дело № 2-2203/23

73RS0003-01-2023-002315-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 11 октября 2023 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе: 

председательствующего судьи Надршиной Т.И., 

при секретаре Ереминой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом с надворными постройками, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО5,, ФИО2, ФИО3, администрации г.Ульяновска о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом.

В обоснование исковых требований указал, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приобрел в собственность у ФИО5 за 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> доли смешанного жилого дома с надворными постройками общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продала 

<

данные изъяты> доли указанного дома ФИО6 за 

<

данные изъяты> рублей. Правообладателем оставшихся 

<

данные изъяты> долей в праве собственности является ФИО5

До ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 проживал с семьей: супругой ФИО7 и дочерью ФИО8 в указанной части дома, добросовестно, непрерывно, открыто владел долей дома и земельного участка, возделывал землю, оплачивал коммунальные платежи, земельный налог.

В ДД.ММ.ГГГГ году указанный жилой дом был уничтожен пожаром.

Правообладателю 

<

данные изъяты> долей жилого дома ФИО6 администрацией города, как вдове участника ВОВ была предоставлена 

<

адрес>. Истцу в предоставлении жилого помещения взамен сгоревшего дома было отказано.

В начале ДД.ММ.ГГГГ года на земельном участке, по адресу принадлежащей истцу доли дома по 

<

адрес> истцом было начато строительство дома, другие правообладатели сгоревшего дома не возражали против строительства. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. В наследство после ее смерти на принадлежащее ей имущество вступили ее дочери: ФИО2 и ФИО3 

В ДД.ММ.ГГГГ году истцом было окончено строительство жилого дома, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. литера 

<

данные изъяты> с пристроем литера 

<

данные изъяты> сенями литера 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № и надворными постройками уборной литера и погребом. В доме проведены коммуникации.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию 

<

адрес> с целью узаконения данной самовольной постройки, однако получил отказ, в связи с чем вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

В связи с изложенным просит признать право собственности на жилой дом, литер 

<

данные изъяты>, пристрой литера 

<

данные изъяты>, сени литера 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № с надворными постройками: уборная литера У, погреб литер п, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца по доверенности ФИО9 в судебном заседании просила признать за истцом право собственности на жилой дом литер 

<

данные изъяты>, пристрой литера 

<

данные изъяты>, сени литера 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № с надворными постройками: уборная литера 

<

данные изъяты>, погреб литер 

<

данные изъяты>, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Сообщила, что с заключением судебной экспертизы согласны, истец готов устранить все нарушения, выявленные судебным экспертом.

Представитель ответчика Администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований ФИО1 Пояснил, что вступил в наследство на имущество после смерти матери ФИО5 

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котом указали что не возражают против удовлетворения требований истца. 

Третьи лица ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1 

Представители третьих лиц – Управление Росреестра по Ульяновской области, Министерства имущественных отношений и архитектуры по Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены.

Судом определено рассмотреть спор при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

Статья 17 Конституции РФ гласит, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав, которые осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно ч. 5 ст. 67 ГПК РФ, при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1 ст. 218 ГК РФ).

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, переход и прекращение этих прав подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. 

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (продавцом) и ФИО1 (покупателем) был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым истец приобрел 

<

данные изъяты> доли смешанного жилого дома с надворными постройками общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель – населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продала 

<

данные изъяты> доли указанного дома ФИО6 Правообладателем оставшихся 

<

данные изъяты> долей в праве собственности является ФИО5

Границы земельного участка установлены. 

Судом установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 проживал с семьей: супругой ФИО7 и дочерью ФИО8 в указанной части дома, добросовестно, непрерывно, открыто владел долей дома и земельного участка, возделывал землю, оплачивал коммунальные платежи, земельный налог.

В ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом был уничтожен пожаром.

Правообладателю 

<

данные изъяты> долей жилого дома ФИО6 администрацией города, как вдове участника ВОВ была предоставлена 

<

адрес>. Истцу в предоставлении жилого помещения взамен сгоревшего дома было отказано.

В ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, по адресу принадлежащей истцу доли дома по 

<

адрес> истцом было начато строительство дома, другие правообладатели сгоревшего дома не возражали против строительства. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. В наследство после ее смерти на принадлежащее ей имущество вступили ее дочери: ФИО2 и ФИО3 

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5 В наследство после ее смерти вступил сын ФИО4, дочь ФИО13 от вступления в наследство отказалась. 

В ДД.ММ.ГГГГ истцом было окончено строительство жилого дома, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. литера 

<

данные изъяты> с пристроем литера 

<

данные изъяты>, сенями литера 

<

данные изъяты>, с кадастровым номером № и надворными постройками уборной литера и погребом. В доме проведены коммуникации.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию 

<

адрес> с целью узаконения данной самовольной постройки, однако получил отказ, в связи с чем вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

По ходатайству истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № АНО «Центр судебной экспертизы «НИЦ», возведенные при домовладении 

<

адрес>

- Сени лит. «

<

данные изъяты>» и погреб лит. 

<

данные изъяты>» - соответствуют требованиям нормативно-технической документации,

- Уборная лит. «

<

данные изъяты>» с учетом фактического пользования данного сооружения, как хозпостройка по типу сарая – соответствует требованиям нормативно-технической документации.

