г. 

<

адрес>

УИД 05RS0№-42

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 ноября 2025 года 

<

адрес>

Кировский районный суд 

<

адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова А.Р., 

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

старшего помощника прокурора 

<

адрес> ФИО5,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО6,

представителя третьего лица ОНД и ПР № по 

<

адрес> по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Заместителя прокурора 

<

адрес> к ФИО2, ФИО3, о признании незаконным деятельность АЗС «Nafta 24», расположенной по адресу: 

<

адрес> «б», 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кировский районный суд 

<

адрес> с иском к ФИО2, ФИО3 о признании незаконным деятельность АЗС «Nafta 24», расположенной по адресу: 

<

адрес> «б», 

<

адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО3 и находящееся в аренде у ФИО2, расположенном по адресу: РД, 

<

адрес> «б», и обязании устранить следующие нарушения требований федерального законодательства:

В сфере законодательства о пожарной безопасности:

- руководитель объекта зашиты, не прошел обучение по пожарно-технический минимуму. (Не представлено удостоверение) (Постановление правительства РФ №, п. 3);

-на одном заправочном островке СУГ допускается единовременная заправка более одного автомобиля (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156013130.2014 п. 8.14);

-не организованы работы по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (не представлены договоры на обслуживание и акты проверок работоспособности). (Постановление правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 54);

-на въезде и выезде с территории МАЗС не выполнены пологие участки. Имеющиеся на МАЗС дренажный лоток не соответствуют установленным требованиям, не охватывает всю территорию по периметру, не очищен от грязи и песка. На МАЗС не предусмотрены очистные сооружения для атмосферных осадков загрязненными нефтепродуктами. (При оснащении МАЗС очистными сооружениями для атмосферных осадков, загрязненных нефтепродуктами, эти сооружения должны отвечать следующим требованиям:

-оборудование очистных сооружений, в свободное пространство которого могут поступать пары топлива, должно располагаться подземно; емкости- накопители (при наличии) необходимо оснащать датчиками уровня, обеспечивающими подачу сигнала оператору МАЗС при их номинальном заполнении; оборудование для опорожнения емкостей-накопителей от нефтепродуктов должно обеспечивать осуществление этой операции закрытым способом; линии деаэрации емкостей должны соответствовать требованиям, предъявляемым настоящими нормами к линиям деаэрации топливных резервуаров; трубопроводы для жидкости необходимо оснащать гидрозатворами; крышки люков для очистки песколовушек, устанавливаемых на стоках атмосферных осадков, загрязненных нефтепродуктами, должны быть выполнены в виде решеток, обеспечивающих проветривание песколовушек). (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.20014 п. 6.21, п. 6.22);

-заправочный островок СУГ не оборудован сигнализатором до взрывоопасных концентраций. (Технологические колодцы с оборудованием для СУГ, шахты (с наличием свободного пространства) резервуаров, площадки для АЦ с СУГ и заправочные островки должны быть оборудованы сигнализаторами до взрывоопасных концентраций. Эти сигнализаторы, наряду с сигнализаторами до взрывоопасных концентраций, установленными в помещениях с оборудованием для СУГ, должны обеспечивать при достижении концентрацией паров СУГ величины, превышающей 10% от НКПР, сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации, автоматическое прекращение операции наполнения резервуара и отключение топливораздаточных устройств. Датчики до взрывоопасных концентраций должны располагаться на высоте 50- 100 мм: от дна технологических колодцев и шахт; уровня площадки для установки транспортного средства под заправку СУГ (у раздаточной колонки СУГ); уровня площадки для АЦ с СУГ (у разъемного соединения сливного рукава АЦ с линией наполнения резервуара).

-при срабатывании сигнализаторов до взрывоопасных концентраций, установленных в помещении перекачивания СУГ (насосной или компрессорной), наряду с выполняемыми автоматически операциями прекращения слива СУГ из АЦ, перекрытия запорной арматуры на трубопроводах подачи СУГ в резервуар и паров СУГ в свободное пространство АЦ, включения аварийной вентиляции и: срабатывания сигнализации об утечке, должно быть обеспечено автоматическое опорожнение участков линий наполнения и возврата паров СУГ, отсеченных от резервуара до штуцеров для подсоединения АЦ, посредством сброса паров СУГ через сбросную трубу.) (акты приемки выполненных работ не представлены) (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.20014 п. 8.40, п. 8.41);

-резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90% заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу МАЗС, а при 95%ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 7.18);

-отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях (инструкция не представлена) (Постановление правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 2);

-руководитель не организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, объекта с оформлением соответствующего акта проверки. (Акт не представлен). (Постановление Правительства РФ № п.54);

-отсутствует источник наружного пожаротушения МАЗС (должно осуществляться не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от МАЗС) (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, свод правил 156.13130.2014 п. 6.37);

-резервуары для хранения СУГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% их герметического объема) (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.131302014 п. 8.35);

-не предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, включение системы орошения, обесточивание оборудования), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии при срабатывании автоматических систем противоаварийной защиты одного из участков МАЗС (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.23);

-между заправочным островком с СУГ и заправочными островками с другими видами топлива отсутствует экран из негорючего материала высотой не менее 2 м. ширина экранов должна превышать не менее чем на 0,5 м в обе стороны длину заправочного островка (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.15);

-при срабатывании пожарной сигнализации в помещении МАЗС не обеспечены в автоматическом режиме:

-прекращение операций по наполнению резервуаров (сосудов) топливом; перекрытие запорной арматуры на трубопроводах, сообщающих резервуар хранения СУГ с транспортной емкостью (сосудом) АЦ СУГ;

-отключение всех топливо-раздаточных (раздаточных) колонок и компрессорного оборудования (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.131302014 п. 8.54);

