Дело № 2-836/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО1 края 15 ноября 2017 г.

Брюховецкий районный суд 

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,

секретаря судебного заседания Короткой Г.В.,

с участием помощника прокурора Брюховецкого района Попова В.А.,

представителя ответчика – администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района о признании бесхозяйными участков водопроводной сети,

установил:

Прокурор Брюховецкого района обратился в суд с заявлением к администрации Батуринского сельского поселения о признании бесхозяйными участков водопроводной сети, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией Батуринского сельского поселения Брюховецкого района законодательства о водоснабжении и водоотведении. Проверкой установлено, что на территории Батуринского сельского поселения Брюховецкого района имеются следующие бесхозяйные участки водопроводной сети: водопроводы в ст. Батуринской по ул. Мостовая, протяженностью 1500 м.; в ст. Батуринской по Южная, протяженностью 800 м., в ст. Батуринской по ул. Новая, протяженностью 400 м., в ст. Батуринской по ул. Кирпичная, протяженностью 300 м., в ст. Батуринской по ул. Восточная, протяженностью 700 м., в ст. Батуринской по ул. Первомайская, протяженностью 900 м., в ст. Батуринской по ул. Толстого, протяженностью 1 400 м., в ст. Батуринской по ул. Пролетарская, протяженностью 1200 м., в ст. Батуринской по ул. Комсомольская 1200 м., в ст. Батуринской по ул. Чапаева, протяженностью 1000 м., в ст. Батуринской по ул. Фрунзе, протяженностью 1000 м., в ст. Батуринской по ул. Шевченко, протяженностью 1600 м., в ст. Батуринской по ул. Ленина, протяженностью 3500 м., в ст. Батуринской по ул. Горького, протяженностью 800 м., в ст. Батуринской по ул. Красноармейская, протяженностью 3500м., в ст. Батуринской по пер. Советский, протяженностью 300 м., в ст. Батуринской по ул. Зеленая, протяженностью 500 м., в ст. Батуринской по пер. Рыбачий, протяженностью 300 м.. в х. Полтавский по ул. 50 лет Победы, протяженностью 800 м.

В связи с выявленными нарушениями закона, прокурором района в адрес главы Батуринского сельского поселения Брюховецкого района внесено представление от 18.05.2017 года №7-01-2017/3063, которое рассмотрено и удовлетворено, однако, нарушения до настоящего времени не устранены. До настоящего времени право муниципальной собственности оформлено только на 34851 м из 56600м водопроводных сетей, расположенных на территории Батуринского сельского поселения, в реестре муниципального имущества сельского поселения отсутствуют, таким образом, 21700 м водопроводных сетей являются бесхозными.

В связи с чем, и.о. прокурора Брюховецкого района просит суд признать бесхозяйными вышеуказанные участки водопроводной сети, расположенные на территории Батуринского сельского поселения Брюховецкого района и обязать администрацию Батуринского сельского поселения Брюховецкого района обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества указанных участков водопроводной сети.

В судебном заседании помощник прокурора Попов В.А., исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика – администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района по доверенности ФИО2 иск признал в полном объеме и не возражал против его удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.201 1 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч.ч. 3,5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

Согласно п.п.3 и 4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также организация в границах поселения водоснабжения населения.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для водоснабжения населения.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» установлено, что к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Надлежащее техническое и санитарно-эпидемиологическое состояние водопроводных сетей, своевременное проведение необходимых регламентных работ в процессе их эксплуатации является важной составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций. 

Судом установлено, что отсутствие необходимых правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на указанные объекты, создает трудности в их содержании и обслуживании. Непринятие администрацией Батуринского сельского поселения действенных мер к устранению выявленных нарушений может вызвать наступление негативных последствий в виде разрушения водопроводных сетей и, как следствие, возникновение чрезвычайной ситуации, в том числе эпидемий инфекционных заболеваний, которая может повлечь за собой причинение вреда здоровью граждан, ущерба окружающей природной среде, а также значительные материальные потери. 

С учетом изложенных обстоятельств, исковые требования прокурора Брюховецкого района подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Батуринского сельского поселения Брховецкого района о признании бесхозяйными участков водопроводной сети, удовлетворить.

Признать бесхозяйными следующие участки водопроводной сети, расположенные на территории Батуринского сельского поселения Брюховецкого района: водопроводы в ст. Батуринской по ул. Мостовая, протяженностью 1500 м.; в ст. Батуринской по Южная, протяженностью 800 м., в ст. Батуринской по ул. Новая, протяженностью 400 м., в ст. Батуринской по ул. Кирпичная, протяженностью 300 м., в ст. Батуринской по ул. Восточная, протяженностью 700 м., в ст. Батуринской по ул. Первомайская, протяженностью 900 м., в ст. Батуринской по ул. Толстого, протяженностью 1 400 м., в ст. Батуринской по ул. Пролетарская, протяженностью 1200 м., в ст. Батуринской по ул. Комсомольская 1200 м., в ст. Батуринской по ул. Чапаева, протяженностью 1000 м., в ст. Батуринской по ул. Фрунзе, протяженностью 1000 м., в ст. Батуринской по ул. Шевченко, протяженностью 1600 м., в ст. Батуринской по ул. Ленина, протяженностью 3500 м., в ст. Батуринской по ул. Горького, протяженностью 800 м., в ст. Батуринской по ул. Красноармейская, протяженностью 3500м., в ст. Батуринской по пер. Советский, протяженностью 300 м., в ст. Батуринской по ул. Зеленая, протяженностью 500 м., в ст. Батуринской по пер. Рыбачий, протяженностью 300 м.. в х. Полтавский по ул. 50 лет Победы, протяженностью 800 м.

Обязать администрацию Батуринского сельского поселения Брюховецкого района обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества указанных участков водопроводной сети.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Сыроватская