РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

Дело № 2-1479/2017

16 ноября 2017 года

город Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Плетневой Т.А., 

при секретаре Шушпанниковой Е.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что решением ГУ - УПФР в г. Саяногорске Республики Хакасия на основании протокола от ДАТА № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, всего 

<

> Считает отказ необоснованным, поскольку в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на курсы для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, данные периоды являются страховыми и должны включаться в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просит обязать ответчика зачесть спорные периоды, назначить пенсию с ДАТА.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия ФИО3 возражала против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено пунктом «м» ст. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 5 ст. 55 Федерального закона от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом, в том числе на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

Как установлено в судебном заседании, ДАТА ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Саяногорске Республики Хакасия № от ДАТА в установлении пенсии истице было отказано ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В специальный стаж истицы не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности воспитателя МБДОУ детский сад № «Сказка» муниципального образования г. Саяногорск.

При разрешении вопроса о законности решения ответчика об исключении из специального стажа спорных периодов работы, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

При этом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления педагогической деятельности отсутствуют, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и для педагогических работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Согласно справки № от ДАТА, ФИО1 работает воспитателем в детском саду № «Сказка» с ДАТА по настоящее время, за период работы находилась на курсах повышения квалификации: с ДАТА по ДАТА (приказ № от ДАТА.), с ДАТА по ДАТА (приказ № от ДАТА.), с ДАТА по ДАТА (приказ № от ДАТА.), с ДАТА по ДАТА (приказ № от ДАТА.).

В эти периоды за ней сохранялось рабочее место, начислялась средняя заработная плата, в Пенсионный фонд перечислялись страховые взносы.

Суд принимает во внимание, что повышение квалификации работников является обязанностью работодателя и правом работника.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что включению в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежат указанные периоды работы.

Так как на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истцом выработан специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд считает необходимым обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности воспитателя МБДОУ детский сад № «Сказка» муниципального образования г. Саяногорск.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Плетнева Т.А. 

Резолютивная часть решения объявлена 16.11.2017 года

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2017 года