Дело № 12-338/2019

РЕШЕНИЕ

25 сентября 2019 года г. Аксай 

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Аксайского судебного района ... от 25.07.2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Аксайского судебного района Ростовской области от 25.07.2019г. ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просил отменить постановление, указав, что административный штраф по постановлению от 23.04.2019г. был оплачен им в установленный законом срок. Предоставил информацию о платеже ООО «Русштрафы», подтверждающую совершение перевода с помощью сервиса «Росштрафы». 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ст. 30.6 КоАП РФ судом на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе, наличие состава административного правонарушения, вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из постановления мирового судьи следует, ФИО1 нарушил сроки исполнения постановления № ... от 23.04.2019г., вступившего в законную силу 04.05.2019г., административный штраф в размере 500руб. подлежал уплате в срок до 04.07.2019г. Рассрочка по уплате штрафа не предоставлялась. 

При указанных обстоятельствах мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

С такими выводами судья согласиться не может.

Согласно требованиям ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом, установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. 

Указывая на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья посчитал вину ФИО1 в его совершении доказанной.

Между тем, с выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Заявителем в материалы дела предоставлена информация о платеже ООО «Русштрафы», подтверждающей совершение перевода с помощью сервиса «Росштрафы» от 24.04.2019г. на сумму 250руб.

Указанные обстоятельства согласуются с доводами жалобы ФИО1 об оплате им административного штрафа по постановлению от 23.04.2019г. 

Уплата ФИО1 административного штрафа по постановлению от 23.04.2019г. также подтверждается информацией результатов поиска правонарушений, согласно которой штраф по постановлению № ... от 23.04.2019г. оплачен ФИО1 в размере 250руб.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Оценив доводы заявителя, судья соглашается с позицией ФИО1 о необоснованном привлечении его к административной ответственности. 

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие)

В силу п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013г. №40) если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения, либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, судья полагает необходимым отменить постановление временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Аксайского судебного района Ростовской области от 25.07.2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Аксайского судебного района Ростовской области от 25.07.2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании п. ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья