Дело № 2-218/2020 года УИД: 28RS0015-01-2020-000253-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Райчихинск 22 апреля 2020 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В., 

при секретаре Крезо Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Райчихинска Амурской области к ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Райчихинска Амурской области обратилась в Райчихинский городской суд с настоящим иском, указав в его обоснование, что Администрация г. Райчихинска Амурской области является собственником общежития по адресу: 

<

адрес> (многоквартирный дом). Многоквартирный жилой дом (общежитие) находится на балансе Администрации г. Райчихинска Амурской области, был передан на основании Постановления Правительства Амурской области «О передаче из собственности Амурской области в собственность муниципального образования город Райчихинск объекта недвижимости, находящегося в оперативном управлении ГОУ НПО Амурской области «Профессиональное училище №» от ДД.ММ.ГГГГ №, акта приема-передачи имущества из государственной собственности Амурской области в собственность муниципального образования – города Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ. 

Данное жилое помещение не является местом жительства и местом пребывания ответчиков, они не приобретали право на данное жилое помещение, в связи с чем должны быть сняты с регистрационного учета и признаны утратившими право пользования им. С ДД.ММ.ГГГГ с согласия администрации ГОУ НПО Амурской области «Профессиональное училище №» ответчик ФИО1 была зарегистрирована в спорном жилом помещении, ответчик ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, однако никогда в него не вселялись, не проживали, прав на жилое помещение не приобрели. Какие-либо соглашения по поводу пользования данным жилым помещением между сторонами отсутствуют, договор его найма с ответчиками не заключался. 

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией проведено обследование жилого дома по адресу: 

<

адрес>, для установления фактического адреса проживания ответчиков, зарегистрированных по адресу: 

<

адрес>. 

По акту обследования общежития по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на момент обследования в указанном общежитии никто не проживал, отопление, водоснабжение, канализация не функционируют, входные двери в подъезды, секции и жилые комнаты отсутствуют, половая доска в помещениях общежития, санитарно-техническое оборудование, приборы отопления демонтированы, конструкции заполнения оконных проёмов (оконные коробки, остеклённые оконные переплёты, подоконные доски) отсутствуют, в жилых помещениях имеются остатки разбитой мебели, мусор, личные вещи граждан отсутствуют. 

По сведениям управляющей компании ООО «Управляющая компания «РЕСУРС», ответчики зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, вместе с тем лицевой счет открыт не был, начисления за коммунальные и жилищные услуги, а также оплата не производились. 

Согласно акту ООО «Тепловодоканал» от ДД.ММ.ГГГГ, произведено отключение здания по вышеназванному адресу от системы централизованного теплоснабжения.

Из акта ООО «Тепловодоканал» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведено отключение здания по адресу: 

<

адрес>, от системы централизованного водоснабжения.

Согласно акту АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», филиал «Амурские электрические сети» от ДД.ММ.ГГГГ, произведено отключение здания по адресу: 

<

адрес>, от электроснабжения.

По информации Райчихинского отделения филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт», договор энергоснабжения с ответчиками не заключался, начисления за жилищно-коммунальные услуги не производились.

Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении создает препятствия в распоряжении муниципальной собственностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17, 31 ЖК РФ, ст. 131, 132 ГПК РФ, Администрация г. Райчихинска Амурской области просила суд признать ответчиков ФИО1, ФИО2 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание представитель истца Администрации г. Райчихинска Амурской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддержал, о чем свидетельствует телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик и законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО1, ответчик ФИО2 не явились, о рассмотрении дела извещались надлежаще, судебная корреспонденция возвращена за истечение срока хранения. Письменных отзывов на иск не представили, явку в суд своего представителя не обеспечили, об уважительности причин неявки в суд не сообщили.

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГПОАУ Амурской области «Райчихинский индустриальный техникум» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК «РЕСУРС» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.

На основании ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчики должны обеспечить возможность получения ими почтовой и иной корреспонденции по месту своего проживания, чего ими выполнено не было.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Поскольку направляемая в адрес ответчиков корреспонденция не востребовалась, судебные извещения, адресованные ответчикам по последнему известному их месту жительства, в соответствии со ст. 118 ГПК РФ, считаются доставленными.

В силу ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела при признании причин их неявки уважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Судом были приняты меры по обеспечению явки ответчиков в судебное заседание, но поскольку ими не представлено сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, суд в силу положений ст. 154 ГПК РФ о разумности сроков рассмотрения дела считает возможным провести судебное заседание в отсутствие участников судебного процесса.

Изучив письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с нормами ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, спор возник относительно регистрации ответчиков ФИО1, ФИО2 в жилом помещении общежития по адресу: 

<

адрес>.

Истец Администрация г. Райчихинска Амурской области является собственником муниципального имущества г. Райчихинска Амурской области, в том числе общежития по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Уставом Администрации г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о государственной регистрации права Управления Росреестра по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии имущества в муниципальную собственность (

<

адрес>), актом передачи имущества в собственность муниципалитета от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Правительства Амурской области от 15.12.2009 года № 590 с Перечнем объектов недвижимости, актом приема-передачи имущества от Министерства имущественных отношений Амурской области к Администрации г. Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поквартирной карточки на жилое помещение, карточек регистрации, в 

<

адрес>, в общежитии, значатся зарегистрированными ответчики: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из межведомственного акта обследования 

<

адрес>, в общежитии по указанному адресу на момент обследования никто не проживает, отопление, водоснабжение, канализация не функционируют, входные двери в комнаты, подъезды отсутствуют, половая доска, санитарно-техническое оборудование, приборы отопления демонтированы, в жилых помещениях общежития имеются остатки разбитой мебели, мусор, личные вещи граждан отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются фототаблицей к акту.

Из актов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в общежитии по вышеназванному адресу отключено централизованное теплоснабжение, холодное водоснабжение, электроэнергия. 

По сообщению Райчихинского отделения Филиала «Амурэнергосбыт» Дальневосточная энергетическая компания «Русгидро» от ДД.ММ.ГГГГ, договоры с ответчиками по энергоснабжению не заключались.

По сообщению заместителя Главы города – начальника управления ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности Администрации г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, договоры найма жилого помещения в общежитии по адресу: 

<

адрес>, не заключались.

По сведениям ООО «Управляющая компания «РЕСУРС» от ДД.ММ.ГГГГ №, лицевые счета на ответчиков не открывались, начисления за ЖКУ, оплата не производилась.

Вместе с тем, судом из представленных МО МВД России «Райчихинское», отделения по вопросам миграции граждан, адресных справок от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также сведений о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в 

<

адрес>, общежитии, значится зарегистрированной ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с ДД.ММ.ГГГГ. 

Доказательств вынужденного, временного, вынужденного характера выбытия из жилого помещения, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиками не предоставлено.

Отсутствие у ответчиков жилого помещения в пользовании либо собственности, о чем свидетельствуют выписки из ЕГРН Управления Росреестра по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ не может являться препятствием к их снятию с регистрационного учета по названному адресу. 

Изложенное свидетельствует о том, что регистрация ответчиков в общежитии препятствует истцу в распоряжении объектом недвижимого имущества. 

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. 

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ. 

На основании абз. 7 ст. 7 указанного Закона, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу указанных законоположений, регистрация места жительства является административным актом, и сама по себе не влечет возникновения у ответчика либо сохранения за ними права пользования жильем.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2 в спорное жилое помещение не вселялись, не проживали, обязанностей по оплате за содержание жилья не исполняли, фактически отказались от прав пользования комнатой в общежитии, следовательно, в добровольном порядке отказались от прав пользования данным жилым помещением. 

Таким образом, суд приходит к мнению о том, что указанные препятствия в осуществлении истцом в полном объеме полномочий по владению, пользованию и распоряжению жилым домом (общежитием) в виде регистрации ответчиков в 

<

адрес>, должны быть устранены, поэтому исковые требования Администрации г. Райчихинска Амурской области подлежат удовлетворению, ответчики ФИО1, ФИО2 должны быть признаны не приобретшими права пользования спорным жилым помещением и сняты с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

удовлетворить исковые требования Администрации г. Райчихинска Амурской области к ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета частично.

Признать ФИО1, ФИО2 не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья: Н.В. Шорохова