-не представлена техническая документация на технологическую систему МАЗО, которая должна содержать требования к технологическому оборудованию, зданиям и сооружениям МАЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, организационно-технических условиях интеграции с технологически связанными производственными объектами (при наличии), сроке службы и гарантийных обязательствах поставщика технологической системы МАЗС (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014п. 6.2);

-расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем многотопливной МАЗС до автомобильной дороги менее 25 м (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.3 таблица 5);

-не представлена документация (паспорт), подтверждающая единичную вместимость резервуара для СУГ не более 10 м3 (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.30);

-информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ № п. 54);

-учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ № п. 60);

-выходы из зданий МАЗС расположены на расстоянии менее 15 м от площадок АЦ, заправочных островков, резервуаров (сосудов) для хранения топлива (не предусмотрен дополнительный эвакуационный выход, размещаемый на расстоянии более 15 м от указанных выше сооружений и оборудования или в противоположную от них сторону) (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156613130.2014 ДД.ММ.ГГГГ);

-расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем МАЗС до жилого дома менее (50 м (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.3 таблица 5);

-расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем МАЗС до железной дороги менее 40 м (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.3 таблица 5);

-расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем МАЗС до объектов с массовым пребыванием людей менее 60 м (Федеральный закон от 22,072008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156313130.2014 п. 8.3 таблица 5);

-сбросная труба паров СУГ не защищена от воздействия пожара (теплоизоляция, водяное орошение, применение устойчивых к воздействию огня материалов) таким образом, чтобы обеспечить ее функционирование в течение времени, необходимого для прибытия и развертывания передвижной пожарной техники. Предел огнестойкости несущих конструкций сбросной трубы должен быть не менее R60 (соответствующие документы не представлены) (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.42);

-расстояние от площадки для АЦ СУГ до топливо-раздаточных колонок СУГ и жидкого моторного топлива менее 20 м. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.3 таблица 6);

-расстояние от площадки для АЦ СУГ до топливо-раздаточных колонок СУГ менее 20 м. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.3 таблица 6);

-на МАЗС одна (общая) площадка для автоцистерны СУГ и жидкого моторного топлива (расстояние между площадками для автоцистерны СУГ и жидкого моторного топлива должно составлять не менее 15 м. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.4 Таблица 6);

-все трубопроводы для топлива и его паров, расположенные над землей или в свободном пространстве резервуаров и технологических колодцев не выполнены из металла (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.131302014 п. 7.23);

-расстояние от подземного резервуара хранения СУГ до зданий и сооружений расположенных на территории МАЗС менее 35 м. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.3 таблица 6); _ в зданиях МАЗС допускается проведение сварочных работ (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 6.16).

Нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

-Не проведены мероприятия по установлению санитарно защитной зоны, то есть, по соблюдению нормирования расстояния (санитарно-защитная зона) в размере 100 м от АЗС до границы жилых домов (фактическое расстояние составляет - 20 м), что является нарушением требований п. 2 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», п. 2.1, п. 12.4.4. Класс IV Раздел 12 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

-Не представлен заключительный акт по результатам медосмотра (п. 45 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»);

-Не представлен список работников, подлежащих периодическим медосмотрам (п. 22 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»);

-Не представлена программа производственного контроля и договора на осуществление лабораторного контроля, а также результаты лабораторного исследования в рамках производственного контроля (ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»);

-Не представлен договор на вывоз твердых коммунальных отходов, выполненных специализированными организациями, осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов (п. 209 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»);

-Не представлена программа производственного контроля за условиями труда и санитарно-противоэпидемических (профилактические) мероприятий направленных на предупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работника (п. 4.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»).

В обоснование своих требований истец указывает, что прокуратурой 

<

адрес> по поручению прокуратуры Республики Дагестан с привлечением ОНД и ПР № по 

<

адрес> ГУ МЧС РФ по РД и специалиста ТУ Роспотребнадзора по РД проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности на территории и в помещении АЗС «Nafta 24», расположенной по адресу: 

<

адрес> «б», 

<

адрес>.

Установлено, что эксплуатация помещений осуществляется в нарушение следующих требований федерального законодательства.

Нарушения требований пожарной безопасности:

-руководитель объекта зашиты не прошел обучение по пожарно--технический минимуму. (Не представлено удостоверение) (Постановление правительства РФ №, п. 3);

-на одном заправочном островке СУГ допускается единовременная заправка более одного автомобиля (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ

«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156013130.2014 п. 8.14);

-не организованы работы по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (не представлены договоры на обслуживание и акты проверок работоспособности). (Постановление правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 54);

-на въезде и выезде с территории МАЗС не выполнены пологие участки. Имеющиеся на МАЗС дренажный лоток не соответствуют установленным требованиям, не охватывает всю территорию по периметру, не очищен от грязи и песка. На МАЗС не предусмотрены очистные сооружения для атмосферных осадков загрязненными нефтепродуктами. (При оснащении МАЗС очистными сооружениями для атмосферных осадков, загрязненных нефтепродуктами, эти сооружения должны отвечать следующим требованиям:

- оборудование очистных сооружений, в свободное пространство которого могут поступать пары топлива, должно располагаться подземно; емкости- накопители (при наличии) необходимо оснащать датчиками уровня, обеспечивающими подачу сигнала оператору МАЗС при их номинальном заполнении; оборудование для опорожнения емкостей-накопителей от нефтепродуктов должно обеспечивать осуществление этой операции закрытым способом; линии деаэрации емкостей должны соответствовать требованиям, предъявляемым настоящими нормами к линиям деаэрации топливных резервуаров; трубопроводы для жидкости необходимо оснащать гидрозатворами; крышки люков для очистки песколовушек, устанавливаемых на стоках атмосферных осадков, загрязненных нефтепродуктами, должны быть выполнены в виде решеток, обеспечивающих проветривание песколовушек). (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.20014 п. 6.21, п. 6.22);

