Дело № 2-245/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 03 мая 2018 года 

Палехский районный суд Ивановской области в составе: 

председательствующего судьи Беляевой О.Н., 

при секретаре Федосовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Южского муниципального района Ивановской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Южского муниципального района Ивановской области, руководствуясь положениями ст. 225 ГК РФ, обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: газопровод низкого давления, находящуюся по адресу: Ивановская обл., Южский район, с. Холуй, протяженностью 15306 метров, с кадастровым номером №. Как следует из представленного заявления, 16 марта 2017 года Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области внесена запись о принятии на учет указанного бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Фактически данное имущество находится во владении администрации Южского муниципального района Ивановской области. Иные собственники не известны. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного своих прав на данный объект никем не заявлено.

В судебное заседание представитель заявителя Администрации Южского муниципального района Ивановской области не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представитель заинтересованного лица – Администрация Холуйского сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, не возражает против удовлетворения заявленного Администрацией Южского муниципального района требования.

Представитель заинтересованного лица - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно представленного отзыва, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя. Заявленные требования оставил на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица- Департамент Управления имуществом Ивановской области в суд не явился. Согласно представленного отзыва, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

Основания приобретения права собственности предусмотрены ст. 218 ГК РФ.

В силу ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В зависимости от вида бесхозяйной вещи закон устанавливает различные основания и порядок приобретения права собственности.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года N 931 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" утвержден порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Данный порядок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Из анализа приведенных положений права следует, что действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет спорного имущества как бесхозяйного и с этой целью требует подачи заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры в собственность муниципального образования.

По смыслу указанных норм иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14

На основании п.п. 3, 9 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 указанного закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года, организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации отнесены к вопросам местного значения муниципального района.