дело № 2-532/2017

Решение

 

именем Российской Федерации

10 мая 2017 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Зверевой О.П.,

при секретаре Файзуллиной А.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Лесное» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Татарстан, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Татарстан об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Потребительского общества «Лесное» - садоводческое товарищество и установлении факта правопреемства Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Лесное»,

установил :

Садоводческое Некоммерческое Товарищество «Лесное» в лице ФИО4 обратилось в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Татарстан о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Потребительского общества «Лесное» - садоводческое товарищество на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ и установлении факта правопреемства Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Лесное».

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ было создано и зарегистрировано как юридическое лицо Потребительское общество «Лесное» - садоводческое товарищество. ДД.ММ.ГГГГ Потребительское общество «Лесное» - садоводческое товарищество Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Республике Татарстан было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, как фактически прекратившее свою деятельность. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись о Садоводческом Некоммерческом Товариществе «Лесное» как вновь созданное юридическое лицо. Считает решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Татарстан об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Потребительского общества «Лесное» - садоводческое товарищество недействительным, что Садоводческое Некоммерческое Товарищество «Лесное» является правопреемником Потребительского общества «Лесное»- садоводческое товарищество, так как прекращение деятельности на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ, как недействующее юридическое лицо, не соответствует действительности. Решение о предстоящем исключении товарищества не было опубликовано в печати, не были опубликованы сведения о прядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицам, кредиторам или иным лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Из приведенных положений Закона о государственной регистрации следует, что юридическое лицо, обладающее признаками недействующего юридического лица может быть исключено из реестра только в случае соблюдения определенной установленной Законом процедуры. Такая процедура налоговым органом не соблюдена и даже наличие формальных признаков недействующего юридического лица не влечет его исключения из реестра юридических лиц, для этого исключения лицо должно действительно прекратить свою деятельность, а товарищество продолжало вести социально-хозяйственную деятельность. Потребительскому обществу «Лесное» - садоводческое товарищество решение об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц не направлялось. При этом фактически Садоводческое Некоммерческое Товарищество «Лесное» составляет территорию Потребительского общества «Лесное» - садоводческое товарищество, границы не изменились. Недоказанность факта правопреемства между Потребительским обществом «Лесное»- садоводческим товариществом и Садоводческим Некоммерческим Товариществом «Лесное» препятствует членам СНТ «Лесное» оформить право собственности на земельные участки. При таких обстоятельствах истец просит суд, признать недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Потребительского общества «Лесное» - садоводческое товарищество на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ и установить факт правопреемства Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Лесное».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена межрайонная ИФНС России №18 по Республике Татарстан.

В судебном заседании истец иск поддержал по указанным в нем основаниям, суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ было создано и зарегистрировано как юридическое лицо Потребительское общество «Лесное» - садоводческое товарищество. ДД.ММ.ГГГГ Потребительское общество «Лесное» - садоводческое товарищество Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Республике Татарстан было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, как фактически прекратившее свою деятельность. Получив данное решение, представитель истца в 2012 году обратился в налоговую инспекцию за разъяснением, решение об исключении не обжаловалось. Общим собранием членов Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Лесное» ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о создании СНТ «Лесное». ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о Садоводческом Некоммерческом Товариществе «Лесное» как вновь созданном юридическом лице. Проблем никаких не возникало, до тех пор, пока, примерно год назад, у членов СНТ «Лесное» начались проблемы с оформлением права собственности на земельные участки. Фактически СНТ «Лесное», составляет территории Потребительского общества «Лесное» - садоводческое товарищество, границы не изменились. С момента создания и по настоящее время постоянно, непрерывно открыто пользуется земельным участком согласно государственного акта на право собственности на землю, и как единственный правопреемник, использует землю по целевому назначению, имеет в составе тех же членов товарищества, пользуется тем же имуществом. Споров по существующим границам нет. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Татарстан по доверенности старший государственный инспектор правового отдела ФИО5 в судебном заседании исковые требования СНТ «Лесное» не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Татарстан прекратила свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Межрайонной инспекции ИФНС России № 9 по Республике Татарстан. В целях совершенствования организации работы по регистрации и учету юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в целях обеспечения единой правоприменительной практики налоговых органов при выполнении функции государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с ДД.ММ.ГГГГ все виды регистрационных действий, предусмотренных законодательством, регулирующих вопросы государственной регистрации юридических лиц и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, на всей территории Республики Татарстан осуществляет Межрайонная ИФНС России №18 по Республике Татарстан. Налоговым органом, в соответствии с Федеральным законом №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее №129-ФЗ), было выявлено, что в течение последних 12 месяцев СНТ «Лесное» № не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций по хотя бы одному банковскому счету. Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Татарстан было принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о предстоящем исключении были опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации», то есть являлись общедоступными. ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Лесное» было снято с учета по решению налогового органа. ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Лесное» № принято решение о создании юридического лица. 

