Дело № 2-1263/2020

22RS0068-01-2019-010499-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Поповой Н.Н.

при секретаре Гулидовой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края (далее- УПФР, Управление) о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости. 

В обоснование иска указал, что 25.06.2019 обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении пенсии по пп.20.п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением ответчика № 172.3.8 от 06.09.2019 в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Полагает решение ответчика незаконно и необоснованно. Ответчиком необоснованно исключены из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.01.1999 по 16.05.1999, с 15.10.2001 по 15.11.2001, с 07.11.2005 по 31.12.2005, 18.02.2011, 24.02.2011, с 18.01.2016 по 02.03.2016 (1 год и 15 дней). Повышение квалификации является трудовыми обязанностями непосредственно связанными с осуществлением медицинской деятельности. Поскольку истец в период нахождения на курсах повышения квалификации занимал должность работа в которой подлежит зачету в льготном исчислении, то и курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении. Также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев период работы истца в ММУ «Центральная городская больница г. Бийск» в должности врача-интерна нейрохирургического отделения стационара с 01.08.1997 по 02.08.1998 (6 месяцев 1 день), включенный ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении, который подлежит включению в специальный стаж в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464. Также ответчиком незаконно отказано во включении в специальный стаж и страховой стаж периода работы с 01.01.2019 по 24.06.2019 (8 месяцев 11 дней) в КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» в должности врача нейрохирурга нейрохирургического отделениям стационара, который подлежит включению в специальный стаж в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в льготном исчислении. Таким образом стаж работы истца составляет 30 лет 9 месяцев 28 дней. 

На основании изложенного, истец просит признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края от 06.09.2019 незаконным. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.01.1999 по 16.05.1999, с 15.10.2001 по 15.11.2001, с 07.11.2005 по 31.12.2005, 18.02.2011, 24.02.2011, с 18.01.2016 по 02.03.2016 в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, период работы в ММУ «Центральная городская больница г. Бийск» в должности врача-интерна нейрохирургического отделения стационара с 01.08.1997 по 02.08.1998 в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, период работы с 01.01.2019 по 24.06.2019 в КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» в должности врача-нейрохирурга нейрохирургического отделения стационара в страховой и специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 25.06.2019. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2 на удовлетворении требований настаивала по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам письменного отзыва. 

Истец ФИО1, третьи лица КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи», ОПФ РФ по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, против рассмотрения дела в их отсутствие не возражали.

Суд с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (в редакции от 27.12.2018).

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом, 25.06.2019 ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР от 06.09.2019 № 172.3.8 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. 

Период работы в ММУ «Центральная городская больница, г. Бийск» в должности врача-интерна нейрохирургического отделения стационара с 01.08.1997 по 02.08.1998 включен в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.01.1999 по 16.05.1999, с 15.10.2001 по 15.11.2001, с 07.11.2005 по 31.12.2005, 18.02.2011, 24.02.2011, с 18.01.2016 по 02.03.2016 не включены в специальный стаж истца в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. 

Период работы в КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» с 01.01.2019 по 24.06.2019 не включен в специальный стаж истца, так как сведения о периоде работодателем в Пенсионный фонд не представлены. 

По представленным документам специальный стаж работы истца в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составляет 28 лет 7 месяцев 1 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 16,2.

В соответствии с записью в трудовой книжке относительно спорных периодов истец 01.08.1997 принят в Центральную городскую больницу врачом-интерном нейротравматического отделения, 03.08.1998 после окончания одногодичной интернатуры переведен врачом нейрохирургом нейротравматического отделения, 01.12.2003 уволен переводом в ГУЗ АККБ г. Барнаула на должность врача-нейрохирурга в нейрохирургическое отделение, 01.09.2004 принят переводом в МУЗ «Городская больница №1» г. Барнаул врачом нейрохирургом в нейрохирургическое отделение, 04.12.2006 уволен по собственному желанию, 01.04.2008 принят в МУЗ «Городская больница №1» г. Барнаул врачом нейрохирургом в нейрохирургическое отделение, 18.07.2019 уволен по инициативе работника. 

В материалы дела представлены приказы в отношении ФИО1 о приеме № 70-К от 04.08.1997 врачом-интерном нейроотделения с последующим трудоустройством, устав КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск», личная карточка формы Т-2 в отношении ФИО1, где также указано о трудоустройстве в качестве врача интерна, приказ № 74-к от 03.08.1993 о переводе ФИО1 врача-интерна нейротравматического отделения врачом-нейрохирургом нейротравматического отделения после прохождения одногодичной интернатуры, штатное расписание ММУ «Центральная городская больница г. Бийск», должностная инструкция врача-интерна, лицевые счета за период 1997-1998 годы, справка о переименовании учреждения. 

