№ 4-А-64/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

20 февраля 2019 года город Калуга 

Заместитель председателя Калужского областного суда Жиляев С.В., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью Многопрофильное предприятие «ЛИК» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 52 Калужского судебного района Калужской области от 09 ноября 2018 года и решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 18 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью Многопрофильное предприятие «ЛИК»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Калужского судебного района Калужской области от 09 ноября 2018 года общество с ограниченной ответственностью Многопрофильное предприятие «ЛИК» (далее - ООО МПП «ЛИК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Указанное постановление мирового судьи было обжаловано законным представителем Общества в Калужский районный суд Калужской области.

Решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 18 декабря 2018 года постановление мирового судьи судебного участка № 52 Калужского судебного района Калужской области от 09 ноября 2018 года в отношении ООО МПП «ЛИК» оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, директор ООО МПП «ЛИК» ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ссылаясь на то, что Общество с 2008 года хозяйственной деятельностью не занимается, финансовые средства у Общества отсутствуют, расчетного счета Общество не имеет, работники в Обществе отсутствуют, никаких решений собранием Общества не принималось. Со ссылкой на положения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» полагает, что Общество необоснованно привлечено к административной ответственности. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, доводы жалобы, оснований для отмены постановленных по делу судебных актов не нахожу.

Частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 08 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества.

Согласно пункту 1 статьи 32 вышеназванного Закона высшим органом общества является общее собрание участников общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 указанного Закона орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Согласно пункту 2 статьи 36 названного Закона в уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня.

Любой участник общества вправе вносить предложения о включении в повестку дня общего собрания участников общества дополнительных вопросов не позднее чем за пятнадцать дней до его проведения. Дополнительные вопросы, за исключением вопросов, которые не относятся к компетенции общего собрания участников общества или не соответствуют требованиям федеральных законов, включаются в повестку дня общего собрания участников общества.

В силу пункта 3 статьи 36 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» к информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, относятся годовой отчет общества, заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора по результатам проверки годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, а также иная информация (материалы), предусмотренная уставом общества.

Если иной порядок ознакомления участников общества с информацией и материалами не предусмотрен уставом общества, орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны направить им информацию и материалы вместе с уведомлением о проведении общего собрания участников общества, а в случае изменения повестки дня соответствующие информация и материалы направляются вместе с уведомлением о таком изменении.

Уставом Общества иные документы и порядок ознакомления с информацией и материалами, подлежащими представлению при подготовке к проведению общего собрания участников, не определены.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 67.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются в отношении общества с ограниченной ответственностью путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.

Иной порядок подтверждения принятия общим собранием участников общества с ограниченной ответственностью решений и состава участников общества, присутствовавших при его принятии, Уставом Общества не предусмотрен.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ООО МПП «ЛИК», зарегистрированное по адресу: 

<

адрес>, 07.02.2018г. (дата направления уведомления о проведении очередного общего собрания участников Общества), 19.03.2018г. (дата проведения Собрания) нарушило требования: пункта 3 статьи 36 Федерального закона от 08 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» - на этапе подготовки к Собранию, не направив 07.02.2018г. участникам Общества вместе с уведомлением о проведении Собрания материалы, подлежащие представлению при подготовке к проведению Собрания; подпункта 3 пункта 3 статьи 67.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации – на этапе проведения 19.03.2018г. Собрания, не подтвердив путем нотариального удостоверения принятое Собранием решение и состав участников Общества, присутствовавших при его принятии. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 27 сентября 2018 года в отношении Общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, анализ которых приведен в судебных актах, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27 сентября 2018 года в отношении ООО МПП «ЛИК»; заявлением потерпевшего ФИО2; Уставом ООО МПП «ЛИК»; извещением о проведении очередного собрания участников ООО МПП «ЛИК» 19 марта 2018 года; протоколом годового общего собрания учредителей Общества от 19 марта 2018 года; регистрационной ведомостью общего собрания участников ООО МПП «ЛИК» от 19 марта 2018 года; иными доказательствами по делу.

Собранным доказательствам судебными инстанциями дана надлежащая правовая оценка по правилам, предусмотренным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не согласиться с которой не имеется.

Из материалов дела, содержания судебных актов следует, что в ходе рассмотрения дела судебными инстанциями в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно и объективно были выяснены все обстоятельства совершенного ООО МПП «ЛИК» административного правонарушения.

С учетом установленных обстоятельств действия ООО МПП «ЛИК» правильно квалифицированы по части 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы аналогичные доводам настоящей жалобы были предметом исследования и оценки судебными инстанциями и обоснованно отклонены судом с приведением мотивов принятия такого решения. 

Указанные доводы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства. 

Административное наказание Обществу назначено в соответствии с требованиями закона, с применением положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является минимальным. Назначенное наказание соответствует принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебных актов, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 52 Калужского судебного района Калужской области от 09 ноября 2018 года и решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 18 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью Многопрофильное предприятие «ЛИК», оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью Многопрофильное предприятие «ЛИК» ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Калужского областного суда С.В. Жиляев