Дело № 2- 143/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

13 февраля 2019 года город Еманжелинск

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Юртеевой Е.Б., при секретаре судебного заседания Берсеневой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора города Еманжелинска Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению дополнительного образования « Детская школа искусств №2» Еманжелинского муниципального района Челябинской области возложении обязанности

УСТАНОВИЛ

Прокурор г. Еманжелинска Челябинской области обратился с иском в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств №2» Еманжелинского муниципального района Челябинской области (далее МБОУ ДО «ДШИ №2») и потребовал возложить обязанность на ответчика организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

В судебном заседании помощник прокурора г.Еманжелинска Ополихина И.А. иск поддержала. 

Представитель ответчика МБОУ ДО «ДШИ №2» и третьих лиц администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области, Управления культуры, молодежной политики и спорта в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Еманжелинска проведена проверка исполнения трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками муниципальных образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований работников в МБОУ ДО «ДШИ №2».

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников.

В соответствии со ст. 213 ТК РФ, работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 76 Трудового кодекса РФработодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона №273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности». В таблице 1 указанного Перечня к медицинским психиатрическим противопоказаниям для осуществления работ, связанных с перенапряжениями голосового аппарата, в том числе преподавательской, относятся хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами.

Согласно таблице 2 указанного Перечня медицинским противопоказанием для осуществления деятельности работниками учебно-воспитательных учреждений; детских и подростковых оздоровительных учреждений, в том числе, сезонных; детских дошкольных учреждений, домов ребенка, детских домов, школ-интернатов, интернатов при школах; лечебно-профилактических учреждений, санаториев, домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов, непосредственно, связанных с организацией питания пациентов, тренерами, инструкторами по плаванию, работниками бассейнов и лечебных ванн, отпускающие процедуры; медицинским противопоказанием для осуществления деятельности данных категорий работников является заболевание эпилепсией и синкопальные состояния.

Правительство Российской Федерации утвердило Правила прохождения__обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности (Постановление Правительства Российской Федерации №695 от 23.09.2002 г.).

Указанными Правилами предусмотрено, что освидетельствование работника, с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности проводится врачебной комиссией.

Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в пять лет.

Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем.

Анализ приведенных предписаний вышеуказанных Перечня и Порядка, утвержденных федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, свидетельствует о том, что данные предписания направлены на выявление у работников, в том числе учреждений дополнительного образования, заболевания, препятствующие выполнению ими работы; обеспечивают охрану труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данных учреждениях; предупреждают возникновение угрозы безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

В ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что ответчиком в нарушение вышеуказанных норм закона, обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников МБОУ ДО «ДШИ №3» не организовано.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Поскольку ответчиком обязательное психиатрическое обследование педагогических работников не проведено, нарушаются права и законные интересы обучающихся и работников образовательной организации на безопасные условия пребывания в ней.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств №2» Еманжелинского муниципального района Челябинской области организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий: