дело № 2-466\2017 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года Качканарский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Кукорцевой Т.А.,

при секретаре Безлепкиной В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, 

установил:

истец Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее- ГКУ СВК РБ) обратилось в суд с иском к ФИО1. о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза в размере 262 261 руб. 

В обоснование иска указано, что 12.04.2015 года при осуществлении весового контроля на 90 км. Автодороги Кропачево-Месягутово-Ачит сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ СВК РБ было произведено взвешивание транспортного средства: грузового автомобиля тягача седельного марки «Вольво», регистрационный номер № и полуприцепа с бортовой платформой марки Шмитц регистрационный номер АТ 3760 66 под управлением и принадлежащие ответчику. Принадлежность транспортных средств ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства. Взвешивание проводилось на повереном 30.03.2015г. весовом оборудовании. В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, о чём составлен акт от 12.04.2015г. №. Сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, составила 262 261 руб. В добровольном порядке указанная сумма уплачена не была. 

В соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан от 27.11.2012 года, заключенному между Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (далее по тексту- ГКУ УДХ РБ) и ГКУ СВК РБ, последнее приняло на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ УДХ РБ как владельца автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, закрепленных за ГКУ УДХ РБ на праве оперативного управления. Средства, поступающие в качестве ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, поступают в бюджет Республики Башкортостан. Однако, ГКУ СВК РБ наделены функциями по контролю, взвешиванию транспортных средств и расчету размера материального ущерба, что позволяет им обратиться в суд с данным иском.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении ему судебной корреспонденции. В исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился., направленные в его адрес дважды судебные письма возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане осуществляют принадлежащим им гражданские права по своему усмотрению. Неполучение почтовой корреспонденции является выбором лица, обязанности явиться в судебное заседание у стороны нет. Вместе с тем, судом исполнена возложенная на него обязанность по извещению ответчика по месту его регистрации о дате судебного разбирательства, однако адресованная ответчику корреспонденция последним получена не была и по причине истечения срока хранения в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 221 от 15.04. 2005г. была возращена в суд. В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Кроме того, суд считает необходимым отметить, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», что имело место в данном случае, признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах извещение представителя ответчика является надлежащим и на основании ст. 233 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел данное дело в его отсутствие в порядке заочного производства. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с Законом РФ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и размер такого вреда в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения определяется Правительством Российской Федерации. 

На территории Республики Башкортостан контроль за соблюдением допустимых весовых параметров осуществляет Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан, которое является уполномоченным органом, осуществляющим управление федеральными автомобильными дорогами, закрепленными за ГКУ УДХ РБ на праве оперативного управления, наделенного полномочиями по выдаче специальных разрешений на провоз тяжеловесных грузов со взиманием соответствующей платы в федеральный бюджет Российской Федерации.

Согласно пунктам 2,5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 N 934 (далее- Правила № 934), вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. 

Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: 

а) превышения установленных Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; 

б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; 

в) протяженности участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; 

г) базового компенсационного индекса текущего года (п.5 Правил N 934).

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 20.02.2015г. № 173-р на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения с 01. По 30 апреля 2015г. введено временное ограничение движения транспортных средств с превышениемвременно установленных предельно допустимых нагрузок на оси по автомобильным дорогам. 

Судом установлено, что в соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан от 27.11.2012 года, заключенному между ГКУ УДХ РБ и ГКУ СВК РБ, последнее приняло на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ УДХ РБ как владельца автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, закрепленных за ГКУ УДХ РБ на праве оперативного управления. 

Согласно подпункту "а" пункта 1.1 указанного соглашения ГКУ СВК РБ принимает предусмотренные пунктом 2.2.1.1.2 Порядка, утвержденного приказом Минтранса Российской Федерации от 27.04.2011 N 125 полномочия по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения.

Из материалов о гражданского дела следует, что 12.04.2015г., ответчик ФИО1., двигаясь по маршруту Белгород-г. Новый Уренгой на грузовом автомобиле марки «Вольво» регистрационный номер № с прицепом марки «Шмитц» регистрационный номер № был остановлен сотрудниками ГИБДД, при осуществлении весового контроля на 90 км. автодороги Кропачево-Месягутово-Ачит (Республика Башкортостан) и при участии сотрудников ГИБДД совместно с сотрудниками КГУ Служба весового контроля Республики Башкортостан произведено взвешивание транспортного средства, о чем составлен акт 194 (л.д. 25). 

ФИО1 является собственником вышеуказанных транспортных средств (л.д.26). 

Обязанность в силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Ответчик ФИО1 является собственником указанных транспортных средств, следовательно, и самостоятельным участником дорожного движения. 

Согласно вышеназванному акту установлено превышение массы допустимых осевых нагрузок. Соответствующего специального разрешения на движение по дорогам Башкортостана ответчик не имел, иного не установлено.

Взвешивание проводилось на весовом оборудовании (ВА-П электронные весы) модификации (модель) ВА-20П, заводской №, которое признано пригодным к применению, данные о поверке представлены истцом на л.д. 19-24. 

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, утвержденный Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 года № 125, разработан в соответствии с частью 5 статьи 31 Закона N 257-ФЗ и устанавливает порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и (или) габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах Российской Федерации. 

По результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства составляется акт в соответствии с пунктом 2.1.1.1.3 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России от 27 апреля 2011 года N 125. 

В акте по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства указывается: дата, время и место составления акта; наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный номер транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза (делимый/неделимый, спецавтотранспорт); маршрут движения с указанием пройденного расстояния по федеральным автомобильным дорогам/по автомобильным дорогам регионального/ межмуниципального/местного значения) (в км); полная масса транспортного средства (т): допустимая и фактическая; расстояние между осями; масса, приходящаяся на ось (т): допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном разрешении (при его наличии); габариты транспортного средства: длина (м), ширина (м), высота (м). Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание и (или) измерение габаритов транспортного средства), составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средства. 

Акт взвешивания № от 12.04.2015г., представленный истцом соответствует предъявляемым к нему требованиям, подписан в том числе, и ответчиком.

Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным п.п.2 и 3 ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Основания для освобождения ответчика ФИО1 от гражданско-правовой ответственности отсутствуют, ответчик таких доказательств не представил. 

Таким образом, руководствуясь статьями 11, 31 Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установив факты причинения вреда, причинно-следственной связи между противоправными действиями водителя ФИО1 и наступившим ущербом, суд взыскивает с ответчика сумму ущерба 262 261 руб. в доход бюджета Республики Башкортостан. 

При удовлетворении иска истец был освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем, в силу положений ст.103 ГПК Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально взысканной сумме - 5 822 руб. 61 коп. в доход местного бюджета. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1 удовлетворить и взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Республики Башкортостан сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза в размере 262 261 (двести шестьдесят две тысячи двести шестьдесят один) руб. и в доход местного бюджета госпошлину в размере 5 826 (пять тысяч восемьсот двадцать шесть) руб. 61 коп. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Качканарского городского суда ТФИО5а