Истец просит включить в специальный стаж период работы с 01.08.1997 по 02.08.1998 в должности врача-интерна в ММУ «Центральная городская больница г. Бийск» в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев. 

Возникновение права на досрочное назначение пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения только в определенных должностях и учреждениях.

В пункте 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 1 Постановления N 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Абзацем третьим пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению к спорному периоду работы ФИО1 с 01.08.1997 по 02.08.1998 установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Списком от 22 сентября 1999 г. N 1066 льготное исчисление специального стажа предусматривалось оперирующие врачи, специалисты всех наименований, в том числе, оперирующие врачи - заведующие; операционные, медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных. 

Льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен и для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 года), предусмотрено, что интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Таким образом, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста в полном объеме.

Поскольку Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 и Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года не содержат ограничений для исчисления стажа в кратном порядке врачам-интернам, притом, что истцом фактически в спорный период выполнялась работа врача-специалиста по нейрохирургии в нейротравматологическом отделении, что следует из представленных в материалы дела журналов плановых, экстренных операций за период с 1997 по 1998 годы, где в качестве, ассистента и оператора указан ФИО1, в части спорного периода с 01.08.1997 по 02.08.1998 (1 год 2 дня) имеются основания для удовлетворения требований.

Отказывая во включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, ответчик ссылается на то, что курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Согласно статьям 30, 31, 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии со Списком должностей и учреждений и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, и в соответствии с Правилами исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а при нахождении на курсах повышения квалификации за работником сохраняется должность и производятся выплаты, предусмотренные законодательством

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Согласно справке КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» от 10.12.2019 ФИО1 работал в КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» с 01.09.2004 врачом-нейрохирургом в нейрохирургическом отделении стационара; находился на курсах повышения квалификации с отрывом от работы и сохранением средней заработной платы с 07.11.2005 по 06.01.2006 (приказ от 29.11.2005 № 3094-к); 18.02.2011 (приказ от 17.02.2011 № 451-к); с 23.02.2011 по 24.02.2011 (приказ от 22.02.2011 № 456-к); с 18.01.2016 по 02.03.2016 (приказ от 01.12.2015 № 4223-к).

В соответствии с приказом ММУ «Центральная городская больница г. Бийск» № 4-к от 12.01.1999 ФИО1 врач нейрохирург командирован в г. Новокузнецк на специализацию по циклу «Нейрохирургия» с 18.01.1999 по 16.02.1999 с сохранением заработной платы. 

Приказом ММУ «Центральная городская больница г. Бийск» № 42-о от 10.10.2001 ФИО1 врач – нейрохирург командирован в г. Барнаул АККБ отделении нейрохирургии на специализацию на рабочее место с 15.10.2001 на 1 месяц, с сохранением заработной платы. 

В приказе о направлении ФИО1 в командировку № 456-к от 22.02.2011 указан период с 23.02.2011 по 24.02.2011, тогда как в решении УПФР в г. Барнауле, включен период в специальный стаж истца в льготной исчислении с 19.02.2011 по 23.02.2011, в связи с чем суд исходит из того, что истцу не включен в стаж один день нахождения в командировке 24.02.2011. 

В приказе о направлении ФИО1 в командировку № 4-к от 12.01.1999 указан период с 18.01.1999 по 16.02.1999, тогда как в решении УПФР в г. Барнауле, включен период в специальный стаж истца в льготной исчислении с 03.08.1998 по 17.01.1999, с 17.05.1999 по 14.10.2001, а исключен в связи с нахождением на курсах повышения квалификации 18.01.1999 по 16.05.1999, в связи с чем суд исходит из того, что истцу не включен в стаж период с 18.01.1999 по 16.05.1999. 

Также в материалы дела представлены, штатное расписание за спорные периоды, расчетные листки, лицевые счета. 

Законодатель определил обязательное требование к медицинским работникам о подтверждении или повышении квалификации каждые пять лет для допуска к практической медицинской деятельности. Данные требования указаны в ст. 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 № 5487-1, в Постановлении Правительства РФ от 26.06.1995 № 610 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов», в приказе Минздравсоцразвития России № 705 от 09.12.2008 «Об утверждении Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников».

Повышение квалификации медицинского работника является обязанностью работника и работодателя в силу указания ст. 196 ТК РФ.

