Дело № 2-1621/17

Мотивированное 

решение

 изготовлено 24 ноября 2017 года. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2017 года

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Петровой О.С. 

при секретаре Сендажи А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Мурманэнергосбыт» обратилось в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела в порядке ст.39 ГПК РФ, к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по снабжению тепловой энергией и горячему водоснабжению.

В обоснование заявленных требований указано, что квартира *** является приватизированной. Согласно справке о зарегистрированных гражданах в жилом помещении зарегистрированы ФИО3 и ФИО2 За указанным жилым помещением числится задолженность за отопление и подогрев воды за период с 01.05.2015 по 31.01.2017 в сумме 100 183,72 руб. 

Жильцам ежемесячно направлялись счета-квитанции (ПДУ) с указанием суммы задолженности и размера текущих платежей, однако какие-либо действия по погашению задолженности предприняты не были.

АО «Мурманэнергосбыт» является исполнителем коммунальных услуг потоплению и горячему водоснабжению многоквартирного дома ***.

Согласно договору возмездного оказания услуг от 28.03.2016 № 17-16-30, заключенному между ОАО «Мурманэнергосбыт» и ООО «Единый расчетный центр», последнее приняло на себя обязательства совершать от имени истца действия по подготовке информации для расчета и начисления платы за отопление и подогрев воды по многоквартирным домам, начислению платы за отопление и подогрев воды, ежемесячному формированию платежных документов, начислению пени за несвоевременное внесение платы за отопление и подогрев воды по финансовым лицевым счетам.

За спорный период размер пени составляет 18 997,11 руб. 

Уточнив заявленные требования, просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.05.2015 по 31.10.2017 в сумме 138 270,41 руб., пени за задержку платежей в сумме 34 862,44 руб., расходы по уплате госпошлины в сумме 1 791,81 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 уточненные исковые требования просил удовлетворить в полном объеме, пояснил, что демонтаж и замена альтернативной системой центрального отопления не охватывается понятиями переустройства и перепланировки жилого помещения, закрепленными в главе 4 ЖК Российской Федерации. Система внутридомового отопления является общим имуществом всех собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома. Демонтаж системы отопления ведет к уменьшению размера такой общей собственности. При отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, которые утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Каких-либо исключений для помещений, переведенных на электрообогрев, Правила предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями коммунальных услуг в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 (далее – Правила № 354), приведенные формулы расчета изменения величин не предусматривают. Обратил внимание суда на то обстоятельство, что ответчиком установлена дополнительная альтернативная система отопления, что свидетельствует о том, что услуга центрального отопления ему по-прежнему предоставляется. Просил иск удовлетворить.

Ответчики ФИО2 и ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя. 

Представитель ответчиков ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1., однако фактически собственник в данном жилом помещении не зарегистрирована и не проживает, предоставив право пользования жилым помещением ответчикам как членам своей семьи. Квартира отапливается электрическими нагревательными приборами, монтаж которых произведен согласно действующих нормативно-правовых документов и соответствует техническим требованиям. Демонтаж нагревательных приборов (радиаторов) системы центрального отопления и установка электронагревательных приборов произведены согласно проекту, согласованному в установленном законом порядке с Комитетом по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск. Факт демонтажа подтвержден актом осмотра ООО «ЖЭУ № 7» от 21.12.2010 года. Таким образом, ответчики на сегодняшний день не являются субъектами, получающими коммунальную услугу «отопление», поскольку законом или иным нормативно-правовым актом не предусмотрена оплата энергии, если она потребителю не поставляется.

01.01.2011 года ответчики заключили договор на поставку ресурсов в виде тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения с МУП «Североморские теплосети», в связи с этим поставка тепловой энергии с указанной даты осуществляется на основании данного договора. АО «Мурманэнергосбыт» является преемником МУП «Североморские теплосети. Договоры на оказание услуг по поставке тепловой энергии переданы истцу. При этом сведений о расторжении данных договоров АО «МЭС» не представил.

В связи с изложенным просила в иске отказать в полном объеме, в случае удовлетворения заявленных требований просила снизить размер пени, полагая его несоразмерным нарушенному обязательству, а также с учетом оплаты услуг АО «Мурманэнергосбыт» ответчиком по расчету остаточного теплоснабжения.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Статьей 210 Гражданского кодекса РФ, частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что собственником жилого помещения – 

<

...> является ФИО6

В указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО2 (с 04.03.2014) и ФИО3 (с 28.04.2009). ФИО1. приходится дочерью ФИО2 и сестрой ФИО3, то есть является членом семьи ответчиков.

