РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2019 года г. Кузнецк 

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Литвинчук Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кузнецке Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5, ФИО6, с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОМВД России по городу Кузнецку Пензенской области о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с данным иском к ФИО5, ФИО6, в обосновании заявленных требований указав на то, что на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 10.02.1993 года и решения Кузнецкого районного суда Пензенской области, вступившего в законную силу 17.08.2019 года, ему на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира, расположенная в составе двухквартирного жилого дома, по адресу: 

<

адрес>.

В октябре 2019 года он обратился в администрацию Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области по вопросу выдачи справки о количестве зарегистрированных лиц. В соответствии со справкой № от 24.10.2019, выданной администрацией Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, в принадлежащей ему квартире в настоящее время зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанные выше лица никогда не проживали в его квартире. Ему известно о том, что данные лица до 2003 года проживали в соседней квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время в указанной квартире никто не проживает, где проживают ответчики в настоящее время ему неизвестно.

Предполагает, что указанные лица ошибочно были зарегистрированы в его квартире. Для исправления данной ситуации он обратился в отдел по вопросам миграции ОМВД России по городу Кузнецку Пензенской области, однако им был получен ответ о необходимости его обращения в суд с заявлением о снятии с регистрационного учета не проживающих в квартире лиц. 

Регистрация ответчиков в принадлежащей ему квартире нарушает права истца как собственника жилого помещения, а именно право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения ст.ст. 20, 209 ГК РФ, ст.ст. 30, 31 ЖК РФ, Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, просит суд признать ответчиков ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд об их удовлетворении, дополнительно пояснив, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит из двух квартир; в квартире № проживает его семья, а в квартире № длительное время никто не проживает. Свою квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в двухквартирном жилом доме, он получил в конце 90 – начале 91 г.г. на семью из 4 человек, приватизировал в 1993 году. Жена и дети в приватизации не участвовали. После приватизации квартиры, он произвел ее реконструкцию, возвел жилой пристрой. Решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 16.07.2019, квартира, общей площадью 61,9 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, была сохранена в реконструированном состоянии; за ним, ФИО4 признано право собственности на указанную квартиру. Соседская часть дома нежилая, неприватизированная, на балансе у МО не стоит. Предполагает, что во время регистрации, государственным регистратором была перепутана нумерация квартир, в связи с чем, ответчики оказались прописанными в его квартире, однако жилым помещением ответчики никогда не пользовались, их вещей в доме не имеется. Ответчики коммунальные услуги никогда не оплачивали, совместного хозяйства с ним (истцом) никогда не вели. Формальная регистрация ответчиков в жилом доме создает ему, как собственнику жилого дома, препятствия в реализации права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Просил признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Ответчики ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом и своевременно, в том числе путем направления заказных писем с уведомлением о вручении по месту регистрации: 

<

адрес>.

Представитель третьего лица ОВМ (отдела по вопросам миграции) ОМВД России по г. Кузнецку в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. 

Суд, выслушав объяснения истца ФИО4, а также показания свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, считая возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Он вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Он обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что согласно договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 10.02.1993 ФИО4 является собственником квартиры, состоящей из трех комнат, общей площадью 55,9 кв.м., в том числе жилой – 42,4 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

В 1993 году за счет собственных средств, без получения соответствующего разрешения, он произвел реконструкцию указанной квартиры, возведя кирпичный пристрой, в результате чего увеличилась общая площадь квартиры до 61,9 кв.м. 

В последующем, на основании решения Кузнецкого районного суда Пензенской области от 16.07.2019, квартира, общей площадью 61,9 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, была сохранена в реконструированном состоянии; за ФИО4 признано право собственности на указанную квартиру.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 26.08.2019, правообладателем квартиры, общей площадью 61,9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, является истец ФИО4 Сведения о зарегистрированных правах на соседнюю квартиру истца, имеющую общую площадь 51,3 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют, что следует из выписки из ЕГРН № от 13.11.2019.

