№ 2-2549/2021

УИД 66RS0001-01-2021-001053-70

Решение

 изготовлено в окончательной форме 07.06.2021 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

01 июня 2021 года г. Екатеринбург 

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области

в составе председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З., 

при секретаре судебного заседания Прокофьевой Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску ФИО1 к Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

Спорным жилым помещением является двухкомнатная муниципальная 

<

адрес> в г. Екатеринбурге, нанимателем которой являлся 

<

ФИО>9, на основании ордера № от 15.11.1965, в который также в качестве членов семьи были включены: жена 

<

ФИО>10, дочь 

<

ФИО>9 

На регистрационном учете по спорной квартире состоит истец ФИО1 с 21.09.1986 по настоящее время. 

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого пояснил, что с даты своего рождения и по настоящее время зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает в 

<

адрес> в г. Екатеринбурге. Ранее данная квартира была предоставлена по ордеру его деду – 

<

ФИО>9 Данный ордер не сохранился. 

<

ФИО>10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, мать истца – 

<

ФИО>9 умерла ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, после смерти нанимателя 

<

ФИО>9 обязанности нанимателя спорной квартиры были возложены его дочь – 

<

ФИО>20., после ее смерти права и обязанности нанимателя перешли к истцу, который постоянно проживает в данной квартире, иного жилья у него не имеется. Истец несет расходы по оплате жилищно – коммунальных услуг по спорной квартире. 

В связи с изложенным, истец, с учетом уточнения иска (л.д. 65), просит признать за ним право пользования на 

<

адрес> в г. Екатеринбурге, обязать Администрацию Верх-Исетского района г. Екатеринбурга заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении данной квартиры. 

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 17.12.2020, в судебном заседании настаивали на исковых требованиях в полном объеме, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, истец суду пояснил, что с самого рождения с 1986 года проживает в спорной квартире с матерью 

<

ФИО>25., отцом 

<

ФИО>21. и братом 

<

ФИО>22 В таком составе проживали до момента смерти 

<

ФИО>3 В.П. до 2004 года, впоследствии, в мае 2019 года умер брат 

<

ФИО>3 

<

ФИО>23., в 2020 году умерла мать истца 

<

ФИО>24., обращался в медицинские учреждения по месту жительства по адресу спорной квартиры. 

Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга – ФИО3, действующая на основании доверенности от 18.05.2021, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Условия реализации права граждан на жилище регламентируется в нормативных актах, регулирующих непосредственно жилищные правоотношения. В частности, реализация конституционного права граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма. 

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

Согласно абз. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Как следует из ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР, совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. 

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как следует из представленного контрольного талона к ордеру № от 15.11.1965 (л.д. 55), спорное жилое помещение – 

<

адрес> в г. Екатеринбурге была предоставлена 

<

ФИО>9, также в ордер в качестве членов его семьи были включены: жена 

<

ФИО>10, дочь 

<

ФИО>28. 

Как следует из поквартирной карточки, по указанному жилому помещению на регистрационном учете состояли: наниматель 

<

ФИО>9 (дедушка истца), в период с 03.01.1966 по 08.04.1986; его жена 

<

ФИО>10 (бабушка истца), в период с 03.01.1966 по 11.03.1975; дочь 

<

ФИО>29. (мать истца), в период с 04.10.1978 по 08.04.2020; внук 

<

ФИО>30. (брат истца) в период с 19.11.1999 по 12.05.2019; зять 

<

ФИО>31. (отец истца) в период с 31.05.1985 по 12.05.2004 (л.д. 40, 8 – обратная сторона, 11). 

ДД.ММ.ГГГГ умерла 

<

ФИО>10, ДД.ММ.ГГГГ умер 

<

ФИО>9, ДД.ММ.ГГГГ умер 

<

ФИО>33., ДД.ММ.ГГГГ умер 

<

ФИО>32., ДД.ММ.ГГГГ умерла 

<

ФИО>34. (л.д. 8 – 10). 

Согласно справки МКУ «Центр муниципальных услуг» от 08.02.2021, ФИО1 состоял на регистрационном учете с 21.09.1986 по 18.07.2020, с 18.07.2020 по настоящее время, что также следует из поквартирной карточки на спорное жилье (л.д. 40, 13). 

В обоснование заявленных требований истец ссылается на постоянное проживание с момента рождения в спорной жилом помещении, в качестве члена семьи нанимателя, несение расходов по оплате за найм спорного жилья и коммунальных услуг. 

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. 

Свидетель 

<

ФИО>13, проживающая в 

<

адрес>, расположенной на одной лестничной площадке со спорной квартирой, суду пояснила, что в 

<

адрес> проживает истец с самого рождения, ранее с ним проживали его мама 

<

ФИО>35, отец 

<

ФИО>36, брат 

<

ФИО>37, впоследствии они умерли, в настоящее время в квартире живет только ФИО1. 

Свидетель 

<

ФИО>14 дала аналогичные показания, также пояснила, что семья Т-ных, в том числе, Сергей оказывали помощь ее отцу, являющемуся инвалидом первой группы, который проживал в 

<

адрес>, он не мог самостоятельно передвигаться. 

<

ФИО>3 помогал, затем и 

<

ФИО>38 с Сергеем переносили отца при необходимости. 

Суд принимает показания данных свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречат материалам дела. 

Истцом представлены платежные документы по оплате за найм жилого помещения и коммунальные услуги, также истец осуществлял текущий ремонт в спорной квартире по замене сантехнического оборудования (л.д. 82- 87). 

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что 

<

ФИО>39. приобрела право пользования спорным жилым помещением, в качестве члена семьи нанимателя (дочь), ее право пользования спорным жилым помещением никем не оспорено. 

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

По смыслу указанных норм материального права несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение является предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным, и в силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, не имеет правового значения в данном случае временное проживание ребенка с матерью в другом жилом помещении. 

Из системного толкования перечисленных норм следует, что право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права.

На момент вселения в спорную квартиру истец являлся несовершеннолетним. Принимая во внимание, что 

<

ФИО>40. приобрела право пользования спорным жилым помещением, ее право никем не оспорено, суд приходит к выводу о том, что у истца, на момент вселения, в силу закона, возникло производное от матери право пользования на спорную квартиру. 

Согласно ответов ЕМУП «БТИ», Управления Росреестра по Свердловской области, истец не является собственником какого – либо жилого помещения. 

Учитывая совокупность вышеустановленных обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении обстоятельств, свидетельствующих о возникновении у ФИО1 права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с тем, что он был вселен и проживала в данной квартире по настоящее время, в качестве члена семьи нанимателя, кроме того, в ходе разбирательства установлено, что истец фактически исполнял обязанности нанимателя по оплате за найм жилья. 

В связи с изложенных, требования ФИО1 к Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма подлежат удовлетворению. 

Иных требований, либо требований по иным основаниям сторонами на рассмотрение суда не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 12,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право пользования квартирой 

<

адрес> в г. Екатеринбурге на условиях договора социального найма. 

Обязать Администрацию Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, заключить с ФИО1 договор социального найма на 

<

адрес> 

<

адрес> в г. Екатеринбурге. 

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга. 

Судья