- заправочный островок СУГ не оборудован сигнализатором до взрывоопасных концентраций. (Технологические колодцы с оборудованием для СУГ, шахты (с наличием свободного пространства) резервуаров, площадки для АЦ с СУГ и заправочные островки должны быть оборудованы сигнализаторами до взрывоопасных концентраций. Эти сигнализаторы, наряду с сигнализаторами до взрывоопасных концентраций, установленными в помещениях с оборудованием для СУГ, должны обеспечивать при достижении концентрацией паров СУГ величины, превышающей 10% от НКПР, сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации, автоматическое прекращение операции наполнения резервуара и отключение топливораздаточных устройств. Датчики до взрывоопасных концентраций должны располагаться на высоте 50- 100 мм: от дна технологических колодцев и шахт; уровня площадки для установки транспортного средства под заправку СУГ (у раздаточной колонки СУГ); уровня площадки для АЦ с СУГ (у разъемного соединения сливного рукава АЦ с линией наполнения резервуара).

- при срабатывании сигнализаторов до взрывоопасных концентраций, установленных в помещении перекачивания СУГ (насосной или компрессорной), наряду с выполняемыми автоматически операциями прекращения слива СУГ из АЦ, перекрытия запорной арматуры на трубопроводах подачи СУГ в резервуар и паров СУГ в свободное пространство АТТ, включения аварийной вентиляции и: срабатывания сигнализации об утечке, должно быть обеспечено автоматическое опорожнение участков линий наполнения и возврата паров СУГ, отсеченных от резервуара до штуцеров для подсоединения АЦ, посредством сброса паров СУГ через сбросную трубу.) (акты приемки выполненных работ не представлены) (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» сто 4; свод правил 156.13130.20014 п. 8.40, п. 8.41);

- резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90% заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу МАЗС, а при 95%ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 7.18);

-отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях (инструкция не представлена) (Постановление правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 2);

-руководитель не организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, объекта с оформлением соответствующего акта проверки. (Акт не представлен). (Постановление Правительства РФ № п.54);

-отсутствует источник наружного пожаротушения МАЗС (должно осуществляться не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от МАЗС) (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, свод правил 156.13130.2014 п. 6.37);

-резервуары для хранения СУГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% их герметического объема) (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.131302014 п. 8.35);

-не предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, включение системы орошения, обесточивание оборудования), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии при срабатывании автоматических систем противоаварийной защиты одного из участков МАЗС (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.23);

-между заправочным островком с СУГ и заправочными островками с другими видами топлива отсутствует экран из негорючего материала высотой не менее 2 м. ширина экранов должна превышать не менее чем на 0,5 м в обе стороны длину заправочного островка (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.15);

-при срабатывании пожарной сигнализации в помещении МАЗС не обеспечены в автоматическом режиме:

- прекращение операций по наполнению резервуаров (сосудов) топливом; перекрытие запорной арматуры на трубопроводах, сообщающих резервуар хранения СУГ с транспортной емкостью (сосудом) АЦ СУГ;

- отключение всех топливо-раздаточных (раздаточных) колонок и компрессорного оборудования (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.131302014 п. 8.54);

- не представлена техническая документация на технологическую систему МАЗО, которая должна содержать требования к технологическому оборудованию, зданиям и сооружениям МАЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, организационно-технических условиях интеграции с технологически связанными производственными объектами (при наличии), сроке службы и гарантийных обязательствах поставщика технологической системы МАЗС (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 6.2);

-расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем многотопливной МАЗС до автомобильной дороги менее 25 м (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.3 таблица 5);

-не представлена документация (паспорт), подтверждающая единичную вместимость резервуара для СУГ не более 10 м3 (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.30);

-информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ № п. 54);

-учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ № п. 60);

-выходы из зданий МАЗС расположены на расстоянии менее 15 м от площадок АЦ, заправочных островков, резервуаров (сосудов) для хранения топлива (не предусмотрен дополнительный эвакуационный выход, размещаемый на расстоянии более 15 м от указанных выше сооружений и оборудования или в противоположную от них сторону) (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156613130.2014 ДД.ММ.ГГГГ);

-расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем МАЗС до жилого дома менее (50 м (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.3 таблица 5);

-расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем МАЗС до железной дороги менее 40 м (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.3 таблица 5);

-расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем МАЗС до объектов с массовым пребыванием людей менее 60 м (Федеральный закон от 22,072008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156313130.2014 п. 8.3 таблица 5);

-сбросная труба паров СУГ не защищена от воздействия пожара (теплоизоляция, водяное орошение, применение устойчивых к воздействию огня материалов) таким образом, чтобы обеспечить ее функционирование в течение времени, необходимого для прибытия и развертывания передвижной пожарной техники. Предел огнестойкости несущих конструкций сбросной трубы должен быть не менее R60 (соответствующие документы не представлены) (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.42);

-расстояние от площадки для АЦ СУГ до топливо-раздаточных колонок СУГ и жидкого моторного топлива менее 20 м. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.3 таблица 6);

- расстояние от площадки для АЦ СУГ до топливо-раздаточных колонок СУГ менее 20 м. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.3 таблица 6);

-на МАЗС одна (общая) площадка для автоцистерны СУГ и жидкого моторного топлива (расстояние между площадками для автоцистерны СУГ и жидкого моторного топлива должно составлять не менее 15 м. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.4 Таблица 6);

- все трубопроводы для топлива и его паров, расположенные над землей или в свободном пространстве резервуаров и технологических колодцев не выполнены из металла (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.131302014 п. 7.23);

-расстояние от подземного резервуара хранения СУГ до зданий и сооружений расположенных на территории МАЗС менее 35 м. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.3 таблица 6); _ в зданиях МАЗС допускается проведение сварочных работ (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 6.16).