Фактически собственник в данном жилом помещении не зарегистрирована и не проживает, предоставив права управления и распоряжения жилым помещением ответчикам как членам своей семьи, что подтверждается представленной в материалы дела копией доверенности от 03.01.2015 года. 

Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, в соответствии с пунктом 1 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

Из положений ст. ст. 323 - 324 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. 

Таким образом, исходя из приведенных норм права истец вправе требовать исполнения обязательств по оплате как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности.

Истец реализовал свои права путем обращения с настоящим иском к ФИО2 и ФИО3

Из объяснений представителя истца, данных в ходе судебного разбирательства установлено, что организацией, обслуживающей общее имущество многоквартирного дома *** является ООО «Североморскжилкомхоз».

Теплоснабжающей организацией в отношении многоквартирного дома является АО «Мурманэнергосбыт», организацией, формирующей единые платежные документы на оплату коммунальных услуг и получающей платежи, – ООО «ЕРЦ».

АО «Мурманэнергосбыт» является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению многоквартирного дома № 2 по ул. Инженерная в городе Североморске на основании распоряжения Правительства Мурманской области от 15.06.2011 № 210-РП, договоров аренды № 285 от 27.06.2011, № 78/04/08-15-830 от 01.09.2015 и договоров на эксплуатацию оборудования от 07.07.2011 № 286, от 01.09.2015 № 78/04/08-15-831, заключенных с МУП «Североморские теплосети».

Коллективный прибор учета тепловой энергии в указанном многоквартирном доме не введен в эксплуатацию, дом оборудован централизованной вертикальной системой водяного отопления закрытого типа. Жилое помещение ответчика индивидуальным прибором учета тепловой энергии не оборудовано.

Установлено, что решением Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморск от 24.12.2010 № 3565 собственнику квартиры ФИО7 разрешено переустройство жилого помещения по адресу: 

<

...> на дополнительное электроотопление согласно проектному решению ООО «ДЭК», которым предусмотрен демонтаж существующих приборов отопления.

Актом приемки выполненных работ по переустройству жилого помещения на дополнительное электроотопление № 3725 от 31.12.2010, составленным комиссией из представителей Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморск, зафиксировано, что в качестве приборов отопления приняты электрические конвектора, в качестве распределительного устройства принят электрощит квартиры № 27. 

Актом осмотра ООО «СЖКХ» от 21.12.2010 года зафиксировано, что нагревательные приборы в квартире демонтированы, стояки ЦО проходят по квартире транзитом, выполнена тепловая изоляция стояков. Центральное отопление в квартире отсутствует.

Указанные обстоятельства стороной истца не оспаривались.

В обоснование своих возражений по иску сторона ответчика ссылается на то обстоятельство, что услуга «отопление» в связи с демонтажом радиаторов с 2010 года в указанном в единых платежных документах объемах ответчикам не предоставляется. С учетом демонтажа приборов отопления в своей квартире у них не имеется обязанности по оплате коммунальной услуги в связи с ее неоказанием.

Оценивая доводы ответчика в данной части, суд приходит к следующему.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В силу статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги, основные положения порядка расчета размера платы за коммунальные услуги определяются Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. 

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. 

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 157 ЖК РФ).

Частью 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм жилищного законодательства, при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию установлен Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг». Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).

Согласно Правилам, нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, в которых расположены многоквартирные дома или жилые дома, нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются (пункт 11).

В норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях включается расход тепловой энергии для обеспечения температурного режима жилых помещений с учетом требований к качеству данной коммунальной услуги, установленных правилами предоставления коммунальных услуг (пункт 26).

В Мурманской области нормативы утверждены приказом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области от 11.03.2013 № 34 (ред. от 26.03.2014) «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению». Данным приказом утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению для населения Мурманской области в соответствии с приложениями: приложение № 1 - дифференциация муниципальных образований Мурманской области по климатическим условиям; приложение № 2 - нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых (нежилых) помещениях в многоквартирных домах и жилых домах при отсутствии приборов учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Так, в соответствии с пунктом 33 Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.

