Производство № 2а-4839/2024

УИД 28RS0004-01-2024-008702-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 г. г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Мухина Е.О.,

при секретаре Былиновой А.Е.,

с участием представителя административного истца – ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при участии ст. помощника прокурора города Благовещенска Потаповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ча,

установил:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратилось в суд с данным административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания;

- обязательная явка в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц;

- запрещение пребывания в определенных местах (детские сады, школы).

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден приговором Благовещенского городского суда от 30 ноября 2018 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца условно с испытательным сроком на 4 года. Приговором Благовещенского городского суда от 1 апреля 2019 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 3 года. Приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 20 июня 2019 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года 6 месяцев. Приговором Благовещенского городского суда от 18 июля 2019 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, с назначением ему наказания в видел лишения свободы на срок 3 года 2 месяца условно с испытательным сроком на срок 4 года.

Срок отбывания ФИО2 наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области истекает 16 сентября 2024 г. За период отбывания назначенного судом наказания в местах лишения свободы ФИО2 характеризуется отрицательно: ***. С 2 октября 2020 г. состоит на профилактическом учете как лицо, склонное с посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований административного искового заявления в полном объеме. 

Административный ответчик с требованиями административного искового заявления согласился, сообщил суду, что после освобождения из мест лишения свободы намерен направиться для постоянного проживания со своей семьей в г. ***

Старший помощник прокурора города Благовещенска в своем заключении полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить в полном объёме.

Выслушав пояснения явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ). 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ). 

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ). 

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, на момент обращения административного истца в суд и рассмотрения дела судом ФИО2 отбывает наказание по приговорам Благовещенского городского суда Амурской области от 30 ноября 2018 г., 1 апреля 2019 г., 20 июня 2019 г., 18 июля 2019 г., которыми он был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 134, п. «а» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 134 УК РФ. Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 29 июня 2020 г. было удовлетворено представление начальника Белогорского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области: ФИО2 было отменено условное осуждение, назначенное приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 18 июля 2019 г.; ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима на срок 3 года 2 месяца.

Кроме того, постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 9 ноября 2020 г. на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 18 июля 2019 г. (с учётом постановления Белогорского городского суда Амурской области от 29 июня 2020 г.) с наказанием, назначенным приговорами Благовещенского городского суда Амурской области от 30 ноября 2018 г., 1 апреля и 20 июня 2019 г. (с учетом постановлений Белогорского городского суда Амурской области от 4 июня, 23 июня и 23 июня 2020 г.) ФИО2 окончательно назначено 4 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режим, исчисляя срок отбывания наказания с момента задержания.

Совершенные ФИО2 преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 134 УК РФ, посягают на половую свободу и половую неприкосновенность несовершеннолетнего лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость, освобождаемым из мест лишения свободы и отбывавшим наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1. ч. 3 ст. ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Руководствуясь приведенными нормами материального права, принимая во внимание заявленные требования, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). 

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. 

При этом необходимо иметь в виду, что, в соответствии с ч.2 указанной статьи, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Выбор вида административных ограничений, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. 

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны: ***

Исходя из представленной справки о поощрениях и взысканиях, ФИО2 поощрений не имеет, имеет 9 взысканий, снятых с него 25 августа 2023 г. 

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений и преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, принимая во внимание, что установление административного надзора на срок 3 года, а также вышеназванных ограничений, не носят произвольного характера, а направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, суд приходит к выводу об обоснованности установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении. 

Принимая решение об установлении административных ограничений, суд исходит из того, что они не нарушают права и законные интересы административного ответчика, поскольку устанавливают лишь контроль за его поведением в период нахождения под административным надзором по месту его жительства (пребывания), способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора. 

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит административные исковые требования ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ча, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов; 

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования город Хабаровск Хабаровского края;

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 ча, *** года рождения, уроженца ***, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.О. Мухин

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2024 г.