Санитарно-эпидемиологическое законодательство.

В ходе обследования автозаправочной станции выявлены следующие нарушения санитарного законодательства, а именно:

- Не проведены мероприятия по установлению санитарно защитной зоны, то есть, по соблюдению нормирования расстояния (санитарно-защитная зона) в размере 100 м от АЗС до границы жилых домов (фактическое расстояние составляет - 20 м), что является нарушением требований п. 2 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», п. 2.1, п. 12.4.4. Класс IV Раздел 12 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

- Не представлен заключительный акт по результатам медосмотра (п.45 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»);

- Не представлен список работников, подлежащих периодическим медосмотрам (п. 22 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»);

- Не представлена программа производственного контроля и договора на осуществление лабораторного контроля, а также результаты лабораторного исследования в рамках производственного контроля (ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»);

- Не представлен договор на вывоз твердых коммунальных отходов, выполненных специализированными организациями, осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов (п. 209 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»);

- Не представлена программа производственного контроля за условиями труда и санитарно-противоэпидемических (профилактические) мероприятий направленных на предупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работника (п. 4.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»).

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению.

В соответствии с ч. 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Из изложенного следует, что заявление прокурором подается в суд в целях предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Исходя из характера правоотношений и субъектного состава участников, возникший спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции. 

В судебном заседании старший помощник прокурора 

<

адрес> ФИО5 иск поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО6 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица ОНД и ПР № по 

<

адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по РД, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему. 

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой 

<

адрес> по поручению прокуратуры Республики Дагестан с привлечением ОНД и ПР № по 

<

адрес> ГУ МЧС РФ по РД и специалиста ТУ Роспотребнадзора по РД проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности на территории и в помещении АЗС «Nafta 24», расположенной по адресу: 

<

адрес> «б», 

<

адрес>.

Установлено, что эксплуатация помещений осуществляется в нарушение следующих требований федерального законодательства.

Нарушения требований пожарной безопасности:

-руководитель объекта зашиты не прошел обучение по пожарно--технический минимуму. (Не представлено удостоверение) (Постановление правительства РФ №, п. 3);

-на одном заправочном островке СУГ допускается единовременная заправка более одного автомобиля (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ

«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156013130.2014 п. 8.14);

-не организованы работы по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (не представлены договоры на обслуживание и акты проверок работоспособности). (Постановление правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 54);

-на въезде и выезде с территории МАЗС не выполнены пологие участки. Имеющиеся на МАЗС дренажный лоток не соответствуют установленным требованиям, не охватывает всю территорию по периметру, не очищен от грязи и песка. На МАЗС не предусмотрены очистные сооружения для атмосферных осадков загрязненными нефтепродуктами. (При оснащении МАЗС очистными сооружениями для атмосферных осадков, загрязненных нефтепродуктами, эти сооружения должны отвечать следующим требованиям:

оборудование очистных сооружений, в свободное пространство которого могут поступать пары топлива, должно располагаться подземно; емкости- накопители (при наличии) необходимо оснащать датчиками уровня, обеспечивающими подачу сигнала оператору МАЗС при их номинальном заполнении; оборудование для опорожнения емкостей-накопителей от нефтепродуктов должно обеспечивать осуществление этой операции закрытым способом; линии деаэрации емкостей должны соответствовать требованиям, предъявляемым настоящими нормами к линиям деаэрации топливных резервуаров; трубопроводы для жидкости необходимо оснащать гидрозатворами; крышки люков для очистки песколовушек, устанавливаемых на стоках атмосферных осадков, загрязненных нефтепродуктами, должны быть выполнены в виде решеток, обеспечивающих проветривание песколовушек). (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.20014 п. 6.21, п. 6.22);

заправочный островок СУГ не оборудован сигнализатором до взрывоопасных концентраций. (Технологические колодцы с оборудованием для СУГ, шахты (с наличием свободного пространства) резервуаров, площадки для АЦ с СУГ и заправочные островки должны быть оборудованы сигнализаторами до взрывоопасных концентраций. Эти сигнализаторы, наряду с сигнализаторами до взрывоопасных концентраций, установленными в помещениях с оборудованием для СУГ, должны обеспечивать при достижении концентрацией паров СУГ величины, превышающей 10% от НКПР, сигнализацию (световым и звуковым сигналом) о месте разгерметизации, автоматическое прекращение операции наполнения резервуара и отключение топливораздаточных устройств. Датчики до взрывоопасных концентраций должны располагаться на высоте 50- 100 мм: от дна технологических колодцев и шахт; уровня площадки для установки транспортного средства под заправку СУГ (у раздаточной колонки СУГ); уровня площадки для АЦ с СУГ (у разъемного соединения сливного рукава АЦ с линией наполнения резервуара).

