...

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

при секретаре Небесной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО23 ФИО24, ФИО25, ... ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО1 и ФИО2, к департаменту имущественных отношений Администрации 

<

адрес> о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, общей площадью не менее 128 кв.м., взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО29, ФИО30, ФИО31, ... ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО1 и ФИО2, обратились в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации 

<

адрес> о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, общей площадью не менее 128 кв.м., взамен аварийного.

В обоснование иска указано, что ФИО7 оглы состоит в трудовых отношениях с МУП «НГЖЭС». На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, состоящее из двух комнат, общей площадью ... кв.м., на период трудовых отношений. ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО6 оглы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 оглы и ФИО8 кызы заключили брак. В период брака у истца родились дети: ФИО35 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО36 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО37 кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Вся семья значится зарегистрированной по спорному адресу. Семья истцов включена в список очерёдности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, проживающих на территории муниципального образования 

<

адрес> (под №). Другого жилья истцы не имеют. На основании заключения межведомственной комиссии дом, в котором находится жилое помещение, принадлежащее ответчику, признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику с просьбой о внеочередном предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал, со ссылкой на то, что жилые помещения будут предоставляться в порядке очереди, в связи с чем истцы обратились в суд.

Истцы ФИО6 оглы, ФИО7, ФИО8, ... ФИО6 кызы, ФИО6 кызы, ФИО11 кызы, ФИО6, ФИО2, ФИО3, а также их представитель адвокат ФИО19 исковые требования уточнили, просили предоставить им жилое помещение вне очереди по договору социального найма, взамен аварийного по норме предоставления, с учетом еще родившейся ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, жилой площадью не менее ... кв.м., в остальном исковое заявление поддержали, привели доводы, изложенные в иске. В дополнении указали, что поскольку дом признан аварийным и подлежащим сносу, а истцы состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, то истцы должны быть обеспечены жилым помещением по договору социального найма исходя из нормы предоставления. 

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> ФИО20, в судебном заседании поддержал письменные возражения, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку оснований у истцов для внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма не имеется. Занимают истцы жилое помещение на условиях договора коммерческого найма. Истцам предлагали другое жилое помещение взамен аварийного на таких же условиях по договору коммерческого найма, но они не согласны. Доказательств того, что дом грозит обрушением на момент рассмотрения дела не предоставлено, срок отселения и сноса дома, в котором проживают истцы, еще не наступил. Оснований для предоставления истцам жилого помещения по норме предоставления не имеется. Истцы на момент рассмотрения дела не подтвердили свой статус как малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма. Кроме того, истцы не относятся к категории граждан, которым предоставляются жилые помещения вне очереди по договорам социального найма. Семье ФИО21 неоднократно предлагались разные варианты благоустроенных жилых помещений для переселения на условиях коммерческого найма, на тех же условиях, что они занимают на момент рассмотрения дела, но истцов не устраивает. Решением Ноябрьского городского суда по делу № истцам было отказано в удовлетворении требований о признании права пользования жилым помещением – 

<

адрес> на условиях договора социального найма. Семья ФИО21 будет обеспечена жилым помещением на условиях договора социального найма в порядке очередности. Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма без оснований является нарушением законодательства и ведет к ущемлению жилищных прав граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся ранее семьи ФИО21. 

С учётом позиции истцов и их представителя, представителя ответчиков, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества, 

<

адрес> находится в собственности муниципального образования 

<

адрес>.

Как следует из ордера № на право занятия жилой площади в общежитии, выданного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования 

<

адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> было предоставлено ФИО39 на период трудовых отношений в МУП «НГЖЭС», работающему в должности грузчика, на состав семьи 3-и человека, включая супругу ФИО4, сына ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО38 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО40 ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО21, жене – ФИО8.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7 оглы и ФИО4 родился сын в 

<

адрес> ФИО43

У ФИО7 оглы и ФИО8 кызы ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> родилась дочь ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО5, что следует из свидетельств о рождении детей.

Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, ул. Республики, 

<

адрес> значатся зарегистрированными по настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. 

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование 

<

адрес>, в лице Департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> заключила с ФИО51 договор № найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования на 

<

адрес> на состав семьи 8 человек, включая супругу ФИО8, сына ФИО6 К.о., дочь ФИО6к., дочь ФИО11, дочь ФИО6к., сына ФИО6, сына ФИО2, сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (№) многоквартирный 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения многоквартирного 

<

адрес> включены в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования 

<

адрес>. Собственникам постановлено самостоятельно осуществить отселение из занимаемых жилых помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить снос дома.

