Подлинник данного документа подшит в административном деле № 12-141/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 12-141/2017

РЕШЕНИЕ

г. Набережные Челны 26 января 2017 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело по жалобе генерального директора Закрытого Акционерного Общества работников (далее – ЗАОр) «Народное предприятие Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова» ФИО1 на постановление начальника отделения по обслуживанию территории отдела полиции № 2 «Комсомольский» ОГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО2 УИН 18810316162465602047 от 24 ноября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ЗАОр «Народное предприятие Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения по обслуживанию территории отдела полиции № 2 «Комсомольский» ОГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО2 УИН 18810316162465602047 от 24 ноября 2016 г. ЗАОр «Народное предприятие Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей за то, что оно, будучи юридическим лицом, 1 ноября 2016 г. в 02 часа 00 минут по адресу: 

<

...> осуществил погрузку груза (туалетная бумага) на транспортное средство «...» государственный регистрационных знак ... под управлением Г. Е.В. без специального разрешения с превышением нагрузки полной массы транспортного средства, которая составила 18,513 т, при допустимой норме 18,000 т и с превышением нагрузки на 2 ось транспортного средства, которая составила 12,316 т, при допустимой норме 10,000 т, что превысило допустимую норму на 2,8 и 23,2% соответственно, чем нарушило требования, предусмотренные пунктом 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ЗАОр «Народное предприятие Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить. 

В судебном заседании представитель ЗАОр «Народное предприятие Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова» по доверенности ФИО3 жалобу поддержал и просил ее удовлетворить. 

Представитель отдела полиции № 2 «Комсомольский» ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, изучив предоставленные суду материалы административного дела, оценив их в совокупности, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу пункта 15 Правил дорожного движения Российской Федерации масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством, заявителю вменено совершение правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, согласно которой превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.Факт нарушения ЗАОр «Народное предприятие Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова» административного законодательства нашел свое подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 16 ТЮ № 025303 от 24 ноября 2016 г. (л.д.2), протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Г. Е.В. 16 РТ № 01425188 от 1 ноября 2016 г. (л.д.5), протоколом о задержании транспортного средства 16 СТ № 230837 от 1 ноября 2016 г. (л.д.6), актом определения весовых параметров транспортного средства № 2303 от 1 ноября 2016 г. (л.д.9), товарной накладной № 310.0505 от 31 октября 2016 г. (л.д.12), объяснениями Г. Е.В. (л.д.13), рапортом инспектора 3 взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны ФИО4 (л.д.14), сведениями с ЕГРИП о юридическом лице (л.д.19-29).При рассмотрении дела об административном правонарушении, должностным лицом всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение. Данных о том, что превышение осевой нагрузки произошло по вине иных лиц, материалы дела не содержат. Другие доводы жалобы о наличии процессуальных нарушений материалами дела не подтверждаются и не являются основанием для отмены принятого решения. На юридическое лицо, осуществившее погрузку груза, законом возложена обязанность организации и выполнения Правил перевозок грузов и Устава. Оснований ставить под сомнение акт определения весовых параметров транспортного средства не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.Наказание ЗАОр «Народное предприятие Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова» назначено в рамках санкции части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в соответствии с общими правилами назначения наказания, предусмотренными статьями 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и является минимальным. С учетом отсутствия сведений о тяжелом имущественном и финансовом положении ЗАОр «Народное предприятие Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова» судья не усматривает оснований для применения при назначении наказания части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, при привлечении ЗАОр «Народное предприятие Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова» к административной ответственности не допущено.При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что ЗАОр «Народное предприятие Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова» обоснованно привлечено к административной ответственности, а потому постановление начальника отделения по обслуживанию территории отдела полиции № 2 «Комсомольский» ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны ФИО2 УИН 18810316162465602047 от 24 ноября 2016 г. подлежит оставлению без изменения, а жалоба заявителя оставлению без удовлетворения.На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судьяРЕШИЛ:Постановление начальника отделения по обслуживанию территории отдела полиции № 2 «Комсомольский» ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны ФИО2 УИН 18810316162465602047 от 24 ноября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ЗАОр «Народное предприятие Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова» - оставить без изменения, жалобу генерального директора ЗАОр «Народное предприятие Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат им. С.П. Титова» ФИО1 без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.Судья: «подпись». Копия верна. Судья Саитгареев М.Г.На момент опубликования решение не вступило в законную силу. 

Судья Саитгареев М.Г.