при срабатывании сигнализаторов до взрывоопасных концентраций, установленных в помещении перекачивания СУГ (насосной или компрессорной), наряду с выполняемыми автоматически операциями прекращения слива СУГ из АЦ, перекрытия запорной арматуры на трубопроводах подачи СУГ в резервуар и паров СУГ в свободное пространство АТТ, включения аварийной вентиляции и: срабатывания сигнализации об утечке, должно быть обеспечено автоматическое опорожнение участков линий наполнения и возврата паров СУГ, отсеченных от резервуара до штуцеров для подсоединения АЦ, посредством сброса паров СУГ через сбросную трубу.) (акты приемки выполненных работ не представлены) (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» сто 4; свод правил 156.13130.20014 п. 8.40, п. 8.41);

резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90% заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу МАЗС, а при 95%ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 7.18);

-отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях (инструкция не представлена) (Постановление правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 2);

-руководитель не организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, объекта с оформлением соответствующего акта проверки. (Акт не представлен). (Постановление Правительства РФ № п.54);

-отсутствует источник наружного пожаротушения МАЗС (должно осуществляться не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (резервуара), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от МАЗС) (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, свод правил 156.13130.2014 п. 6.37);

-резервуары для хранения СУГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% их герметического объема) (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.131302014 п. 8.35);

-не предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, включение системы орошения, обесточивание оборудования), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии при срабатывании автоматических систем противоаварийной защиты одного из участков МАЗС (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.23);

-между заправочным островком с СУГ и заправочными островками с другими видами топлива отсутствует экран из негорючего материала высотой не менее 2 м. ширина экранов должна превышать не менее чем на 0,5 м в обе стороны длину заправочного островка (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.15);

-при срабатывании пожарной сигнализации в помещении МАЗС не обеспечены в автоматическом режиме:

прекращение операций по наполнению резервуаров (сосудов) топливом; перекрытие запорной арматуры на трубопроводах, сообщающих резервуар хранения СУГ с транспортной емкостью (сосудом) АЦ СУГ;

отключение всех топливо-раздаточных (раздаточных) колонок и компрессорного оборудования (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.131302014 п. 8.54);

не представлена техническая документация на технологическую систему МАЗО, которая должна содержать требования к технологическому оборудованию, зданиям и сооружениям МАЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, организационно-технических условиях интеграции с технологически связанными производственными объектами (при наличии), сроке службы и гарантийных обязательствах поставщика технологической системы МАЗС (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 6.2);

-расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем многотопливной МАЗС до автомобильной дороги менее 25 м (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.3 таблица 5);

-не представлена документация (паспорт), подтверждающая единичную вместимость резервуара для СУГ не более 10 м3 (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.30);

-информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ № п. 54);

-учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ № п. 60);

-выходы из зданий МАЗС расположены на расстоянии менее 15 м от площадок АЦ, заправочных островков, резервуаров (сосудов) для хранения топлива (не предусмотрен дополнительный эвакуационный выход, размещаемый на расстоянии более 15 м от указанных выше сооружений и оборудования или в противоположную от них сторону) (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156613130.2014 ДД.ММ.ГГГГ);

-расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем МАЗС до жилого дома менее (50 м (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.3 таблица 5);

-расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем МАЗС до железной дороги менее 40 м (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.3 таблица 5);

-расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем МАЗС до объектов с массовым пребыванием людей менее 60 м (Федеральный закон от 22,072008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156313130.2014 п. 8.3 таблица 5);

-сбросная труба паров СУГ не защищена от воздействия пожара (теплоизоляция, водяное орошение, применение устойчивых к воздействию огня материалов) таким образом, чтобы обеспечить ее функционирование в течение времени, необходимого для прибытия и развертывания передвижной пожарной техники. Предел огнестойкости несущих конструкций сбросной трубы должен быть не менее R60 (соответствующие документы не представлены) (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.42);

-расстояние от площадки для АЦ СУГ до топливо-раздаточных колонок СУГ и жидкого моторного топлива менее 20 м. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.3 таблица 6);

„расстояние от площадки для АЦ СУГ до топливо-раздаточных колонок СУГ менее 20 м. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.3 таблица 6);

-на МАЗС одна (общая) площадка для автоцистерны СУГ и жидкого моторного топлива (расстояние между площадками для автоцистерны СУГ и жидкого моторного топлива должно составлять не менее 15 м. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.4 Таблица 6);

- все трубопроводы для топлива и его паров, расположенные над землей или в свободном пространстве резервуаров и технологических колодцев не выполнены из металла (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.131302014 п. 7.23);

-расстояние от подземного резервуара хранения СУГ до зданий и сооружений расположенных на территории МАЗС менее 35 м. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.3 таблица 6); _ в зданиях МАЗС допускается проведение сварочных работ (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 6.16).

Санитарно-эпидемиологическое законодательство.

В ходе обследования автозаправочной станции выявлены следующие нарушения санитарного законодательства, а именно:

- Не проведены мероприятия по установлению санитарно защитной зоны, то есть, по соблюдению нормирования расстояния (санитарно-защитная зона) в размере 100 м от АЗС до границы жилых домов (фактическое расстояние составляет - 20 м), что является нарушением требований п. 2 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», п. 2.1, п. 12.4.4. Класс IV Раздел 12 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

- Не представлен заключительный акт по результатам медосмотра (п.45 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»);

- Не представлен список работников, подлежащих периодическим медосмотрам (п. 22 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»);

- Не представлена программа производственного контроля и договора на осуществление лабораторного контроля, а также результаты лабораторного исследования в рамках производственного контроля (ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»);

- Не представлен договор на вывоз твердых коммунальных отходов, выполненных специализированными организациями, осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов (п. 209 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»);

- Не представлена программа производственного контроля за условиями труда и санитарно-противоэпидемических (профилактические) мероприятий направленных на предупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работника (п. 4.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что отдел надзорной деятельности и профилактической работы № по 

<

адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по 

<

адрес> в рамках реагирования о проведении повторной проверки состояния пожарной безопасности на многотопливной автозаправочной станции «Нафта-24», расположенной по адресу: 

<

адрес>, корп. Б, на предмет устранения либо неустранения ранее выявленных нарушений требований пожарной безопасности указанных в исковом заявлении прокуратуры 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ направляет акт проведенной совместной проверки.

В связи с плотной застройкой невозможно соблюдение противопожарных расстояний от объекта защиты до автомобильной дороги и других объектов защиты. 

В соответствии с пунктом 9.2 свод правил 156.13130.2014, основанием для возможного снижения минимальных допустимых расстояний является расчет пожарного риска, осуществляемый с учетом значений частот отказа оборудования технологической системы МАЗС, применяемых противопожарных преград, определенных производителями этих систем и преград, исходя из гарантируемого ими качества изготовления, свойств применяемых материалов и конструктивных особенностей. 

На объекте защиты выполнен расчет величин пожарного риска с выводом о том, что величина пожарного риска не превышает допустимое значение, и выводом того, что на основании статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и пункта 9.1 свода правил 156.13130.2014, с учетом выполненных рекомендаций и компенсирующих мероприятий, противопожарные расстояния данного пункта на момент обследования допустимы. 

При проведении обследования было установлено, что выполнены предложенные в расчете пожарного риска компенсирующие мероприятия и рекомендации, а также функционировала вся система противопожарной защиты, при обеспечении круглосуточного контроля исправности, позволяет безопасно эксплуатировать данный объект. 

Однако, не исключены случаи пожаров и взрывов в результате ошибочных действий персонала МАЗС, во избежание которых необходимо строго соблюдать правила противопожарного режима, ежедневно проверять надежность и исправность используемого на объекте технологического оборудования, а также средств противопожарной и противовзрывной защиты, строго соблюдать все рекомендации, содержать в исправном состоянии выполненные компенсирующие мероприятия, указанные в расчете пожарного риска. Необходимо постоянно соблюдать требования, учтенные при проведении расчета пожарного риска.

В случае несоблюдения требований и рекомендаций, указанных в расчете пожарного риска, отступления по расстояниям будут считаться неустраненными.

Судом также установлено и следует из материалов дела, начальник отделения дознания - государственный инспектор по пожарному надзору ОНД и ПР № по 

<

адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД ФИО7, с участием старшего помощника прокуратуры 

<

адрес> ФИО5, индивидуального предпринимателя ФИО2, во исполнение определения судьи Кировского районного суда г. ФИО8 Магомедова, провел повторную проверку состояния пожарной безопасности на многотопливной автозаправочной станции «Нафта-24» (далее по тексту МАЗС), расположенной по адресу: 

<

адрес>, корп. «Б», на предмет устранения либо неустранения ранее выявленных нарушений требований пожарной безопасности, указанных в исковом заявлении прокуратуры 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ а именно:

Руководитель объекта защиты, не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму (Постановление правительства РФ №, п. 3). Не устранено, копия удостоверения о прохождении обучения не представлена;

На одном заправочном островке с сжиженным углеводородным газом (далее по тексту СУГ) допускается единовременная заправка более одного автомобиля (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.14). Не устранено, документ о запрете единовременной заправки более одного автомобиля не представлен, табличек о запрете единовременной заправки более одного автомобиля нет;

Не организованы работы по техническому обслуживанию средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок сигнализации) и не организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. (Постановление правительства РФ № от 16.09.2020г., п.54). Данное нарушение устранено, копии актов работоспособности и договоров на обслуживание представлены, все системы на момент проверки работают исправно;

На въезде и выезде с территории МАЗС не выполнены пологие участки. Имеющиеся на МАЗС дренажный лоток не соответствуют установленным требованиям, не охватывает всю территорию по периметру, не очищен от грязи и песка. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.20014 п.6.21, п. 6.22). Не устранено, дренажный лоток загрязнен;

Заправочный островок СУГ не оборудован сигнализатором довзрывоопасных концентраций. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.20014 п.8.40, п.8.41). Данное нарушение устранено методом полного демонтажа заправочного островка с СУГ и установки новых топливораздаточных колонок (далее по тексту ТРК) «Топаз» обеспечивающих заправку транспорта жидким моторным топливом (далее по тексту ЖМТ) и СУГ с заводскими электромагнитными и импульсными клапанами и системами аварийного отключения;

Резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90% заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу МАЗС, а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.7.18). Данное нарушение устранено, акты установки и работоспособности представлены;

Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями. (Постановление Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ пункт 2). Нарушение устранено, инструкция разработана, утверждена руководителем и представлена;

Руководитель организации не обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок сигнализации и не организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. (Постановление правительства РФ № от 16.09.2020г., п.54). Данное нарушение устранено, копии актов работоспособности и договоров на обслуживание представлены, все системы на момент проверки работают исправно;

Отсутствует источник наружного пожаротушения, наружный противопожарный водопровод или водоем. Наружное пожаротушение МАЗС должно осуществляться не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (водоемов), которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от МАЗС. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4, СП 156.13130.20014 п.6.35, п. 6.37). Данное нарушение устранено, на расстоянии не более 200 м. имеются два исправных пожарных гидранта, копии актов работоспособности пожарных гидрантов представлены;

Резервуары для хранения СУГ не оснащены системой автоматического предотвращения превышения предельно допустимого уровня их заполнения (85% геометрического объема резервуара СУГ). (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.35). Данное нарушение устранено, представлены акт установки датчика контроля уровня;

Не предусмотрено автоматическое приведение в действие систем противоаварийной защиты всех технологических участков (перекрытие трубопроводов, отключение механизмов перекачивания, включение системы орошения, обесточивание оборудования), обеспечивающих предотвращение дальнейшего развития аварии при срабатывании автоматических систем противоаварийной защиты одного из участков МАЗС (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.23). Данное нарушение устранено, копии актов работоспособности и договоров на обслуживание представлены, все системы на момент проверки работают исправно;

Между заправочным островком с СУГ и заправочными островками с другими видами топлива отсутствует экран из негорючего материала высотой не менее 2 м. Ширина экранов должна превышать не менее чем на 0,5 м. в обе стороны длину заправочного островка (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.15). Данное нарушение устранено методом полного демонтажа заправочного островка с СУГ и установки топливораздаточных колонок (далее по тексту ТРК) «Топаз» обеспечивающих заправку транспорта ЖМТ и СУГ с заводскими электромагнитными и импульсными клапанами и системами аварийного отключения;

При срабатывании пожарной сигнализации в помещении МАЗС не обеспечены в автоматическом режиме:

прекращение операций по наполнению резервуаров (сосудов) топливом;

перекрытие запорной арматуры на трубопроводах, сообщающих резервуар хранения СУГ с транспортной емкостью (сосудом) автоцистерны с СУГ;

отключение всех ТРК и компрессорного оборудования. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.54). Данное нарушение устранено, копии актов работоспособности и договоров на обслуживание представлены, все системы на момент проверки работают исправно;

Не представлена техническая документация на технологическую систему МАЗС, которая должна содержать требования к технологическому оборудованию, зданиям и сооружениям МАЗС, их пожаробезопасной эксплуатации (в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ, действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров), сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах, организационно-технических условиях интеграции с технологически связанными производственными объектами (при наличии), сроке службы и гарантийных обязательствах поставщика технологической системы МАЗС. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 6.2). Данное нарушение устранено, копии актов работоспособности и договоров на обслуживание представлены, все системы на момент проверки работают исправно;

Расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем многотопливной МАЗС до автомобильной дороги менее 25 м. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.3 таблица 5). Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации" данная автодорога отнесена к IV категории дорог, и необходимое расстояние составляет 20 м. Фактическое расстояние от края многотопливной ТРК до края проезжей части составляет 5 м. Для устранения данного нарушения руководитель объекта провел следующие мероприятия:

ТРК с СУГ и островок для заправки автомобилей расположенные в близи дороги демонтированы полностью;

ТРК с ЖМТ заменены на новые ТРК «Топаз» обеспечивающие заправку транспорта ЖМТ и СУГ с заводскими электромагнитными и импульсными клапанами и системами аварийного отключения;

в качестве компенсирующего мероприятия установлен защитный экран между ТРК и дорогой обеспечивающий защиту от взрывной волны и иных элементов поражающего фактора;

на каждой ТРК установлены системы модульного порошкового тушения пожара;

выполнен расчет величин пожарного риска с выводом о том, что величина пожарного риска не превышает допустимое значение, а также выводом о том, что согласно статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной

безопасности» и пункта 9.1 свода правил 156.13130.2014, с учетом выполненных рекомендаций и компенсирующих мероприятий, противопожарные расстояния данного пункта на момент обследования считаются допустимыми;

Не представлена документация (паспорт), подтверждающая единичную вместимость резервуара для СУГ не более 10 м3 (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.30). Данная емкость размещена в подземном исполнении, представлена копия паспорта подтверждающая вместимость 6м3;

Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ № п. 54). Не устранено, журнал не представлен;

Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (журнал не представлен) (Постановление Правительства Российской Федерации № пункт 60). Не устранено, журнал не представлен;

Выходы из зданий МАЗС расположены на расстоянии менее 15 м от площадок АЦ, заправочных островков, резервуаров (сосудов) для хранения топлива (не предусмотрен дополнительный эвакуационный выход, размещаемый на расстоянии более 15 м от указанных выше сооружений и оборудования или в противоположную от них сторону). (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.6.18). Нарушение устранено, обеспечен дополнительный выход в противоположную сторону;

Расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем МАЗС до жилого дома менее 60 м. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.3 таблица 5). Фактическое расстояние от края многотопливной ТРК до жилого дома составляет 32 м. Для устранения данного нарушения руководитель объекта провел следующие мероприятия:

ТРК с СУГ и островок для заправки автомобилей расположенные в близи жилого дома демонтированы полностью;

ТРК с ЖМТ заменены на новые ТРК «Топаз» обеспечивающие заправку транспорта ЖМТ и СУГ с заводскими электромагнитными и импульсными клапанами и системами аварийного отключения;

в качестве компенсирующего мероприятия установлен защитный экран между ТРК и дорогой обеспечивающий защиту от взрывной волны и иных элементов поражающего фактора;

на каждой ТРК установлены системы модульного порошкового тушения пожара;

выполнен расчет величин пожарного риска с выводом о том, что величина пожарного риска не превышает допустимое значение, а также выводом о том, что согласно статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N° 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и пункта 9.1 свода правил 156.13130.2014, с учетом выполненных рекомендаций и компенсирующих мероприятий, противопожарные расстояния данного пункта на момент обследования считаются допустимыми;

Расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем МАЗС до железной дороги менее 40 м (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.3 таблица 5). Фактическое расстояние от края технологического оборудования с СУГ до железной дороги составляет 22 м. Для устранения данного нарушения руководитель объекта провел следующие мероприятия:

в качестве компенсирующего мероприятия установлена система водяного орошения обеспечивающая защиту от температурного воздействия на ближайшее технологическое сооружение (подземная емкость с СУГ, насосная установка с СУГ);

над насосной установкой с СУГ установлена система модульного порошкового тушения пожара;

выполнен расчет величин пожарного риска с выводом о том, что величина пожарного риска не превышает допустимое значение, а также выводом о том, что согласно статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и пункта 9.1 свода правил 156.13130.2014, с учетом выполненных рекомендаций и компенсирующих мероприятий, противопожарные расстояния данного пункта на момент обследования считаются допустимыми;

