КОПИЯДело № 2-1205/2019 

70RS0003-01-2019-002488-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Вылегжанина М.А.,

при секретаре Ураевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды,

установил:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по арендной плате за период с 01.04.2018 по 31.12.2018 в размере 63874,02 руб., пеню за период с 16.05.2018 по 19.12.2018 в размере 1654,95 руб., а всего: 65528,97 руб.

В обоснование требований указано, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № 01 08 15:58, со множественностью лиц на стороне арендатора в редакции дополнительного соглашения №3 от 13.12.2017 земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., общей площадью 41819 кв.м., для эксплуатации нежилого здания. Срок действия, согласно п.3 дополнительного соглашения №2, установлен на 49 лет. Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. В нарушение условий договора ответчик свою обязанность по оплате стоимости аренды земельного участка исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем и образовалась задолженность за период с 01.04.2018 по 31.12.2018 в размере 63874,02 рублей. 

Представитель истца Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась. При этом судом были предприняты все необходимые меры по надлежащему извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, однако телеграммы, а также судебные повестки, направленные по известным суду адресам, получены не были и вернулись в суд с отметкой почтового отделения «телеграмма не доставлена, адресат по извещению за телеграммой не является», «истек срок хранения».

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

На основании ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Таким образом, обязанность по извещению ФИО1 была выполнена судом надлежащим образом, а неполучение ею судебных извещений произошло по причинам, зависевшим от неё самой.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 надлежащим образом извещена судом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 03.08.2018) органы местного самоуправления вправе распоряжаться земельными участками, государственная собственность в отношении которых не разграничена.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (в ред. от 03.08.2018, далее по тексту – ЗК РФ) установлено, что контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

В силу статьи 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно положениям ст. 11, п. 3 ст. 72 ЗК РФ, ст. 8 Устава «Устав Города Томска» (принят решением Думы города Томска от 04.05.2010 N 1475, ред. от 06.03.2018) органы местного самоуправления муниципального образования правомочны управлять и распоряжаться земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществлять муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Администрация Города Томска - местная администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Город Томск" (ст. 25 "Устав Города Томска".

В структуру (перечень органов) администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, которые могут быть наделены полномочиями, указанными в пункте 1 статьи 38 настоящего Устава. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации могут обладать правами юридического лица. Органы администрации Города Томска осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации (ст. 39 «Устава Города Томска»). 

Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска является отраслевым органом администрации, осуществляющим управленческие функции в сфере управления муниципальной собственностью и землепользования на территории муниципального образования «Город Томск» (п.1 Положения о департаменте, являющемся приложением №3 к решению Думы г.Томска №998 от 25.04.2014 и №683 от 30.10.2007).

Функция осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа закреплена в п. 14 Положения.

Из анализа приведенных положений следует, что Муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска осуществляет правомочия собственника в отношении неразграниченных земель в территориальных границах муниципального образования, а потому истец в данном споре является надлежащим.

Согласно ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является, в том числе платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. 

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Частью 5 ст. 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно абз. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п. 1 ст. 621 ГК РФ при заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Исходя из положений ст. 609 ГК РФ договор аренды, если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 24.12.2014 ФИО1 приняла в общую долевую собственность (по 1/2 доли в праве собственности) нежилого одноэтажного здания-материальный склад, площадью 1200 кв.м. по адресу: ... расположенного в границах земельного участка ... по адресу: ... находящегося в аренде у продавца на основании договора аренды земельного участка №ТО-21-17749 от 25.06.2008, зарегистрированного 08.08.2008, .... 

Согласно дополнительного соглашения к договору 01 08 15:58 аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 13.12.2017 №3 между МО «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору № 01 08 15:58, в соответствии с которым арендатор ФИО1 присоединятся к договору № 01 08 15:58 аренды земельного участка по адресу: ..., ..., общей площадью 41819 кв.м.

Пунктом 3 соглашения срок действия основного договора и настоящего дополнительного соглашения устанавливается на 49 лет с даты подписания договора. 