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан в судебное заседание не явилась, представителя не направила, в предусмотренном законом порядке извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель исполнительного комитета Тукаевского муниципального района привлеченный в качестве третьего лица, считает требования истца необоснованными и просила в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском исковой давности.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав и огласив материалы дела, заслушав судебный прения, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закона) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 21.1 Закона регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении) при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица. Таким образом, при принятии решения об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц уполномоченный орган обязан убедиться в том, что данный субъект действительно не ведет никакой деятельности на протяжении определенного периода.

Статья 21 Закона №129-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований, на основании которого юридическое лицо подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ было создано и зарегистрировано – Потребительское общество «Лесное» - садоводческое товарищество (Садоводческое Некоммерческое Товарищество «Лесное») №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации предприятия: серия ТР №, зарегистрированного Администрацией Тукаевского района Республики Татарстан.

Согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № Потребительскому обществу «Лесное» - садоводческому обществу Тукаевский райкомземом постановление Главы Администрации Тукаевского района от ДД.ММ.ГГГГ № был выделен земельный участок площадью 27,0 га в бессрочное (постоянное) пользование для размещения коллективных садов огородов.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Татарстан было принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц №.

Сообщение о предстоящем исключении Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Лесное» № было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № от №

Заявления кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Лесное» №, направленных в регистрирующий орган в соответствии с п. 4 ст. 21.1 Федерального закона №129-ФЗ, не поступали. 

ДД.ММ.ГГГГ Садоводческое Некоммерческое Товарищество «Лесное» № (Потребительское общество «Лесное»- садоводческое товарищество) Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Республике Татарстан было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ, о чем внесена запись №, на основании следующих документов: справки об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов № от ДД.ММ.ГГГГ; справки о непредоставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Вышеизложенное подтверждается исследованными в судебном заседании предоставленных копий регистрационного дела Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Лесное», № 

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Лесное» было принято решение о создании Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Лесное», утвержден устав.(л.д.20, 21-30)

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о Садоводческом Некоммерческом Товариществе «Лесное» № как вновь созданном юридическом лице.(л.д.31,32)

Согласно пунктам 7, 8 статьи 22 Закона от 08.08.2001 №129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Из смысла статьи 22 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ следует, что регистрирующий орган не исключает юридическое лицо из государственного реестра, если в течение трехмесячного срока со дня опубликования решения о предстоящем исключении поступили заявления соответствующих лиц либо у регистрирующего органа имеются данные, свидетельствующие об отсутствии у организации признаков недействующего юридического лица.

Процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения деятельности юридического лица, которое по своим правовым последствиям аналогично ликвидации, то есть предполагает его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (п. 1 ст. 61 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

В силу п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

С этой нормой связано положение п. 8 ст. 63 Гражданского кодекса РФ, согласно которому ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

В силу ликвидации юридического лица происходит полное прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам. 

Как видно из материалов дела, переход прав и обязанностей в порядке правопреемства между Потребительским обществом «Лесное» - садоводческое товарищество и Садоводческим Некоммерческим Товариществом «Лесное» в установленном порядке не совершен. В связи, с чем у суда не имеется оснований для установления факта правопреемства. 

Таким образом, суд полагает в удовлетворении иска отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Лесное» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Татарстан, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республики Татарстан об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Потребительского общества «Лесное» - садоводческое товарищество и установлении факта правопреемства Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Лесное» - отказать. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья