К делу № 2а-2391/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 

Краснодарский край 12 мая 2023 года

Текст мотивированного решения составлен 26 мая 2023 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Муратовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Центрального районного отделению судебных приставов г. Сочи Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, Главному управлению федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо – ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Агентство Судебного Взыскания» (далее – ООО «АСВ») в лице представителя по доверенности – ФИО2 обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Центрального районного отделению судебных приставов г. Сочи Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю (далее – Центральный РОСП г. Сочи), Главному управлению федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю (далее – ГУ ФССП по КК) о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указано, что обществом в адрес Центрального РОСП г. Сочи направлен оригинал исполнительного документа – судебный приказ мирового судьи судебного участка № 106 Центрального района г. Сочи № 2-2239/106-18 по взысканию с должника ФИО1 задолженности по кредитному договору. Документ получен административным ответчиком 26.11.2021. Однако исполнительное производство по указанному исполнительному документу на момент подачи настоящего административного иска не возбуждено. Сведений об утрате исполнительного документа в адрес ООО «АСВ» не поступало.

Административный истец просил признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства. Также просит возложить обязанность на начальника отдела принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на фактическое исполнение, а в случае утраты исполнительного документа обязать должностное лиц получить дубликат исполнительного документа.

В судебное заседание административный истец и административный ответчик не явились, будучи уведомлены надлежащим образом о времени и месте слушания административного дела. 

Руководствуясь ч. 2 ст. 150 КАС РФ, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы административного дела, суд полагает отказать в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с требованием ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца действующим процессуальным законом возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств, указывающих на нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также обстоятельств, подтверждающих соблюдены ли сроки обращения административного истца в суд. На административного ответчика в настоящем деле действующим процессуальным законом возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств соблюдения требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами. А также обязанность по доказыванию обстоятельств, подтверждающих соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ от 02.10.207 № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» (далее – ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела судебным приказом мирового судьи судебного участка № 106 Центрального района г. Сочи от 05.07.2018 № 2-2118/2018 с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу АО «Райффайзенбанк» взыскана задолженность в размере 269 789,52 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2948 рублей (л.д. 13). 

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 106 Центрального района г. Сочи от 22.07.2018 № 2-2239/106-18 с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу АО «Райффайзенбанк» взыскана задолженность в размере 226 229,03 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2731,15 рублей (л.д. 14).

Как указывает заявитель 26.11.2021 судебный приказ по взысканию задолженности с должника ФИО1 получен Центральным РОСП г. Сочи, сведений о наличии исполнительного производства административный истец не имеет (л.д. 18).

В силу требований ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По положениям ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Принимая во внимание, что административным истцом существенно пропущен срока подачи настоящего административного искового заявления в суд – на один год и три месяца, при этом административным истцом не обсуждаются в представленном иске причины пропуска указанного процессуального срока, а также не содержится просьба о его восстановлении.

На основании изложенного, ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Центрального районного отделению судебных приставов г. Сочи Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, Главному управлению федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения районного суда в окончательной форме.

Судья И.А. Куц