Дело № 2-611/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Мазурина С.В.

при секретаре Мижерицкой А.В.

в отсутствие представителя заявителя ФГУП «Почта России» в лице Старооскольского почтамта УФПС Белгородской области – филиала ФГУП «Почта России», извещенного своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГУП «Почта России» в лице Старооскольского почтамта УФПС Белгородской области – филиала ФГУП «Почта России» о разрешении на вскрытие невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с вышеуказанным заявлением, обоснование которого сослался на то, что в Старооскольском почтамте УФПС Белгородской области филиала ФГУП «Почта России» в процессе деятельности за май, июнь, июль 2016 года накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно доставить (вручить) адресатам и отправителям по причине отказа адресатов от получения почтового отправления, что исключает возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи. 

У заявителя на временном хранении находятся невостребованные почтовые отправления: письмо ценное в количестве 82 штуки, бандероль ценная в количестве 164 штуки, посылка ценная в количестве 40 штук, мелкий пакет в количестве 2 штуки.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные почтовые отправления подлежат изъятию и уничтожению.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 17.07.1999 года №176 - ФЗ «О почтовой связи» тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Осмотр, вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускается только на основании судебного решения.

Согласно п. 3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 17 мая 2012 года №114-п, нерозданное почтовое отправление - почтовое отправление, которое оказалось невозможным доставить (вручить) адресату и ввиду отсутствия адресных данных возвратить отправителю; невостребованное почтовое отправление - почтовое отправление, которое оказалось невозможным доставить (вручить) адресату, а по возвращении по обратному адресу - и отправителю, либо почтовое отправление из числа нерозданных после его вскрытия и неустановления адресных данных адресата и отправителя.

В соответствии со ст. 21 вышеназванного закона почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанности по договору оказания услуг почтовой связи возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи не доставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое, отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств. Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. 

По смыслу ст. ст. 6, 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Поскольку нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении вскрытия нерозданных регистрируемых почтовых отправлений отсутствуют, данное заявление подлежит рассмотрению в соответствии с гл. 27 ГПК РФ, регулирующей сходное особое производство.

Основанием для решения судом вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.

Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций №234 от 31 июля 2014 года, предусмотрено, что при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Согласно п. 40 Правил временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 вышеназванных Правил, то есть на основании судебного решения. Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что невостребованные почтовые отправления хранятся в Старооскольском почтамте УФПС Белгородской области - филиал ФГУП «Почта России» и перечислены в перечне невостребованных почтовых отправлений в количестве 288 штук.

Невостребованные почтовые отправления хранятся у заявителя в течение шести месяцев и более.

Руководствуясь ст. ст. 264-268 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Заявление ФГУП «Почта России» в лице Старооскольского почтамта УФПС Белгородской области - филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений удовлетворить.

Разрешить Старооскольскому почтамту УФПС Белгородской области – филиала ФГУП «Почта России» вскрытие невостребованных за май, июнь, июль 2016 года почтовых отправлений в количестве 288 штук (письмо ценное - 82 штуки, бандероль ценная - 164 штуки, посылка ценная - 40 штук, мелкий пакет - 2 штуки) для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Мазурин

Решение в окончательной форме принято 22 февраля 2019 г.