66RS0023-01-2024-000477-98

№ 2-279/2024

Мотивированное 

решение

 

изготовлено 06 мая 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Новая Ляля 02 мая 2024 года

Верхотурский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Булдаковой Ю.В., 

при секретаре судебного заседания Юнтуниной Е.А.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Новолялинского района Валитовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новолялинского района в интересах Свердловской области в лице Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесная компания» о понуждении к совершению действий по освобождению земельного участка в составе земель лесного фонда, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новолялинского района, действуя в интересах Свердловской области в лице Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, обратился в суд с настоящим иском, и просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лесная компания» (далее – ООО «Лесная компания») освободить лесной участок в выделе ***************** от складированной заготовленной древесины.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Новолялинского района с привлечением специалиста Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области проведены надзорные мероприятия в сфере соблюдения законодательства о лесопользовании, пожарной безопасности в лесах. 

Надзорными мероприятиями, проведенными 19.09.2023 установлено, что ООО «Лесная компания» в соответствии с договором аренды лесного участка от 27.10.2008 № 237, передан во временное пользование лесной участок на территории Новолялинского лесничества Старолялинского, Коноплянского, Павдинского и Отвинского участковых лесничеств, в целях заготовки древесины.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса РФ. 

В силу положений части 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ и статьи 17 Земельного кодекса РФ земельные участки в составе земель лесного фонда являются федеральной собственностью. 

Согласно статье 9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ. 

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. 

Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентирован статьей 71 Лесного кодекса РФ. 

В соответствии со статьей 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование. 

Согласно части 2 статьи 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной собственности, передаются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ.

В силу части 2 статьи 72 Лесного кодекса РФ объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет. 

На основании части 5 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса. 

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий: предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда; подготовка, организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений; установление сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда; выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда

При осмотре 19.09.2023 лесного участка, расположенного в выделе 21 квартала 22, в выделе 5 квартала 23 Старолялинского участка Старолялинского участкового лесничества Новолялинского лесничества установлено, что лесной участок используется для складирования заготовленной древесины без оформления соответствующих разрешительных документов на использование лесного участка. 

В ходе проверки сведений на Портале ЕГАИС учёта древесины и сделок с ней (https://lesegais.ru/portal/) контрагента ООО «Лесная компания» установлено, что данный склад не зарегистрирован в реестре мест складирования. 

По фактам выявленных нарушений прокурором района 04.10.2023 внесено представление в адрес директора ООО «Лесная компания», кроме того, должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Проверка, проведенная прокуратурой района с участием специалиста Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области 26.03.2024 показала, что нарушение фактически не устранено, незаконно занятый лесной участок от складированной древесины не освобожден. 

Принимая во внимание, что данная древесина складирована с нарушением правил пожарной безопасности в лесах, выявленное нарушение может повлечь негативные последствия в пожароопасный период.

Учитывая, что нарушения правил пожарной безопасности, непосредственным образом касаются обеспечения жизни и безопасности людей, прокурор района обращается в суд в интересах Свердловской области в лице Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области.

Статьей 58 Конституции РФ установлено, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к богатствам.

Пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образования.

Способы защиты гражданских прав изложены в статье 12 Гражданского кодекса РФ, в их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании прокурор настаивал на иске.

Представитель ООО «Лесная компания» ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Также указал, что ответчик исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска известны.

В этой связи суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

Представителем ООО «Лесная компания» ФИО1 в письменном заявлении указано о признании исковых требований в полном объеме.

К распорядительным действиям сторон относится, в том числе и признание ответчиком иска (ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального Кодекса РФ), о чем может быть заявлено в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Однако принятие судом признания иска ответчиком и вынесение в связи с этим решения об удовлетворении заявленных требований в соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ допускается лишь в стадии судебного разбирательства, в ходе которого указанное заявление подлежит рассмотрению.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Признание иска ответчиком принимается судом, поскольку, в данном случае, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов сторон и других лиц.

Последствия признания заявленных требований сторонам разъяснены.

При таких обстоятельствах суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В порядке статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом объема работ, необходимых для устранения нарушений, характера выявленных нарушений, суд полагает необходимым обязать ООО «Лесная компания» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, провести необходимые работы по устранению нарушений.

При этом, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения (ст. 434 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Новолялинского района в интересах Свердловской области в лице Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесная компания» о понуждении к совершению действий по освобождению земельного участка в составе земель лесного фонда, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лесная компания» (ОГРН 

<

***>) освободить лесной участок в выделе 21 квартала 22, в выделе 5 квартала 23 Старолялинского участка Старолялинского участкового лесничества Новолялинского лесничества (географические координаты *****************) от складированной заготовленной древесины в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лесная компания» в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп. (Шесть тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачей жалобы, через постоянное судебное присутствие в городе Новая Ляля Верхотурского районного суда Свердловской области в месячный срок со дня составления в окончательной форме.

Судья Ю.В. Булдакова