На основании пункта 42 Правил при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги. Согласно пункту 2 Приложения № 2 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 2:, где Si- общая площадь i-го жилого или нежилого помещения; Nt- норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; Tt- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: отопление - то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам; горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования) (пункт 3 Правил).

Согласно пункту 40 Правил (в редакции от 16 апреля 2013 года N 344, действующей с 01 июня 2013 года) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит общую плату за такую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил и включающую как плату за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении, так и плату за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды.

Пунктом 42.1 Правил определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении в многоквартирном жилом доме на основании формул 2, 3 и 3.1, содержащихся в приложения N 2 к данным Правилам, в зависимости от наличия или отсутствия индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Таким образом, в Правилах № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению одинаковый для всех потребителей. Исключения, в том числе для потребителей помещений, которые переведены на электрообогрев, указанными Правилами не предусмотрены.

Установлено, что на основании агентского договора начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, в том числе отопление, подготовке и доставку платежных документов потребителям многоквартирного дома № 2 по ул. Инженерная в г.Североморске осуществляет ООО «Единый расчетный центр».

Из представленной истцом выписки по лицевому счету следует, что оплата услуг «отопление» и «горячее водоснабжение» с июня 2015 года ответчиком производится не в полном объеме. С указанного периода выставляются квитанции об оплате услуги «отопление» по нормативу, что не оспаривалось представителем ответчиков.

Согласно пояснениям представителя АО «МЭС» начисления за услугу отопление в период с 01.06.2015 года по 31.10.2017 года производились исходя из нормативов, утвержденных Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области № 34 от 11.03.2013 по тарифам, утвержденным Постановлением Управлении по тарифному регулированию Мурманской области. 

Нормативы потребления коммунальной услуги «отопление» для квартир, переведенных на электрообогрев, указанным приказом, а также иными нормативными правовыми актами органов федеральной власти либо органов государственной власти субъектов Российской Федерации не предусмотрены.

Иной порядок расчета платы за услугу «отопление», помимо установленного Правилами № 354, а также невозможность применения установленных в Правилах формул либо изменение указанных формул, изменение каких-либо их величин, в случае перевода жилого помещения в многоквартирном доме на электрообогрев, закон не предусматривает.

Также законом не предусмотрена и возможность возложения или передачи части государственных полномочий, к которым, в том числе, относится определение порядка расчета размера платы за коммунальные услуги, на исполнителей коммунальных услуг.

В связи с этим представленный ответчиком расчет задолженности по уcлуге «отопление», исходя из остаточного теплопотребления, в качестве основания для расчета размера платы за потребленную тепловую энергию судом не принимается.

Согласно статьям 56-57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Ответчиками не представлен суду расчет, определяющий количество остаточного тепла от стояков, проходящих через их квартиру, основанный на нормах действующего законодательства, а также не определена подлежащая оплате доля в отоплении на общедомовые нужды, расходы на которые собственник несет в силу статей 210, 289, 290 ГК РФ.

Помимо этого, законом не предусмотрено освобождение собственников жилых помещений от оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды, что следует из положений статей 210, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, а в соответствии с пунктом 40 указанных выше Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Доводы представителя ответчиков о получении в установленном порядке разрешения на установку электронагревательных приборов, по мнению суда, не свидетельствует о наличии оснований для освобождения их от оплаты коммунальной услуги «отопление», начисленной в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354, поскольку такие основания, с учетом того, что жилое помещение ответчиков расположено в многоквартирном доме, оборудованном централизованной системой водяного отопления, действующим жилищным законодательством не предусмотрены.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3.1 и 3.2 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (пропорционально площади каждого помещения).

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, переоборудование жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовые последствия в виде освобождения собственника или нанимателя квартиры, допустивших такие действия, от оплаты услуг теплоснабжения. Учитывая технологические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.) при демонтаже радиаторов отопления обогрев жилого помещения в многоквартирный дом не прекращается, поскольку стояки не демонтированы и также отапливают помещение.

Согласно части 3 статьи 26 ЖК РФ уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции, с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Изменение в многоквартирном девятиэтажном доме проектного решения по теплоснабжению отдельных квартир без соответствующего изменения проекта теплоснабжения всего дома, без государственной экспертизы проекта и заключения проектировщика и соответствующих служб по вопросам безопасности эксплуатации дома, при отсутствии решения общего собрания собственников помещений всего многоквартирного жилого дома об изменении теплоснабжении всего дома, при наличии стояков, отапливающих помещения, нельзя признать правомерным.

