34RS0002-01-2020-005453-17 Дело № 2- 3137/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волгоград 27 октября 2020 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Волынец Ю.С.,

помощника ФИО1,

при секретаре судебного заседания Лелюх Е.В.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности, представителя ответчика СНТ «Спутник» Аэропорт – председателя ФИО4, 

в отсутствие третьих лиц администрации Городищенского района Волгоградской области, ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СНТ «Спутник» Аэропорт о признании недействительными решений, принятых общим собранием членов СНТ, 

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратился в суд с иском к СНТ «Спутник» Аэропорт о признании недействительными решений, принятых общим собранием членов СНТ «Спутник» Аэропорт, оформленных протоколом №1 от 27 мая 2020 года. В обоснование иска ссылается на то, что решения приняты в отсутствие кворума, нарушена процедура проведения собрания в очно-заочной форме. Собрание, назначенное на 21 марта 2020 года фактически не проводилось, протокол об отсутствии кворума 21 марта 2020 года при проведении собрания в очной форме не составлялся, повторные извещения о проведении собрания в очно-заочной форме членам СНТ не направлялись, согласно протоколу от 27 мая 2020 года следует. Что в голосовании принимало участие в голосовании 459 членов СНТ, между тем в товариществе 1328 членов СНТ, что свидетельствует об отсутствии кворума.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал. Утверждал, что собрание проведено легитимно, с наличием необходимого кворума. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В п. 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.

В силу положений ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно

Основаниями для признания судом недействительным решения собрания являются нарушения требований закона, в том числе существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; отсутствие полномочий у лица, выступавшего от имени участника собрания; нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 1 статьи 181.4); решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения; участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено; оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (пункты 3 и 7 той же статьи).

Ничтожным, если иное не предусмотрено законом, является решение собрания, которое противоречит основам правопорядка или нравственности либо принято: по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; при отсутствии необходимого кворума; по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (статья 181.5).

Приведенное правовое регулирование носит общий характер и призвано обеспечить защиту прав и законных интересов как самих участников гражданско-правового сообщества, так и иных лиц, для которых принятые собранием решения также могут порождать определенные правовые последствия.

Соответствующие законоположения не препятствуют собственнику земельного участка, не принимавшему участия в общем собрании, если он полагает, что таким решением нарушены его права и законные интересы, обратиться в суд с заявлением об обжаловании данного решения в установленный законом срок.

Истец ФИО2 является собственником земельного участка № 806, лини 18, массив 2 в СНТ «Спутник» Аэропорт на основании постановления администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области № 937, выданного 24 октября 2018 года.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Согласно части 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для правомочности общего собрания членов товарищества необходимо присутствие в указанном собрании более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно части 23 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

В соответствии с частью 24 статьи 17 данного Федерального закона результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Согласно положениям части 25 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

С 21 марта 2020 года по 27 мая 2020 года в СНТ «Спутник» Аэропорт проведено очередное отчетно-выборное общее собрание членов СНТ в очной форме по бюллетеням, на повестку дня которого были вынесены и приняты решения по следующим вопросам: отчет председателя правления за 2019 год, отчет бухгалтерии за 2019 год, отчет ревизора за 2019 год, исключение из членов СНТ, принятие в члены СНТ, выборы председателя. Выборы членов правления, выборы ревизионной комиссии или ревизора, утверждение приходно-расходной сметы, утверждение членского взноса для членов товарищества и размера оплаты не членов товарищества и определение срока оплаты. Утверждение целевого вноса на подключение электроэнергии в размере 25000 рублей, утверждение целевого взноса на электрофикацию для абонентов потребления электроэнергии в размере 250 рублей, определение графика оплаты и дополнительные расходы, пени, потребления электроэнергии в летнее и зимнее время в товариществе, продолжения сбора целевого взноса на трубы в размере 2000 рублей, продолжение сбора целевого взноса на межевание в размере 1000 рублей, продолжение сбора целевого взноса на трансформатор для абонентов элктроэнергии в размере 500 рублей, вопрос о выдачи справок при наличии задолженности.

Бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается на ответчика.

Ответчиком не предоставлено в подтверждение изложенной им позиции доказательств, отвечающих требованиям статей 55, 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно протоколу общего собрания №1 членов СНТ «Спутник» Аэропорт от 27 мая 2020 года указано, что общее количество присутствующих членов товарищества 289 (1 этап) + 170 (2 этап) = 459 + 2 (ФИО5, ФИО2 присутствовали, но не голосовали. Что составляет более 50% членов товарищества, кворум имеется. 

Между тем, в протоколе не указано сколько всего земельных участков и сколько членов в СНТ имелось на момент проведения голосования.

Из представленных реестров членов СНТ, согласно которым общее количество членов товарищества составляет 818 человек. Какое количество членов СНТ или количестве земельных участков в товариществе, из указанного документа неясно.

Согласно представленным в материалы дела план-схемам двух массивов СНТ «Спутник» Аэропорт, общее количество земельных участков составляет 1574.

Согласно протоколу общего собрания СНТ «Спутник» Аэропорт от 30 марта – 30 апреля 2019 года. общее количество членов товарищество на момент голосования составляло 570 человек.

Согласно списку представленным стороной ответчика, за подписью председателя СНТ «Спутник» Аэропорт ФИО4, всего в товариществе 1568 участков, правом голоса обладают 864 человека. Однако в списке не указаны ни номера земельных участков, ни сведений о владельцах и собственниках, доказательств их членства в СНТ суду также не представлено.

При этом, как следует из пояснений сторон, ревизия земельных участков не производилась. 

Из представленных в материалы дела документов невозможно сделать однозначных выводов о количестве членов СНТ «Спутник» Аэропорт на даты проведения спорного собрания, соответственно определить правомочность собрания для принятия решений по вопросам его повестки (кворум), а также легитимность лиц, участвовавших в голосовании.

Документального подтверждения волеизъявления лиц, принявших участие в голосовании, в суд не представлено, что не позволяет проверить, какие решения были приняты общим собранием.

Как следует из пояснений сторон, общее собрание проведено в очно-заочной форме.

Материалы дела не содержат доказательств голосования членов СНТ в период с 21 марта 2020 года по 27 мая 2020 года именно по вопросам, указанным в протоколе общего собрания, в связи с чем, отсутствуют основания для вывода о голосовании членов СНТ по вопросам повестки дня, в силу чего невозможно установить результаты голосования.

Решения, указанных в реестрах лиц, (бюллетени) суду не представлены, а списки членов СНТ для участия в голосовании не содержат повестку собрания.

Кроме того, доказательств того, что члены СНТ «Спутник» Аэропорт были оповещены о проведении в период с 21 марта по 27 мая 2020 года общего собрания в форме очно-заочного голосования, суду не представлено.

При указанных обстоятельства, решения общего собрания членов СНТ «Спутник» Аэропорт, оформленного протоколом № 1 от 27 мая 2020 года, суд признает недействительными.

При этом, участники СНТ не лишены права повторно инициировать проведение общего собрания с аналогичной повесткой и разрешить те же вопросы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

удовлетворить иск ФИО2 к СНТ «Спутник» Аэропорт о признании недействительными решений, принятых общим собранием членов СНТ.

Признавать недействительными решения, принятых общим собранием членов СНТ «Спутник» Аэропорт, оформленных протоколом №1 от 27 мая 2020 года.

Решение быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2020 года. 

Судья: подпись Ю.С. Волынец

Верно:

Судья Ю.С.Волынец