дело № 2а-3503/2023

УИД 34RS0001-01-2023-004428-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волгоград 20 декабря 2023 года

Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:

председательствующего судьи Юдкиной Е.И.

при помощнике судьи Симонян М.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора 

<

адрес> Волгограда в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

прокурор 

<

адрес> Волгограда, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в обоснование исковых требований указав, что в ходе проверочных мероприятий выявлен факт размещения в информационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет–страницах: 

<

данные изъяты> материалы порнографического характера, то есть сведения, распространение которых на территории Российской Федерации запрещено. В связи с чем, просит признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в свободном доступе в сети «Интернет» на вышеуказанных интернет-страницах.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле ФИО3 административный иск, поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по 

<

адрес> и 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещён своевременно и в установленном законом порядке, представил письменные объяснения на административное исковое заявление, в которых просит о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве. Указанному корреспондирует статья 46 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий выявлен факт размещения в информационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на https://vk.com/wr women; https://vk.com/girlsfmishingiob: https://vk.com/clubl54851503: https://vk.com/club215395996; https://vk.com/pos rezhim; https://vk.com/minet_za_obed; https://vk.com/hardworkclub; https://vk.com/fapfapfap_chan; https://vk.com/vpiski teen; https://vk.com/tgvpiska_vip; https://vk.com/club3662957; https://vk.com/vulgar_discussion; https://vk.com/publicl99777773; https://vk.com/notdz; https://vk.com/4ix_pblx; https://vk.com/public200991575; https://vk.com/publicl56707733; https://vk.com/clubl96761396; https://vk.com/doma pomnyha; https://vk.com/hmdsexvids; https://vk.com/sex со; https://vk.com/realtube 18; https://vk.com/hometube 18; https://vk.com/homeerohome; https://vk.com/home_pomo2018; https://vk.com/home vids материалов порнографического характера, что противоречит действующему федеральному законодательству.

Согласно акту осмотра старшего помощника прокурора 

<

адрес> Волгограда ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ информация, размещенная на страница сайтов 

<

данные изъяты> является запрещенной. Данная информация доступна неопределенному кругу лиц. Реквизиты владельца сайта в ходе мониторинга не установлены. 

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частями 1, 2 ст. 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов, в том числе среди несовершеннолетних, либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, а также с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2022 № 37 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере компьютерной информации, а также иных преступлениях, совершенных с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет» под распространением порнографических материалов в данных статьях понимается незаконное предоставление конкретным лицам либо неопределенному кругу лиц возможности их использования.

Публичная демонстрация с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», заключается в открытом показе порнографических материалов либо в предоставлении неограниченному числу лиц возможности просмотра таких материалов, однако без возможности самостоятельного их использования (путем сохранения на своем компьютерном устройстве, размещения на интернет- страницах от своего имени и т.п.). Как публичная демонстрация подлежат квалификации действия, совершенные в прямом эфире (в частности, на сайтах, позволяющих пользователям производить потоковое вещание, - стриминговых сервисах), а также состоящие в размещении запрещенной законом информации (материалов, сведений) на личных страницах и на страницах групп пользователей (в социальных сетях или на интернет-страницах).

В силу статьи 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа информации предусмотрено в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении административно-правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер административно-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно или административно-наказуемых деяний, облегчает его совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о законности совершения таких действий.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращению функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, в том числе через сеть «Интернет», за осуществление которой предусмотрены уголовная и административная ответственность.

Данная информация, размещенная по указанным адресам, представляет опасность, поскольку подрывает основы морального благополучия, нравственное здоровье граждан, в том числе детей, персонифицированный состав которых изменчив.На основании изложенного, суд приходит к выводу, что свободный доступ к сайтам 

<

данные изъяты>, на которых содержится информация, нарушающая публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, должны быть ограничены.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно части 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13); страница сайта в сети «Интернет» (интернет-страница) - это часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора 

<

адрес> Волгограда о признании информации, распространяемой в сети Интернет на сайтах https://vk.com/wr women; https://vk.com/girlsfmishingiob: https://vk.com/clubl54851503: https://vk.com/club215395996; https://vk.com/pos rezhim; https://vk.com/minet_za_obed; https://vk.com/hardworkclub; https://vk.com/fapfapfap_chan; https://vk.com/vpiski teen; https://vk.com/tgvpiska_vip; https://vk.com/club3662957; https://vk.com/vulgar_discussion; https://vk.com/publicl99777773; https://vk.com/notdz; https://vk.com/4ix_pblx; https://vk.com/public200991575; https://vk.com/publicl56707733; https://vk.com/clubl96761396; https://vk.com/doma pomnyha; https://vk.com/hmdsexvids; https://vk.com/sex со; https://vk.com/realtube 18; https://vk.com/hometube 18; https://vk.com/homeerohome; https://vk.com/home_pomo2018; https://vk.com/home vids, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора 

<

адрес> Волгограда в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий Юдкина Е.И.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Юдкина Е.И.