65RS0001-01-2023-012679-72

Дело № 5-1529/2023 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 декабря 2023 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1 Д.А.У., ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>, правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

28 декабря 2023 года инспектором ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 Д.А.У..

Из материалов дела следует, что 28 декабря 2023 года в 13 часов 00 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области в городе Южно-Сахалинске был выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 Д.А.У.. При проверке документов, а так же согласно базе данных ФМС России АС ЦБДУИГ было установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы. Цель въезда – работа. Однако, по истечению разрешенного срока временного пребывания, гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 Д.А.У. не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Определением врио начальника Управления по вопросам миграции УМВД России по Сахалинской области ФИО дело об административном правонарушении в отношении гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 Д.А.У. передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 Д.А.У. и его защитник ФИО, допущенный к участию в деле по устному ходатайству с протоколом согласились. ФИО1 Д.А.У. изложенные выше обстоятельства подтвердил, указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Пояснил, что в настоящее время не трудоустроен, членов семьи, имеющих гражданство РФ, не имеет. Своевременно не смог покинуть территорию РФ по причине отсутствия денежных средств. 

Выслушав ФИО1 Д.А.У., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. 

Из материалов дела усматривается, что срок временного пребывания на территории 

<

данные изъяты> ФИОУ. истек ДД.ММ.ГГГГ.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Президентом Российской Федерации издан Указ от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно подпункту «А» пункта 1 Указа № 464 приостановлено с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а так же сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Пунктом 6 данного Указа № 364 предусмотрено, что Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года № 1253-р, утвержден Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение.

Пунктом 2 Распоряжения установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством является дата его включение в перечень, утвержденный пунктом 1 настоящего распоряжения.

6 июня 2022 года Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1465-р в указанный Перечень включена 

<

данные изъяты>.

Таким образом, в силу подпункта «А» пункта 1 Указа № 364 течение срока временного пребывания ФИО1 Д.А.У. на территории Российской Федерации приостановлено до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с 

<

данные изъяты>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

По истечении ДД.ММ.ГГГГ срока временного пребывания в Российской Федерации гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1 Д.А.У. уклонился от выезда из Российской Федерации. 

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства. 

Факт совершения ФИО1 Д.А.У. административного правонарушения полностью подтверждается его пояснениями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина 

<

данные изъяты>, копией миграционной карты серии №, сведениями 

<

данные изъяты>

Поскольку ФИО1 Д.А.У. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению разрешенного срока пребывания, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

При назначении наказания суд в силу ст. 4.2 КоАП РФ учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства признание правонарушителем своей вины, отсутствие предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность обстоятельств.

При таких данных суд находит необходимым назначить виновному лицу административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей и в соответствии с положениями ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, принимая во внимание тот факт, что гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1 Д.А.У. приобретен авиабилет сообщением 

<

данные изъяты> с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, суд применяет к гражданину 

<

данные изъяты> ФИО1 Д.А.У. дополнительный вид наказания - выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 Д.А.У., ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, сумму которого перечислить в соответствии с реквизитами: УФК по Сахалинской области (УВМ УМВД России по Сахалинской области, адрес: 

<

...>), 

<

данные изъяты>

с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел по Сахалинской области.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова

Положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении доведены до сведения лица, привлекаемого к административной ответственности.