Согласно п. 5 дополнительного соглашения расчет арендной платы производится арендодателем с учетом следующих индивидуальных показателей: зона градостроительной ценности переданного земельного участка: 13а; кадастровая стоимость земельного участка составляет 49828174,88 рублей; земельный участок предоставляется для эксплуатации нежилого здания; площадь земельного участка. облагаемая арендной платой (общая долевая собственность, доля в праве 1/2): 3315,9 кв.м; ставка арендной платы – 4% от кадастровой стоимости участка; коэффициент к ставке арендной платы -1.

Остальные условия основного договора аренды, незатронутые настоящим соглашением остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства. 

На основании акта приема-передачи от 13.12.2017 земельный участок был передан ответчику (л.д. 10).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из представленного истцом расчета следует, что задолженность по арендной плате за период с 01.04.2018 по 31.12.2018 составляет 63874,02 рублей (3315,9х617,9966044х1%х103,9%)+(3315,9х617,9966044х1%х103,9%)+(3315,9х617,9966044х1%х103,9%). Указанный расчет стороной ответчика не оспаривался, проверен судом и признан правильным. 

Судом принимается во внимание, что ответчиком в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств, подтверждающих то, что ею была погашена образовавшаяся задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка в размере 63874,02 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 330, ст. 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Как следует искового заявления согласно п. 4.10 договора аренды земельного участка в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после предусмотренных разделом договора срока платежа. Размер пени устанавливается равной 1/360 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Судом установлено, что на 01.04.2018 ответчиком платеж по договору аренды №01 08 15:58 в редакции дополнительного соглашения от 13.12.2017 внесен не был, следовательно, началом исчисления пени будет дата - 16.05.2018, как указанно истцом, с чем суд соглашается и по дату определенную истцом – 19.12.2018.

В период с 16.05.2018 по 19.12.2018 действовали ставки рефинансирования ЦБ РФ: с 26 марта 2018 г. – 7,25%, с 17 сентября 2018 г. – 7,50%, с 17 декабря 2018 г. – 7,75 %, которая действует до настоящего времени.

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 N 3894-У с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату и не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

Расчет пени следующий: 21291,34 (сумма долга на 15.05.2018)* 92 дней (16.05.2018 по 15.08.2018)*7,25% (ставка в указанный период)/360 = 394,48 рублей. 

Аналогичным способом рассчитана пеня за все следующие периоды с учетом увеличения размера задолженности ответчика перед истцом. 

Из представленного истцом расчета следует, что задолженность пени с 16.05.2018 по 19.12.2018 в размере составляет 1654,95 руб. Указанный расчет стороной ответчика не оспаривался, проверен судом и признан правильным. 

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд считает, что в данном случае явная несоразмерность размера подлежащей уплате пени последствиям нарушения обязательства не прослеживается, при этом судом принимается во внимание размер задолженности по арендной плате, период просрочки, размер процентной ставки. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что сумма задолженности пени по арендной плате за период с 16.05.2018 по 19.12.2018, подлежащая взысканию с ответчика составляет 1654,95 руб.

С учетом изложенного, суд считает, что с ответчика ФИО1 в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска подлежит взысканию сумма задолженности по арендной плате за период с 01.04.2018 по 31.12.2018 в размере 63874,02 руб., пени за период с 16.05.2018 по 19.12.2018 в размере 1654,95 руб.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден. При этом налоговое законодательство признает плательщиком государственной пошлины ответчика, выступающего в судах общей юрисдикции, если при этом решение принято не в его пользу, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины (пункт 2 части 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального образования «город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 165,87 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по арендной плате за период с 01.04.2018 по 31.12.2018 в размере 63874,02 рублей, пени за период с 16.05.2018 по 19.12.2018 в размере 1654,95 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Томск» сумму государственной пошлины в размере 2165,87 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска. 

Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья М.А. Вылегжанин

Секретарь: И.С. Ураева

«____» ____________ 20______ года

Оригинал хранится в деле № 2-1205/2019 в Октябрьском районном суде г.Томска.