Согласно положениям ст. 187 ТК РФ (вступившего в действие с 01.02.2002г.), как и положениями ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего ранее, предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Поскольку повышение квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности, за период обучения за истцом сохраняется место работы, средняя заработная плата, с которой производятся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, то ответчиком необоснованно исключены из специального стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

При этом по вышеуказанным основаниям суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приходятся на периоды ее работы в должности, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии, что подтверждается трудовой книжкой, справками работодателя, решением пенсионного фонда, и подлежат включению в специальный стаж истца непосредственно в том исчислении, который был применен относительно периодов его профессиональной деятельности, то есть в льготном исчислении один год как год и шесть месяцев.

При изложенных обстоятельствах, суд включает истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.01.1999 по 16.05.1999 (3 месяца 29 дней), с 15.10.2001 по 15.11.2001 (1 месяц 1 день), с 07.11.2005 по 31.12.2005 (1 месяц 25 дней), 18.02.2011 (1 день), 24.02.2011 (1 день), с 18.01.2016 по 02.03.2016 (1 месяц 15 дней), всего 8 месяцев 12 дней. 

Решением ответчика в специальный и страховой стаж истца не включен периоды работы с 01.01.2019 по 24.06.2019 в должности врачом-нейрохирургом в нейрохирургическом отделении отделения стационара КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи», поскольку о спорном периоде работодателем не представлены сведения о данном периоде работы.

Согласно Списку, утв. постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 г., в специальный стаж для досрочного назначения пенсии включается работа в должности врачей - специалистов всех наименований (кроме врача-статиста), в том числе врачей-руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих лечебную деятельность, в медицинских учреждениях всех наименований, приведенных в разделе 2, в том числе в больницах всех наименований.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному постановлением от 29.10.2012 N 781, право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют оперирующие врачи - специалисты всех наименований отделений хирургического профиля, в том числе хирургического отделения, больниц всех наименований, как год и шесть месяцев (п. 1 Перечня).

В отзыве на исковое заявление от 17.04.2020 КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» указано, что истец в период с 01.09.2004 по 04.12.2006 и с 01.04.2008 по 18.07.2019 работал врачом-нейрохирургом в нейрохирургическом отделении отделения стационара. 

В материалы дела представлены табеля учета рабочего времени в отношении истца за 2019 год, расчетные листки, выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 о предоставлении сведений в УПФР в г. Барнауле за период 2019 год с указанием кода особых условий. 

Также представлены в материалы дела расчетные листки за период с января по июнь 2019 года, табель учета рабочего времени за 2019 год. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в спорный период ФИО1 работал в КГБУЗ «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи» в должности врача-нейрохирурга в нейрохирургическом отделении отделения стационара, занимаемая должность и наименование учреждения соответствовали, действовавшим в указанный период нормативным актам, регламентирующим право на назначение пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в указанной части, на ответчика подлежит возложению обязанность включить в специальный и страховой стаж истца в льготном исчислении 1 год за 1 год и шесть месяцев период работы с 01.01.2019 по 24.06.2019 (5 месяцев 24 дней).

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно решению УПФР в г.Барнауле специальный стаж истца в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на дату обращения с заявлением составляет – 28 лет 7 месяцев 1 день.

С учетом вышеприведенных положений ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» назначение пенсии не ранее истечения установленного срока (6 месяцев в 2019 году) со дня возникновения права на пенсию, достижения требуемого специального стажа предусмотрено для случаев достижения указанного стажа в 2019 году и позднее.

При включении спорных периодов в специальный стаж истца, продолжительность специального стажа на 01.01.2019 превышала требуемые 30 лет, а именно (30 лет 3 месяца 15 дней) без учета работы в 2019 году (5 месяцев 24 дня), и льготного исчисления (1 год как 1 год и 6 месяцев), в связи с чем в отношении истца положения об отсрочке назначения пенсии, предусмотренные п. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») не подлежат применению.

С учетом изложенного, у истца имеется право на досрочное назначение пенсии с даты обращения с заявлением о назначении пенсии. 

При таких обстоятельствах имеются основания для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения за ней – с 25.06.2019.

Требование истца о признании решения пенсионного органа незаконным, суд расценивает как основание иска, в связи с чем, не разрешает его как самостоятельное требование.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края обязанность включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении одного года как один год и шесть месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.01.1999 по 16.05.1999, с 15.10.2001 по 15.11.2001, с 07.11.2005 по 31.12.2005, с 18.02.2011 по 23.02.2011, с 18.01.2016 по 02.03.2016, период работы в качестве врача-интерна нейрохирургического отделения стационара с 01.08.1997 по 02.08.1998, период работы в должности врача-нейрохирурга нейрохирургического отделения стационара с 01.01.2019 по 24.06.2019. 

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края обязанность назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 25.06.2019. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня изготовления в окончательный форме.

Председательствующий Н.Н. Попова