В соответствии - с - пунктом 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Указанная норма направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

В материалах дела отсутствуют доказательства факта отключения квартир от центрального отопления. Отсутствуют и доказательства произведенного в установленном законом порядке изменения схемы отопления дома (изменение проектного решения без заключения проектировщика и изменений в проектную документацию, необходимую для эксплуатации и обслуживания дома), доказательства измененной схемы теплоснабжения в доме, составления нового техпаспорта, отражающего данный факт, не представлены иные технические документы и т.д.

При таких обстоятельствах спорные площади подлежат учету как отапливаемые.

Также ответчиками не представлено решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме *** об изменении системы отопления всего дома.

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что факт демонтажа радиаторов водяного отопления не может служить безусловным основанием для вывода о непредоставлении ответчикам коммунальной услуги «отопление», поскольку установлено, что через квартиру ответчиков проходят трубопроводы отопления. 

Кроме того, суд учитывает, что квартира, в которой проживают ответчики, не лишена теплоснабжения посредством теплоотдачи через общие конструкции многоквартирного дома, оборудованного системой централизованного отопления, посредством которой отапливаются не только жилые помещения, но и общее имущество многоквартирного жилого дома. Доказательств непредоставления коммунальное услуги «отопление», предоставления указанной услуги ненадлежащего качества, суду ответчиком не представлено.

Также суд принимает во внимание, что расчет платы за услугу «отопление» производится потребителям исходя из общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, а расчет размера платы за услуги по отоплению без учета площади квартир, переведенных на электрообогрев, нарушает права иных собственников жилых помещений многоквартирного дома, являющихся потребителями такой коммунальной услуги (отопление), поскольку возлагает на них обязанность по внесению платы за услугу по отоплению жилых помещений (и на общедомовые нужды) в большем размере.

Основания для изменения размера платы за коммунальные услуги установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 98 указанных Правил № 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Иных оснований для изменения размера платы за коммунальные услуги, к которым относится и отопление, действующим законодательством не предусмотрено. 

Приведенный стороной ответчиков довод о том, что правоотношения сторон до настоящего времени урегулированы условиями договора на пользование тепловой энергией в горячей воде от 01.01.2011 года, не опровергает вывод суда о правомерности расчета АО «МЭС» размера платы за тепловую энергию с учетом нормативов потребления коммунальной услуги.

Пунктом 6.8 указанного договора предусмотрено, что по всем вопросам, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуются действующим законодательством РФ.

При таком положении оснований для признания не соответствующим действующему правовому регулированию применяемого истцом расчетного способа определения объема и стоимости поставленной тепловой энергии у суда не имеется.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованным расчет истца относительно платы за предоставленные коммунальные услуги, согласно которому задолженность ответчиков с 01.05.2015 по 31.10.2017 составляет 138 270,41 руб. Расчет задолженности судом проверен, методика расчета обоснована истцом и в целом не оспорена ответчиками.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно расчету истца размер пени за задержку платежа в спорном периоде составил 34 862,44 руб. Расчет пени судом проверен.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В пункте 42 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» указано, что при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства».

Применение соответствующей нормы зависит исключительно от усмотрения суда. 

Суд полагает, что заявленная к взысканию штрафная неустойка в размере 34 862,44 руб. с учетом установленных по делу обстоятельств, периода образования задолженности, материального положения ответчика является несоразмерной и полагает разумным взыскать с ответчиков в пользу истца неустойку в размере 3 000 руб.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования частично.

Согласно статье 98 ГПК Российской Федерации суд взыскивает с ответчика расходы по уплате государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных требований и в силу статьи 103 ГПК Российской Федерации довзыскивает госпошлину в доход местного бюджета. 

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56-57, 194-198, 235 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, родившегося ***, ФИО3, родившегося ***, в солидарном порядке в пользу акционерного общества «Мурманэнергосбыт» задолженность по оплате за отопление и подогрев воды за период с 01.05.2015 по 31.10.2017 в сумме 138 270,41 руб., пени в сумме 3 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 791,81 руб., а всего взыскать 143 062,22 руб., а также государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2 870,85 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий О.С. Петрова