К делу № 2–760/2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 05 июня 2018 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Северина Н.Н.,

представителей истца администрации Удобненского сельского поселения Отраднеского района – главы администрации Удобненского сельского поселения Отрадненского района ФИО1, специалиста 1 категории по юридическим вопросам администрации Удобненского сельского поселения Отрадненского района ФИО2, 

представителя ответчика – судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО3,

помощника прокурора Отрадненского района Краснодарского края Мартыновой К.А., 

при секретаре Чиж Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Удобненского сельского поселения Отрадненского района к Отрадненскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора, 

у с т а н о в и л:

Администрация Удобненского сельского поселения Отрадненского района обратилась в суд с исковым заявлением к Отрадненскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора, в котором просит суд уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению о взыскании исполнительского сбора № от 07.10.2014 года с 50 000 рублей до 37 500 рублей.

Представители истца администрации Удобненского сельского поселения Отраднеского района ФИО1 и ФИО2 поддержали заявленные исковые требования, просили удовлетворить их по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 при вынесении решения суда полагалась на усмотрение суда. 

Помощник прокурора Отрадненского района Мартынова К.А. не возражала против удовлетворения требований.

Выслушав лиц участвующих в деле, ознакомившись с материалами дела, судья находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: 

В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть.

Как следует из статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что решением Отрадненского районного суда Краснодарского края от 26 января 2012 г., суд обязал администрацию Удобненского сельского поселения принять меры по проведению ремонта берегоукрепляющей дамбы, расположенной в ст. Удобной в районе больницы и прилегающих улиц, защитной дамбы пешеходного моста х. ФИО4 и защитной дамбы пешеходного моста х. ФИО5, получению декларации безопасности гидротехнических сооружений в трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

20.08.2012 года Отрадненским районным отделом судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство. 07.10.2014 года судебным приставом — исполнителем Отрадненского РОСП было вынесено постановление о взыскании с администрации Удобненского сельского поселения исполнительского сбора в размере 50000 рублей. 

Администрацией Удобненского сельского поселения во исполнение решения суда приняты следующие меры: в данный момент произведено межевание указанных дамб и осуществляется постановка их на кадастр и первичная техническая инвентаризация, а также выполняются работы по изготовлению технических паспортов. Администрации Удобненского сельского поселения Отрадненского района требуются значительные финансовые средства для проведения ремонта дамб и последующего получения декларации безопасности гидротехнических сооружений, которые в бюджете на 2018 год отсутствуют. Администрация Удобненского сельского поселения Отрадненского района обращалась с просьбой провести берегоукрепительные и руслорегуляционные работы в 2016 году министерство ГО и ЧС Краснодарского края, в министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, а также администрация Удобненского сельского поселения Отрадненского района с просьбой провести берегоукрепительные и руслорегуляционные работы дважды обращалась в 2017 году в Кубанское бассейновое водное управление, которая в своем последнем ответе от 12.12.2017 года исх.02-05/6113 ответила, что разработка проектно-сметной документации по данному мероприятию запланирована на 2018 год, реализация мероприятий на 2019-2020 года. В настоящее время проводится подготовительная работа по проведению преддекларационного обследования. Тяжелое имущественное положение не позволяет администрации в настоящее время полностью исполнить решение суда, поскольку в бюджете Удобненского сельского поселения отсутствуют денежные средства достаточные для того, чтобы единовременно провести ремонт дамб и последующего получения декларации безопасности гидротехнических сооружений. Бюджет Удобненского сельского поселения Отрадненского района является дотационным. В условиях тяжелого имущественного положения, единовременное финансовое обеспечение выполнения работ для исполнения решения суда по делу № от 26.01.2012 года в полном объеме не представлялось возможным и привело бы к проблемам исполнения бюджетных обязательств.

Таким образом, в условиях тяжелого материального положения, единовременное взыскание исполнительского сбора в полном объеме усложнит материальное положение бюджета Удобненского сельского поселения, приведет к проблемам исполнения бюджетных обязательств, в том числе исполнения решения суда от 26.01.2012 г. 

Суд считает, что приведенные представителем истца доводы, являются основанием для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и в соответствии с ч.2 ст.165, ст. 209, ст.218 ГК РФ, и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Удобненского сельского поселения Отрадненского района к Отрадненскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора - удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного на администрацию Удобненского сельского поселения Отрадненского района постановлением судебного пристава – исполнителя Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 от 07.10.2014 г. № на одну четверть с 50 000 рублей до 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Северин