Согласно справке № от 24.10.2019, выданной администрацией Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> настоящее время зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из них не проживают: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В обосновании заявленных исковых требований истцом ФИО4 указано на то, что регистрация ответчиков в принадлежащем ему доме, является формальной, поскольку они в него никогда не вселялись, жилым помещением никогда не пользовались, их вещей в доме не имеется. 

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно. Местом жительства является - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи собственника, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с собственником жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО4 является собственником квартиры, общей площадью 61,9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. Права на данную квартиру зарегистрированы в установленном законом порядке. Ответчики ФИО5 и ФИО6 фактически не вселялись в установленном порядке в указанную квартиру, личных вещей в ней не имели и не имеют. С собственником жилого помещения в соответствии с п. 2 ст. 30 ЖК РФ не заключалось какого-либо договора по порядку пользования (проживания) всем или его частью, а поэтому их регистрация по месту жительства в указанном доме изначально и на настоящий момент носила и носит формальный характер. 

Данные обстоятельства, кроме показаний истца, были подтверждены в судебном заседании свидетельскими показаниями. 

Так, свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что истец ФИО4 в настоящее время проживает в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, вместе с ним по указанному адресу также проживает его супруга. Ей (свидетелю) известно, что в квартире истца ошибочно были прописаны ответчики, однако, несмотря на регистрацию, в данной квартире они никогда фактически не проживали, их вещей в квартире истца ФИО4 не имеется. Она (свидетель) видела Т-вых один раз, когда приезжала на новоселье к истцу, это было в 1991 году, с тех пор ответчиков она больше не видела. Ей также известно, что ответчики ранее проживали в квартире №, которая в настоящее время разрушена.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что на протяжении длительного времени он знаком с истцом ФИО4, который в настоящее время проживает вместе со своей супругой по адресу: 

<

адрес>. С ними по соседству в квартире № длительное время никто не проживает, однако ему известно, что ранее в данной квартире проживали ответчики. Подтверждает, что ответчики в квартире, принадлежащей истцу, никогда не проживали и не проживают в настоящее время, их вещей в квартире истца ФИО4 не имеется. Он (свидетель) один раз видел ответчиков, однако это было очень давно. 

Суд принимает во внимание показания указанных свидетелей, являющихся в силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ одним из видов доказательств по делу. Оснований не доверять данным показаниям у суда не имеется, поскольку они были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, кроме того, их показания совпадают не только с пояснениями истца, но и с материалами дела.

Местом постоянного либо временного жительства ответчиков в соответствии с требованиями гражданского и жилищного законодательства спорный жилой дом не являлся и не является, регистрация в нем ответчиков, начиная с момента регистрации, и вплоть по настоящее время носит, и носила формальный характер. Вещей и предметов мебели, принадлежащих ответчикам, в спорном жилом доме не имелось и не имеется, общего хозяйства с собственником спорного жилого помещения они не вели и не ведут, членами семьи в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ они не являлись и не являются, расходов по содержанию дома не несли и не несут. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца и показаниями свидетелей, данными в судебном заседании, не доверять которым оснований у суда не имеется, а также письменными материалами дела. Доказательств обратного со стороны ответчика в соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56-57, 71 ГПК РФ суду предоставлено не было. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Таким образом, суд считает, что пребывание ответчиков ФИО5 и ФИО6 на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца ФИО4, не позволяя ему в полной мере осуществлять свои права как собственника квартиры, в том числе и права владеть, пользоваться и распоряжаться ею по своему усмотрению, а также нарушает его право на частную (личную) жизнь, что согласуется с п. 3 ст. 17 Конституции РФ, где указано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах, в совокупности суд считает исковые требования ФИО4 о признании ФИО5 и ФИО6 неприобретшими право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Решение суда по настоящему делу является основанием для совершения федеральным органом действий для снятия ответчиков ФИО5 и ФИО6 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

По ходатайству стороны истца расходы по оплате государственной пошлины с ответчика не взыскиваются.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд - 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 – удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца.

Судья