Дело № 12-170/2018

РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск 11 сентября 2018 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н., при секретаре Андрющенко А.С.,

рассмотрев жалобу директора ООО «Арекон» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №3 Первомайского района, ЗАТО Сибирский Алтайского края от ДАТА, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

В Новоалтайский городской суд Алтайского края поступила жалоба директора ООО «Арекон» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №3 Первомайского района, ЗАТО Сибирский Алтайского края от ДАТА, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Податель жалобы просит данное постановление отменить по причине его незаконности. В обоснование жалобы указывает на то, что не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме этого указывает на отсутствие своей вины в совершении вмененного административного правонарушения, поскольку необходимый отчет был им направлен в налоговую службу ДАТА (с неправильно указанным налоговым периодом, что являлось опечаткой). Кроме этого, податель жалобы полагает, что постановление вынесено за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности. 

В судебном заседании директор ООО «Арекон» ФИО1 и его защитник Оленберг А.А. на жалобе настаивали по изложенным в ней доводам. При этом пояснили, что копии процессуальных документов по делу ими получены, о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении были извещены. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Таким образом, объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения заключается в непредставлении указанных документов (сведений) в налоговые органы в установленный срок или отказе от представления таких документов (сведений) в налоговые органы, либо в представлении таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Как следует из протокола об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, в вину директору ООО «Арекон» ФИО1 вменяется именно несвоевременное представление расчета о суммах, выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных за полугодие 2017 года. 

В силу статьи 289 НК РФ налоговые агенты обязаны по истечении каждого отчетного (налогового) периода, в котором они производили выплаты налогоплательщику, представлять в налоговые органы по месту своего нахождения налоговые расчеты в порядке, определенном настоящей статьей. Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статья 285 НК РФ).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что налоговый расчет о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов был представлен ООО «Арекон» в налоговый орган в электронном виде ДАТА. В этот же день он был принят налоговым органом. Данные обстоятельства подтверждаются извещением о получении электронного документа и квитанцией (регистрационный НОМЕР) о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде. Как следствие, основания для вменения в вину руководителю юридического лица административного правонарушения, выразившегося именно в несвоевременном представлении расчета о выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогах, отсутствуют.

На основе сопоставительного анализа расчета, представленного ООО «Арекон» в налоговый орган ДАТА, и расчета, представленного ООО «Арекон» в налоговый орган ДАТА, судья соглашается с доводом подателя жалобы о наличии в первоначально поданном расчете опечатки, т.е. технической ошибки (расчеты идентичны, за исключением позиции отчетный период, вместо цифры «31» в первоначальном расчете указана «цифра «21»). 

Доводы подателя жалобы в части рассмотрения дела об административном правонарушении в его отсутствие судья оценивает критически, поскольку он был надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания. 

Доводы подателя жалобы о нарушении сроков давности привлечения к административной ответственности не основаны на законе (статья 4.5 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в частности, при отсутствии события, состава административного правонарушения (элементами которого являются объективная сторона и наличие вины в совершении административного правонарушения).

Руководствуясь статьями 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу директора ООО «Арекон» ФИО1 удовлетворить, постановление и.о. мирового судьи судебного участка №3 Первомайского района, ЗАТО Сибирский Алтайского края от ДАТА, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, отменить, производство по делу прекратить. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Н. Барышников