- Дом «лит. «

<

данные изъяты>» по своему расположению не соответствует:

- градостроительным требованиям, установленным Правилами землепользования и застройки МО г.Ульяновск (п.9) и п.5.3.4 СП № – в части недостаточного отступа от левой границы участка, смежной с домовладением 

<

адрес> (расстояние от стены дома до границы - 

<

данные изъяты> м.) и тыльной границы участка, смежной с домовладением 

<

адрес> (расстояние от стены дома до смежной границы – 

<

данные изъяты>);

- п.9.11 СП № в части отсутствия на скате крыши, обращенном в сторону домовладения 

<

адрес> снегозадерживающих устройств, предотвращающих лавинный сход снега на смежный участок, а также подвесных желобов с водосточной трубой – для сбора и отвода воды. 

Пристройка лит. «

<

данные изъяты>» по своему расположению не соответствует:

-градостроительным требованиям установленным Правилами землепользования и застройки МО «г.Ульяновск» и п.5.3.4 СП № в части недостаточного отступа от тыльной границы участка, смежной с домовладением 

<

адрес> (расстояние от стены постройки до смежной границы – 

<

данные изъяты>);

- п. 4.3 СП №, с учетом п.4.13 в части недостаточного противопожарного разрыва до дома, расположенного на участке 

<

адрес>. 

Работы по перепланировке и переоборудованию помещений дома лит. 

<

данные изъяты>» и пристройки лит. 

<

данные изъяты>» в домовладении 

<

адрес> выполнены в соответствии с требованиями нормативно технической документации и не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций строений в целом, нарушению в работе инженерных систем и установленного оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида жома, нарушению противопожарных требований. 

Для предотвращения лавинного схода снега и атмосферных осадков с крыши исследуемого дома на участок домовладения 

<

адрес>, возможно на скате дома, обращенном в сторону указанного соседнего домовладения устроить снегозадерживающее устройство и подвесной желоб с водосточной трубой, для сбора и сбрасывания осадков. 

Учитывая недостаточный противопожарный разрыв между пристройкой лит. «

<

данные изъяты>» и домом при домовладении 

<

адрес> для предотвращения пожара, в случае его возникновения – возможно устройство противопожарной преграды в соответствии со ст.37 №123-ФЗ.

Выбор типа противопожарных преград не входит в компетенцию эксперта-строителя, а является прерогативой организаций, имеющих лицензию на данный вид деятельности.

Экспертом также отмечено, что по отношению к левой границе участка, дом лит. «

<

данные изъяты>» возведен по месторасположению «старого», ранее узаконенного дома (дом, пристройки, сени), уничтоженного пожаром; согласно материалам инвентарного дела, дом располагается на расстоянии не более 1,0 м.;

- пользование домом лит. «

<

данные изъяты>» сложилось на протяжении длительного времени – с ДД.ММ.ГГГГ

- расположение строений на соседних земельных участках 

<

адрес> и 

<

адрес> таково, что возведенные: дом лит. «

<

данные изъяты>» и пристрой лит. «

<

данные изъяты>» - никоем образом не препятствует в пользовании этими участками и строениями на них расположенных;

- противопожарные разрывы от дома лит. «

<

данные изъяты>» и пристройки лит. «

<

данные изъяты>» до строений, расположенных на участках: 

<

адрес> соблюдены;

- согласно Правилам землепользования и застройки МО, г.Ульяновск – при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на земельном участке допускается уменьшение минимальных отступов от границ земельных участков до объекта капитального строительства или хозяйственных построек по соглашению сторон

- с учетом п.4.13 СП 

<

данные изъяты> – возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев).

Принимая во внимание изложенное выше, в данном, конкретном случае, необходимость в демонтаже дома лит. «

<

данные изъяты>» и пристройки лит. «

<

данные изъяты>» отсутствует. 

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Суд не усматривает оснований не доверять вышеуказанному экспертному исследованию, поскольку оно составлено компетентным должностными лицом уполномоченной организации, с соблюдением формы, имеют необходимые реквизиты, мотивировку, ссылки на использованную нормативную документацию. 

В соответствии с п. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ № 10, ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в п. 26 указал, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Установлено, что спорное строение возведено истцом в границах его земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. 

Разрешенное использование земельного участка истца предполагает индивидуальное жилищное строительство.

По смыслу ст. 11, 12 ГК РФ, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенное, и то, что строением истца не нарушаются права и законные интересы граждан, не создана угрозу их жизни или здоровью, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками подлежит удовлетворению с возложением на него обязанности смонтировать на скатной кровле жилого дома, обращенного в сторону домовладения №87-А, расположенных по адресу: 

<

...> систему снегозадерживающих устройств, предотвращающих лавинный сход снега на смежный участок, а также подвесных желобов с водосточной трубой – для сбора и отвода воды. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер 

<

данные изъяты> пристрой литера 

<

данные изъяты>, сени литера 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № с надворными постройками: уборная литера У, погреб литер 

<

данные изъяты> расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФИО1 смонтировать на скатной кровле жилого дома литер 

<

данные изъяты>, обращенной в сторону земельного участка домовладения №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, систему снегозадерживающих устройств, предотвращающих лавинный сход снега на смежный участок, а также подвесных желобов с водосточной трубой – для сбора и отвода воды, установить устройство противопожарной преграды. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.И. Надршина