Дело №12-8/2020

УИД RS0055-01-2019-001138-08

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

30 января 2020 года г.Уяр Красноярского края

Судья Уярского районного суда Красноярского края Дубынин Е.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Уярский» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Уярский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей. 

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление. Жалоба мотивирована тем, что он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7. КоАП РФ, однако, из копии протокола об административном правонарушении, ему не ясно какое правонарушение он совершил предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ или ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ. Кроме того, считает, что не был уведомлен о времени и месте рассмотрения административного дела. Просит постановление отменить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ОГИБДД МО МВД РФ «Уярский» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). 

Как установлено в судебном заседании, постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Уярский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 25 минут на 921 км автодороги Р 255 «Сибирь» ФИО1 управлял транспортным средством марки Тойота Виста государственный регистрационный знак № нарушил п. 2.1. ПДД – управлял транспортным средством не имея права управления, и подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей. 

Из протокола об административном правонарушении от 05.11. 2019 года следует, что ФИО1 нарушил п. 2.1.1. ПДД – управлял транспортным средством, не имея права управления ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ. В протоколе имеется подписи об ознакомлении ФИО1 с протоколом, ему разъяснялись права и он получил копию протокола. Поэтому доводы ФИО1 о том, что он не знает за какое административное правонарушение его привлекают к ответственности суд принять не может.

Вместе с тем, рассмотрение дела по существу состоялось ДД.ММ.ГГГГ без участия ФИО1. Сведения о его надлежащем уведомлении на указанную дату в материалах дела отсутствуют. Телеграмма о явке лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ к 11 часам в ОГИБДД г. Уяра для рассмотрения административных материалов была вручена ФТБ, что указывает на то, что в нарушение требований ст. 29.7 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено без извещения об этом ФИО1. Указанные обстоятельства, суд расценивает, как существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и как нарушение права на защиту ФИО1. 

При таких обстоятельствах, на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Уярский» № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Кроме того, производство по делу подлежит прекращению, поскольку на день рассмотрения дела судом срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить. 

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Уярский» № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Е.А.Дубынин