Расстояние от зданий, сооружений и оборудования технологических систем МАЗС до объектов с массовым пребыванием людей менее 60 м. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.3 таблица 5). Фактическое расстояние от края многотопливной ТРК до объекта с массовым пребыванием людей (банкетный зал) составляет 25 м. Для устранения данного нарушения руководитель объекта провел следующие мероприятия:

ТРК с ЖМТ заменены на новые ТРК «Топаз» обеспечивающие заправку транспорта ЖМТ и СУГ с заводскими электромагнитными и импульсными клапанами и системами аварийного отключения;

на каждой ТРК установлены системы модульного порошкового тушения пожара;

выполнен расчет величин пожарного риска с выводом о том, что величина пожарного риска не превышает допустимое значение, а также выводом о том, что согласно статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и пункта 9.1 свода правил 156.13130.2014, с учетом выполненных рекомендаций и компенсирующих мероприятий, противопожарные расстояния данного пункта на момент обследования считаются допустимыми;

Сбросная труба паров СУГ не защищена от воздействия пожара (теплоизоляция, водяное орошение, применение устойчивых к воздействию огня материалов) таким образом, чтобы обеспечить ее функционирование в течение времени, необходимого для прибытия и развертывания передвижной пожарной техники. Предел огнестойкости несущих конструкций сбросной трубы должен быть не менее R60 (соответствующие документы не представлены) (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.42). Нарушение устранено;

Расстояние от площадки для автоцистерны (далее по тексту АЦ) СУГ до топливо-раздаточных колонок СУГ и жидкого моторного топлива менее 20 м. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.3 таблица 6). Фактическое расстояние от края площадки для АЦ до многотопливной ТРК составляет 9 м. Для устранения данного нарушения руководитель объекта провел следующие мероприятия:

ТРК с СУГ и островок для заправки автомобилей расположенные в близи площадки для АЦ демонтированы полностью;

ТРК с ЖМТ заменены на новые ТРК «Топаз» обеспечивающие заправку транспорта ЖМТ и СУГ с заводскими электромагнитными и импульсными клапанами и системами аварийного отключения;

на каждой ТРК установлены системы модульного порошкового тушения пожара;

над площадкой для АЦ установлена система водяного орошения обеспечивающая защиту от температурного воздействия на АЦ;

выполнен расчет величин пожарного риска с выводом о том, что величина пожарного риска не превышает допустимое значение, а также выводом о том, что согласно статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и пункта 9.1 свода правил 156.13130.2014, с учетом выполненных рекомендаций и компенсирующих мероприятий, противопожарные расстояния данного пункта на момент обследования считаются допустимыми;

Расстояние от площадки для АЦ СУГ до ТРК с СУГ менее 20 м. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.3 таблица 6). Нарушение устранено, ТРК с СУГ и островок для заправки автомобилей расположенные в близи площадки для АЦ демонтированы полностью;

На МАЗС одна (общая) площадка для автоцистерны СУГ и жидкого моторного топлива (расстояние между площадками для автоцистерны СУГ и жидкого моторного топлива должно составлять не менее 15 м.) (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.4 Таблица 6). Нарушение устранено методом переоборудования систем безопасности;

Все трубопроводы для топлива и его паров, расположенные над землей или в свободном пространстве резервуаров и технологических колодцев не выполнены из металла (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ М123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 7.23). Нарушение устранено;

Расстояние от подземного резервуара хранения СУГ до зданий и сооружений расположенных на территории МАЗС менее 35 м. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.8.3 таблица 6). Для устранения данного нарушения руководитель объекта провел следующие мероприятия:

в качестве компенсирующего мероприятия установлена система водяного орошения обеспечивающая защиту от температурного воздействия на ближайшее технологическое сооружение (подземная емкость с СУГ, насосная установка с СУГ);

над насосной установкой с СУГ установлена система модульного порошкового тушения пожара;

выполнен расчет величин пожарного риска с выводом о том, что величина пожарного риска не превышает допустимое значение, а также выводом о том, что согласно статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и пункта 9.1 свода правил 156.13130.2014, с учетом выполненных рекомендаций и компенсирующих мероприятий, противопожарные расстояния данного пункта на момент обследования считаются допустимыми;

В зданиях МАЗС допускается проведение сварочных работ. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п.6.16). Нарушение устранено.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и предполагают принятие мер по их устранению.

В соответствии с ч. 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Из изложенного следует, что заявление прокурором подается в суд в целях предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования Заместителя прокурора 

<

адрес> являются обоснованными в выше указанной части, следовательно, их необходимо удовлетворить частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Заместителя прокурора 

<

адрес> к ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать АЗС «Nafta 24» принадлежащее на праве собственности ФИО3 и находящееся в аренде у ФИО2, расположенное по адресу: РД, 

<

адрес> «б», устранить следующие нарушения требований федерального законодательства, в течении 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- руководителю объекта защиты, пройти обучение по пожарно-техническому минимуму (Постановление правительства РФ №, п. 3) представить удостоверение о прохождении обучения;

- на одном заправочном островке с сжиженным углеводородным газом допустить единовременную заправку более одного автомобиля (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.2014 п. 8.14) и представить документ о запрете единовременной заправки более одного автомобиля и таблички о запрете единовременной заправки более одного автомобиля нет;

- на въезде и выезде с территории МАЗС выполнить пологие участки. Имеющиеся на МАЗС дренажный лоток привести в соответствии с установленным требованиям, охватить всю территорию по периметру, очистить от грязи и песка. (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4; свод правил 156.13130.20014 п.6.21, п. 6.22), очистить дренажный лоток;

- внести информацию о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ № п. 54);

- вести учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства Российской Федерации № пункт 60)

В удовлетворении остальной части иска Заместителя прокурора 

<

адрес> к ФИО2, ФИО3, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд 

<

адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Р. Магомедов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.