Дело № 2-682(1)/2018

64RS0030-01-2018-000973-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года город Ртищево 

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ястребовой О.В.,

при секретере ФИО1,

с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Ануфриева А.А., 

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Еланская основная общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области» об обязании привести сайт образовательной организации в соответствие с требованиями законодательства,

установил:

заместитель Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области (далее по тексту - истец, Прокурор) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Еланская основная общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области» (далее по тексту - МОУ «Еланская ООШ Ртищевского района Саратовской области») об обязании привести сайт образовательной организации в соответствие с требованиями законодательства.

В обоснование своих требований истец указал, что Ртищевской межрайонной прокуратурой Саратовской области проведена проверка исполнения законодательства об образовании в части соблюдения правил размещения на официальном сайте образовательной организации – МОУ «Еланская ООШ Ртищевского района Саратовской области» информации об образовательном учреждении. При проверке выявлены нарушения названного законодательства в части создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. 

Согласно ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обладает самостоятельностью, в том числе в осуществлении образовательной, административной, финансово-экономической деятельности. К компетенции образовательной организации относится, в том числе обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с п. 7 данной статьи, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

Согласно ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Пунктом 1 ч.2 ст. 29 названного Федерального закона определен перечень информации, подлежащий раскрытию образовательной организации.

Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 года № 582 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации (далее – Правила).

Настоящие Правила определяют порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации (пункт 1).

В соответствии с пп. «а» п. 3 Правил, образовательная организация размещает на официальном сайте информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: наличие оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; электронные образовательные ресурсы, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; наличие специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о наличии общежития, интерната, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии.

Вместе с тем, как установлено проверкой, на официальном сайте МОУ «Еланская ООШ Ртищевского района Саратовской области» указанные сведения не размещены, вследствие чего открытость и доступность обозначенной информации не обеспечена. При этом, в 2018 году межрайонной прокуратурой в адрес директора образовательного учреждения вносилось представление об устранении указанных нарушений законодательства. Вместе с тем, контрольной проверкой, проведенной в октябре 2018 года, установлено, что нарушения законодательства не устранены.

Поскольку круг лиц, которые могут ознакомиться с информацией на официальном сайте Учреждения определить невозможно, у прокурора имеются правовые основания для обращения в суд в интересах неопределенного круга лиц к Учреждению с требованием о приведении официального сайта Учреждения в соответствие с действующим законодательством.

Прокурор просит обязать МОУ «Еланская ООШ Ртищевского района Саратовской области» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда привести структуру официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствие с положениями законодательства, разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в МОУ «Еланская ООШ Ртищевского района Саратовской области».

В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Ануфриев А.А. поддержал заявленные требования.

Ответчик МОУ «Еланская ООШ Ртищевского района Саратовской области» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, явку своего представителя для участия в нем не обеспечило. Согласно письменного заявления представителя ответчика – директора МОУ «Еланская ООШ Ртищевского района Саратовской области» ФИО2 заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав прокурора, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом представителю ответчика директору МОУ «Еланская ООШ Ртищевского района Саратовской области» ФИО2 разъяснены последствия признания иска и принятие его судом, предусмотренные частью 3 статьи 173 ГПК РФ, из которой следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителем ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Ртищевского межрайпрокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Еланская основная общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области» в течение 1 (одного) месяца со дня вступления в законную силу решения суда привести структуру официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствие с положениями законодательства, разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Еланская основная общеобразовательная школа Ртищевского района Саратовской области».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором представления через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись