Дело № 2-304/2024

УИД: 75RS0025-01-2023-004575-67

Категория: 2.211

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе 

председательствующего судьи Галановой Д.И., 

с участием прокурора Шарафутдинова М.В., 

при секретаре Смирновой А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Читинского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю И. А. И. о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Читинского района обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Прокуратурой Читинского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что по информации Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год по объекту негативного воздействия «Магазин» (пгт. Новокручининский, ул. Комсомольская, д. 9) (код постановки на государственный учет 76-0275-002104-П, категория III), эксплуатирующей организацией которого является ИП ФИО1, в уполномоченный орган ответчиком не представлена. Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2022 год ответчиком, согласно информации Министерства природных ресурсов Забайкальского края, также не представлен. Указанные нарушения негативно сказываются на состоянии окружающей среды. На основании изложенного просит суд возложить на ИП ФИО1 обязанность в течение месяца после вступления решения суда в законную силу представить в Забайкальское межрегиональное управление Росприроднадзора декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год по объекту негативного воздействия «Магазин» (пгт. Новокручининский, ул. Комсомольская, д. 9) (код постановки на государственный учет 76-0275-002104-П, категория III), возложить на ИП ФИО1 обязанность в течение месяца после вступления решения суда в законную силу представить в ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр» отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2022 год по объекту негативного воздействия «Магазин» (пгт. Новокручининский, ул. Комсомольская, д. 9) (код постановки на государственный учет 76-0275-002104-П, категория III).

Старший помощник прокурора Читинского района Забайкальского края Шарафутдинов М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, выразил согласие с рассмотрением дела в порядке заочного производства.

Ответчик ИП ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, надлежаще извещенных, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно п.п. 6 и 9 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ выбранный способ определения размера такой платы указывается лицами, обязанными вносить плату, в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период, которым признается календарный год.

В силу ст. 28 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок представления декларации о плате и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 10.12.2020 № 1043 утвержден Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма.

Пунктом 2 Порядка установлено, что декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным.

В силу ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18,02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным (п. 1 Приложения № 2).

Согласно приказу Министерства природных ресурсов Забайкальского края от 18.01.2019 № 82 прием отчетности об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на объектах, подлежащих региональному государственному экологическом надзору, осуществляется ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр».

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Читинского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в ходе которой установлено следующее.

По информации Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год по объекту негативного воздействия «Магазин» (пгт. Новокручининский, ул. Комсомольская, д. 9) (код постановки на государственный учет 76-0275-002104-П, категория III), эксплуатирующей организацией которого является ответчик, в уполномоченный орган ответчиком не представлена.

Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2022 год ответчиком согласно информации Министерства природных ресурсов Забайкальского края также не представлен.

На момент рассмотрения дела судом обстоятельства, послужившие основанием для обращения прокурора с исковыми требованиями, не устранены, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Поскольку на индивидуального предпринимателя ФИО1 законом возложена обязанность по представлению отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2022 год по объекту негативного воздействия «Магазин» (пгт. Новокручининский, ул. Комсомольская, д. 9) (код постановки на государственный учет 76-0275-002104-П, категория III), а также по предоставлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год и на день вынесения решения суда указанная обязанность не выполнена, при этом указанные нарушения негативно сказываются на состоянии окружающей среды, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя И. А. И. (ИНН №) обязанность в течение месяца после вступления решения суда в законную силу представить в Забайкальское межрегиональное управление Росприроднадзора декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год по объекту негативного воздействия «Магазин» (пгт. Новокручининский, ул. Комсомольская, д. 9) (код постановки на государственный учет 76-0275-002104-П, категория III).

Возложить на индивидуального предпринимателя И. А. И. (ИНН № обязанность в течение месяца после вступления решения суда в законную силу представить в ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр» отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2022 год по объекту негативного воздействия «Магазин» (пгт. Новокручининский, ул. Комсомольская, д. 9) (код постановки на государственный учет 76-0275-002104-П, категория III).

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Галанова Д.И. 

Мотивированное решение составлено 04.03.2024