Дело № 2-288/2020

УИД 32RS0011-01-2020-000781-26

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

5 ноября 2020 года г.Злынка 

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ермоленко Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Молокоедовой С.С.,

с участием в режиме видеоконференцсвязи истца ФИО1,

представителя истца, ФИО3, действующей по доверенности от 12 августа 2020 года,

представителя ответчика, МП ОП «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский», начальника МП ОП «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к миграционному пункту отделения полиции «Злынковское» межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский», межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» о возложении обязанности зарегистрировать ребенка, взыскании морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением к МП ОП «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» о возложении обязанности зарегистрировать ребенка, взыскании морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5, находящейся под стражей, родился ребенок, который записан в свидетельстве о рождении, как ФИО2, его отцом указан ФИО8 ФИО16. ФИО3 по доверенности обратилась в МП ОП «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» с домовой книгой и свидетельством о государственной регистрации права, с просьбой зарегистрировать ребенка по месту регистрации матери, однако в регистрации ребенка ей было отказано, поскольку для регистрации необходимо разрешение отца ребенка.

Решением Злынковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ из актовой записи о рождении ФИО2 исключены сведения об отце ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 получила паспорт на фамилию ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Злынковского района выдано свидетельство о рождении, в котором изменена фамилия ребенка с «ФИО13» на «ФИО14», а отчество с «ФИО7» на «Александрович», сведения об отце отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно обратилась в МП ОП «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» с просьбой зарегистрировать несовершеннолетнего ФИО11, однако начальником МП ОП «Злынковское» ей было отказано с мотивировкой, что ФИО11 на момент обращения имеет регистрацию по месту отбывания наказания дочери.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением к начальнику МП ОП «Злынковское» о выдаче ей письменного разъяснения по причине отказа в регистрации малолетнего ребенка. ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ со ссылкой на ст.20 ГК РФ.

Считает, что отказ в регистрации ребенка по месту ее регистрации является незаконным, в связи с чем просит возложить на МП ОП «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» обязанность зарегистрировать ФИО11 с момента его рождения по месту ее регистрации, а так же взыскать в ее пользу причиненный моральный вред в размере 50 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, указав, что поскольку она имеет регистрацию по адресу: 

<

адрес>, несовершеннолетний ФИО11 так же должен быть зарегистрирован по указанному адресу. Отсутствие у ребенка регистрации в 

<

адрес> нарушает ее права, права ребенка и влечет невозможность получения социальных выплат на ребенка, оформления СНИЛС.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика, МП ОП «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский», ФИО4 в судебном заседании просила отказать в заявленных требованиях, поскольку ФИО1 с заявлением установленной формы о регистрации несовершеннолетнего ребенка и документами, указанными в Постановлении Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в МП ОП «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» не обращалась. По обращениям ФИО3, последней был разъяснен порядок регистрации ребенка по месту жительства. 

Представитель ответчика, МО МВД России «Новозыбковский», привлеченного в качестве соответчика по данному делу, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, ФИО12 осуждена приговором Злынковский районный суд Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «е» ч. 2 ст. 117 УК РФ, с применением ч.5 ст.69, ст.70 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года. 

Согласно копии свидетельства о рождении ребенка, истец ФИО12 является матерью ФИО14 (ФИО13) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов проверок, истребованных судом в ОП МО МВД России «Новозыбковский», следует, что ДД.ММ.ГГГГ в МП ОП «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» поступило заявление ФИО10 с просьбой зарегистрировать ее сына ФИО2 в принадлежащем ей жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, специалистом-экспертом МП ОП «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» вынесено заключение по заявлению ФИО10, последней направлен ответ с разъяснением порядка регистрации несовершеннолетних граждан.

ДД.ММ.ГГГГ года в МП ОП «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» поступило заявление ФИО3, о разъяснении причин отказа в регистрации ребенка ее дочери ФИО15

ДД.ММ.ГГГГ, специалистом-экспертом МП ОП «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» вынесено заключение по заявлению ФИО3, последней направлен ответ с разъяснением порядка регистрации несовершеннолетних граждан.

Считая, что МП ОП «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» нарушены положения Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 и необоснованно отказано в регистрации несовершеннолетнего по месту регистрации матери, истец обратился в суд с данным иском. 

Порядок регистрации граждан по месту жительства регламентируется Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 5242-1), Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (далее по тексту Правилами) и Приказом МВД России от 31.12.2017 N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации". 

В силу ст. 2 Закона N 5242-1 регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - это государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Пунктом 28 Правил предусмотрено, что регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами), осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения об обращении истца в МП ОП «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» с заявлением о регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства в установленной форме и представление необходимых документов для регистрации ребенка.

Доводы истца о нарушении ее прав, прав малолетнего ребенка фактом отсутствия регистрации ребенка в 

<

адрес>, противоречат исследованным доказательствам по делу.

Пунктами 1,2 ст. 20 ГК РФ закреплено, что место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания. Местом жительства малолетних детей (несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста) признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов.

Согласно сведениям ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области, ФИО5 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, поставлена на регистрационный учет по месту пребывания.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится в доме ребенка ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России, где зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. 

Таким образом, регистрация малолетнего ребенка по вышеуказанному адресу отражает действительное нахождение ребенка в данном месте жительства.

Кроме того, согласно сведений Дома ребенка ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на полном государственном обеспечении. 

Из сообщения ГУ УПФ РФ в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования и имеет страховой номер индивидуального лицевого счета.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, указанные истцом в качестве нарушающих ее прав, прав малолетнего ребенка и причинивших душевные и нравственные страдания, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, были опровергнуты совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе объяснениями представителя ответчика, которые также являются доказательствами в соответствии с положениями статьи 55 ГПК РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к миграционному пункту отделения полиции «Злынковское» межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский», межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» о возложении обязанности зарегистрировать ребенка, взыскании морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Дата изготовления решения в окончательной форме - 9 ноября 2020 года.

Судья Т.Е.Ермоленко