Дело № 5-514/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 29 мая 2020 года

Свердловский районный суд г. Костромы 

в лице председательствующего судьи Бебешко В.П.,

рассмотрев административный материал в отношении ФИО3,, 

<

дата> года рождения, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л :

<

дата> ст. инспектором ОДН УМВД России по г. Костроме ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, согласно которому 

<

дата>, гражданка ФИО3 находилась без уважительной причины по адресу: 

<

адрес> общественном месте, в автомобиле марки «Хендай Солярис» г/н №, тем самым не выполнила требования постановления Правительства от 02.04.2020 №417 «Об утверждения Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжения губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV) на территории Костромской области», постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области», а именно не выполнил требования не покидать место проживания (пребывания) по адресу: 

<

адрес>.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без ее участия. 

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 2 вышеуказанной статьи предусматривает, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшее, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Административная ответственность по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ наступает за Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Пунктом 4.3. распоряжения Губернатора Костромской Области от 17 марта 2020 г. N 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области установлено, что с 00 часов 00 минут 1 апреля 2020 года граждане, находящиеся на территории Костромской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с пунктом 3.5 настоящего распоряжения; осуществления деятельности, связанной с передвижением по оказанию транспортных услуг и услуг доставки; следования к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с пунктом 3.5 настоящего распоряжения; следования к постоянному месту жительства, работы за пределы Костромской области; выгула домашних животных, выноса отходов до места их накопления.

В соответствии с правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Согласно имеющимся у суда материалам, в действиях ФИО3 формально усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, выразившегося в обязанности не покидать место проживания (пребывания), о чем свидетельствуют: протокол об административном правонарушении, рапорты сотрудников полиции, объяснение ФИО2, фотоматериал.

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на административную ответственность. При этом также суд учитывает, что фактически ФИО3 находилась в своем автомобиле, с другими лицами не контактировала.

Как указывает Президиум Верховного суда РФ в обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 от 21.04.2020, любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть назначено наказание в виде предупреждения.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оценив материалы дела, доказательства в их совокупности, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, суд полагает, что данные нарушения не создали существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям, не повлекли значительного нарушения интересов граждан, общества и государства.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает привлечение ФИО3 к административной ответственности впервые. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено. 

С учетом изложенных обстоятельств дела суд полагает возможным назначить ФИО3 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3, 

<

дата> года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ (Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения) и объявить ей предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти дней.

Судья: В.П. Бебешко