дело №2а-1744/2024

УИД: 30RS0002-01-2024-000641-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

13 июня 2024 года г.Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: 

председательствующего судьи Вергуновой О.П., 

при секретаре судебного заседания Герасимовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Ленинского района г.Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения,

с участием прокурора Кругловой И.Е.,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – заместитель прокурора Ленинского района г.Астрахани обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения, указав, что прокуратурой Ленинского района г.Астрахани проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № подтверждающее его право на управление транспортными средствами категорий В, В1, С, С1, сроком действия до 14.01.2026 г. При этом согласно сведениям Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Областной наркологический диспансер» (далее – ГБУЗ АО «ОНД») административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении 

<

данные изъяты>

Согласно п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» указанное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

В связи с указанным, административный истец заместитель прокурора Ленинского района г.Астрахани просит суд прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изъять у последнего водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1». 

Представитель административного истца – помощник прокурора Трусовского района г.Астрахани Круглова И.Е. в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, однако судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой почтового отделения «истечение срока хранения».

Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Астраханской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде. 

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вена 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами названного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. 

Как указывает п.4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно положениям пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение №№, подтверждающее право на управление транспортными средствами категорий В, В1, С, С1 сроком действия до 14.01.2026 г., что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением (л.д.7).

Вместе с тем, из сообщений ГБУЗ АО «ОНД» следует, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ АО 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> Убедительными данными о наличии у гражданина стойкой ремиссии медицинское учреждение не располагает, пациент контрольные явки не посещает. 

По сообщению ГБУЗ Астраханской области «Областная клиническая психиатрическая больница» ФИО1 с 22.11.2007 г. по 14.12.2007 г. находился на стационарном лечении в данном учреждении с диагнозом 

<

данные изъяты> В дальнейшем за медицинской помощью не обращался. 

Наличие у административного ответчика ФИО1 установленного диагноза F19.2, является прямым медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами и свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению, с учетом имеющейся у него зависимости от употребления психоактивных веществ, являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в связи с чем признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден.

Размер государственной пошлины при рассмотрении искового заявления неимущественного характера в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ для физических лиц составляет 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г.Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ) на право управления транспортными средствами категорий В, В1, С, С1.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход муниципального образования «Городской округ город Астрахань» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 14 июня 2024 года.

Судья О.П.Вергунова