Дело № 12-144/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Володарск 22 мая 2020 года 

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Полидорский А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области П.Е.К. № от 23.07.2019г. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ, решение по жалобе заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области О.А.В. от 24.09.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области П.Е.К. № от 23.07.2019г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На указанное постановление ФИО1 вышестоящему должностному лицу подана жалоба.

Решением заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области О.А.В. от 24.09.2019г. постановление по делу об административном правонарушении № от 23.07.2019г. о назначении ФИО1 наказания по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратилась в Володарский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и решение по жалобе, указав, что транспортное средство выбыло из ее обладания. Также указала, что она не была надлежащим образом извещена о рассмотрении ее жалобы должностным лицом – извещение ею было получено уже после рассмотрения жалобы.

ФИО1 извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении не заявлено. Оснований для признания обязательным присутствия ФИО1 при рассмотрении дела не имеется.

ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Представитель в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении не заявлено.

Судья считает возможным в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы ФИО1, суд приходит к следующему. 

В силу п.8 ч.2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положением ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

Согласно ч.1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области П.Е.К. № от 23.07.2019г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На указанное постановление ФИО1 вышестоящему должностному лицу подана жалоба.

Решением заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области О.А.В. от 24.09.2019г. постановление по делу об административном правонарушении № от 23.07.2019г. о назначении ФИО1 наказания по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Согласно п. 2 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: вызывает лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы. 

Жалоба ФИО1 в нарушение ч. 2 ст.25.1, п. 2 ст. 30.4 и п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ была рассмотрена без участия ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении. В материалах дела, представленных суду, отсутствуют сведения, доказывающие ее своевременное извещение о времени и месте рассмотрения жалобы, чем были нарушены процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст.25.1 КоАП РФ. Материалы дела содержат сведения об извещении ФИО1 о рассмотрения жалобы 24.09.2019г. в 11 часов 00 минут уже после ее рассмотрения: 25.09.2019г. в 19 часов 53 минуты. 

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, поэтому обжалуемое решение подлежит отмене.

В связи с отменой решения по жалобе, в связи с процессуальными нарушениями, оценка иным доводам жалобы ФИО1 судьей не дается.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Решение заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области О.А.В. от 24.09.2019г. по жалобе ФИО1 на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области П.Е.К. № от 23.07.2019г. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ - отменить, возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 на новое рассмотрение. 

Судья А.А. Полидорский