Таким образом, на момент рассмотрения дела, срок отселения и срок сноса дома не наступил.

ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ г.р. составом семьи: ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (супруга), ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), состоят в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, проживающих на территории муниципального образования 

<

адрес> по дате подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ, под №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО58 обратился в администрацию города с заявлением о предоставлении ему и его семье состоящей из 8-и человек, технически исправное жилое помещение на условиях договора социального найма в границах 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования 

<

адрес> в своем письме указала, что пользование жилым помещением на основании договора коммерческого найма жилого помещения носит временный характер и не порождает правоотношения, аналогичные правоотношениям, складывающимся между сторонами по договорам социального найма, следовательно, при расселении и сносе 

<

адрес> на улице Республики 

<

адрес> обязанность по обеспечению семьи ФИО21 другим благоустроенным жилым помещением в порядке переселения из аварийного жилищного фонда у органа местного самоуправления отсутствует. Семья ФИО21 из восьми человек состоит на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих на территории муниципального образования 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под номером № по дате подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилья, истцами не представлены, следовательно, основания для предоставления жилья вне очереди отсутствуют. Для многодетных семей действующим жилищным законодательством льготы при предоставлении жилого помещения по договору социального найма не предусмотрены. Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма без оснований является нарушением действующего законодательства и ущемлением прав других граждан, состоящих в вышеуказанном списке очерёдности. Жилое помещение по договору социального найма будет предоставлено в порядке очерёдности, в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, утверждённой на территории муниципального образования 

<

адрес>.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Как следует из положения пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;

Истцы ФИО21 и ФИО8 не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как уже указано выше, истцы занимают жилые комнаты в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, на условиях коммерческого найма.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются согласно пункту 3 части 2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Истцы не относятся к гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Как уже отражено судом выше истцы занимают 

<

адрес> на условиях коммерческого найма.

Решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований ФИО59, ФИО60, ... ФИО2, ФИО1, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64 о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения на 

<

адрес> отказано. 

Согласно положению статьи 16 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в 

<

адрес>» право на получение по договору социального найма жилых помещений жилищного фонда автономного округа имеют:

- граждане из числа коренных малочисленных народов Севера;

- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

Семья истцов не относится к коренным малочисленным народам Севера, а также к реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в связи с чем оснований для внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма и по региональному законодательству не предусмотрено.

Согласно положению статьи 28-5 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в 

<

адрес>» обеспечиваются жилыми помещениями взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, либо в жилом помещении в аварийном доме граждане, занимающие жилые помещения по договорам социального найма. К такой категории истцы не относятся.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Как установлено судом, сроки отселения и сноса дома не наступили, установлены органом местного самоуправления до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. 

Данных о том, что помещение, в котором проживает истцы, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям не представлено.

Истцами не оспаривается, что с заявлениями в орган местного самоуправления Администрации 

<

адрес> о предоставлении истцам маневренного фонда, в связи с невозможностью проживания в аварийного доме, не обращались.

Истцы обращались с заявлениями о предоставлении им во внеочередном порядке, по норме предоставления на условиях договора социального найма иного жилого помещения, взамен аварийного.

Из ответа на обращения истца Администрации 

<

адрес> следует, что истцам предлагалось на условиях договора коммерческого найма жилые помещения в 

<

адрес>

Истец ФИО8 указывала, что предоставляемые жилые помещения истцам не устраивали их по отдаленности от детских садов, школ.

Поскольку срок сноса многоквартирного 

<

адрес> и срок отселения не истек, истцы занимают две комнаты в данном доме на условиях коммерческого найма, истцы не относятся к категории граждан, которые обеспечиваются жилыми помещения во внеочередном порядке, то соответственно право на вне очередное предоставление им жилого помещения по договору социального найма, по норме предоставления, не имеется у истцов на момент рассмотрения дела. Истцы будут обеспечены жилым помещением по договору социального найма, исходя из очередности их постановки на жилищный учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО65, ФИО66, ФИО67, ... ФИО68 ФИО69, ФИО70, ФИО1, ФИО2, ФИО5 к Департаменту имущественных отношений Администрации 

<

адрес> о возложении обязанности по предоставлению вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарно-техническим нормам в границах муниципального образования 

<

адрес> на условиях договора социального найма, общей площадью не менее ... кв.м., взамен аварийного, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд 

<

адрес> через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий ...

... 

...