Судья: Запретилина О.Ю. дело № 72-271/2019 год

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 марта 2019 года жалобу защитника Валова И.Ю. на решение судьи Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 28 декабря 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением временно исполняющего обязанности начальника ОНД и ПР Нижнесергинского муниципального района, Бисертского городского округа УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области от 08 ноября 2018 года юридическому лицу – государственному унитарному предприятию Свердловской области «Газовые сети» (далее ГУП СО «Газовые сети») по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80000 рублей за нарушение требований пожарной безопасности.

Решением судьи районного суда постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе защитник Валов И.Ю., ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что ГУП СО «Газовые сети» не является субъектом административного правонарушения. Также ссылается на рассмотрение дела должностным лицом в отсутствие законного представителя юридического лица и уполномоченного защитника. 

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме на основе всестороннего, полного, объективного исследования всех материалов дела.

Решение судьи должно быть мотивированным, а оценка доказательств произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако в ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица судьей районного суда данные требования закона не выполнены. 

Так, вывод судьи о виновности юридического лица ГУП СО «Газовые сети» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в решении не мотивирован, доказательства не приведены и не оценены, не дана оценка доводам, указанным в жалобе и дополнениях к ней. 

Как видно из представленного дела в судебном заседании не были исследованы и не получили оценку доказательства в соответствии с правилами их допустимости и относимости, не проверены доводы защитника юридического лица указанные в жалобах. Кроме того, в ходе судебного разбирательства судом исследовалось только постановление о назначении наказания, однако, иные материалы проверки судьей у должностного лица не истребовались, не изучались и не оценивались. 

Таким образом, судьей не исследованы обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является существенным нарушением процессуальных требований, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких данных решение судьи не может быть признано законными и обоснованным, оно подлежит отмене с возвращением жалобы на новое рассмотрение. При новом рассмотрении необходимо проверить все доводы лица, привлекаемого к административной ответственности и дать надлежащую оценку им и вынесенному в отношении ГУП СО «Газовые сети» постановлению в судебном решении.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 28 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГУП СО «Газовые сети» отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд другому судье, жалобу - удовлетворить.

Судья: