гражданское дело № 2-228/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богородское 26 июня 2018 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Вьюшиной И.И.

при секретаре судебного заседания Зайдулиной О.М.

с участием помощника прокурора Пивнюк Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Прокурора Ульчского района Хабаровского края в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Тырского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края, 

УСТАНОВИЛ:

28.05.2018 г., Прокурора района обратился в суд с указанным заявлением к ответчику, в соответствии с которым просит обязать администрацию ответчика, в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести предварительный отбор участников закупки в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, по результатам которого составить перечень поставщиков, в целях последующего осуществления закупок у них товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок с соблюдением процедуры, предусмотренной Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В обосновании заявленных требований указал, что при осуществлении единой информационной системы в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru/) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены нарушения законодательства в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предупреждения и минимизации последствий чрезвычайных ситуаций, а также Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), в деятельности администраций сельских поселений района. При проведении проверки установлено, что отбор участников размещения заказа в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с процедурой, предусмотренной Федеральным законом № 44-ФЗ, Администрацией Тырского сельского поселения в 2017 году - в текущем периоде 2018 года не проводился, до настоящего времени перечень поставщиков в целях последующего осуществления закупок у них товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок администрацией поселения не составлялся.

В судебном заседании Пивнюк Е.А. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Указав что, не смотря на то что ответчиком размещено соответствующее извещение, предварительный отбор участников закупки в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, по результатам которого составить перечень поставщиков, достаточно долгий процесс и на день рассмотрения данного дела ответчиком указанные требования прокурора не исполнены.

Администрация Тырского сельского поселения о времени и месте рассмотрения данного деда извещен надлежащим образом в установленном законом порядке. Ответчиком в лице главы сельского поселения ФИО1, в адрес суда направлен отзыв на исковое заявление, согласно которого ответчик признает заявленные требования прокурора. 

Выслушав доводы Пивнюк Е.А., рассмотрев материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Согласно ст.ст. 18, 55, 45 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются государством. 

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии со ст. 45 ГПК ПРФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно предмета рассматриваемого иска, прокурор не оспаривает имущественные права третьих лиц, в своем заявлении, а просит обязать ответчика провести предварительный отбор участников закупки в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, с соблюдением процедуры, предусмотренной Федеральным законом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Суд полагает возможным принять признание главы АдминистрацииТырского сельского поселения поскольку это не противоречит действующему законодательству, и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. 

На основании изложенного, исковое заявление Прокурора Ульчского района Хабаровского края в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Тырского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ульчского района Хабаровского края – удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Тырского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края, в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести предварительный отбор участников закупки в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, по результатам которого составить перечень поставщиков, в целях последующего осуществления закупок у них товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок с соблюдением процедуры, предусмотренной Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись И. И. Вьюшина

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> Подлинник решения подшит в дело № 2-228/2018 и хранится в Ульчском районном суде Хабаровского края.

Судья И.И. Вьюшина