Дело № 2-893/2020 

УИД 54RS0001-01-2019-009281-98

Поступило в суд 30.12.2020

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Катющик И.Ю.,

При секретаре Никитенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Дзержинского района г.Новосибирска в интересах несовершеннолетних Шваб ..., Шваб ... к Шваб ... о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района г.Новосибирска обратился в суд с вышеуказанным иском, после уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил обязать Шваб ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения оформить жилой дом, расположенный по адресу: ..., в общую собственность свою, супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей: на детей - Шваб ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Шваб ... ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 3/25 доли на каждого; на Шваб ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Шваб ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 19/50 доли на каждого.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 и ФИО2 являются родителя несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО2 был заключен брак.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ) ФИО1 приобрела право на получение материнского (семейного) капитала. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 и ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г.Новосибирска с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 428.026 рублей на улучшение жилищных условий по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ...В., на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: .... 

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ было принято решение об удовлетворении указанного заявления ответчика о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилья.

Одним из оснований для вынесения такого решения явилось личное письменное нотариально удостоверенное обязательство ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 обязалась в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность свою, супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. 

УПФ РФ средства материнского (семейного) капитала в размере 428.026 рублей были перечислены на счет займодавца ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик ФИО1 свои обязательства по оформлению в общую собственность свою, супруга и детей на жилой дом, расположенный по адресу: ..., не исполнила. 

Согласно преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ настоящий Закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. В нарушение ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, приобретенное жилье оформлено не в общую собственность всех членов семьи, в том числе на несовершеннолетних, а в собственность только ФИО1 

Так, в нарушение действующего законодательства ФИО1 не выполнила обязательство по выделению долей несовершеннолетним детям в недвижимом имуществе, приобретенном с использованием средств материнского капитала.

Специально регулирующей соответствующие отношения нормой Закона определен круг субъектов (родители и дети), в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у названных субъектов на приобретенное жилое помещение. 

Исходя из приведенных норм права, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского капитала.

Поскольку соглашение о размере долей в квартире в соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ между сторонами не достигнуто, в силу ч.1 ст. 245 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо исходить из того, что каждый член семьи имеет равное право на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала, то есть доли членов семьи являются равными только на средства материнского капитала. 

Следовательно, определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена. 

Согласно договору купли-продажи договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом общей площадью 19,4 кв.м, по адресу: ..., приобретенный по цене 853.026 рублей. 

Поскольку соглашение о размере долей в квартире в соответствии с п. 4 ст. 10 Закона между сторонами не достигнуто, в силу ч.1 ст. 245 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо исходить из того, что каждый член семьи имеет равное право на улучшение жилищных условий за счет средств материнского (семейного) капитала, т.е. доли членов семьи являются равными только на средства материнского капитала. 

Определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена. 

Представитель истца - ... в судебном заседании заявленные требования с учетом их уточнения поддержала, дала соответствующие пояснения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, возражений относительно заявленных требований в суд не представила, направила копию заявления от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав в заявлении, что согласна на оформление права собственности в равных долях.

Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд приходит к выводу о том, что ответчик не принял должной заботы об участии в рассмотрении дела, не посчитал необходимым явиться в судебное заседание, дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленные законом сроком, в связи с чем, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в соответствии со ст.ст.117, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Гражданского кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим причинам не может сам обратиться в суд.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года. 

Согласно ч.7 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).

В соответствии с п.1 ч.3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители, приобретая жилое помещения за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в связи с чем, в споре между родителями о разделе имущества в виде жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, родители представляют как свои интересы, так и интересы несовершеннолетних, в отношении которых у них имеется наступившее обязательство.

Из положений части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, - общая долевая собственность родителей и детей.

Раздел жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, без учета интересов детей, имеющих наряду с родителями право на такое жилое помещение, невозможен.

Согласно частей 3,4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.

Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года.

Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (часть 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ; пункт 15 (1) Правил N 862).

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

Согласно свидетельству о заключении брака, выданного отделом ЗАГС ... ДД.ММ.ГГГГ № ... ..., (л.д.49), ДД.ММ.ГГГГ между Будченко ... и Шваб ... заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия Шваб.

Как установлено судом, ФИО1 является матерью двоих детей: Шваб ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Шваб ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.12,13).

В связи с рождением второго ребенка ФИО4 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ Управлением ПФР (ГУ) в ... ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский капитал.

Обладая правом на распоряжение средствами материнского капитала, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в Дзержинском районе г.Новосибирска с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 428.026 рублей (л.д.86).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ... заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – оплату приобретаемого жилого помещения в размере 42.026 рублей было удовлетворено (л.д.75). 

Как следует из материалов дела, ФИО1 приобретен в собственность жилой дом, расположенный по адресу ..., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, с использованием средств материнского (семейного) капитала на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, которые перечислены в безналичном порядке УПФР ... на расчетный (банковский) счет продавца, стоимость жилого дома составила 853.026 рублей (л.д.14-16,17). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было дано письменное обязательство об оформлении дома, приобретаемого с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность супругов и детей в течение 6 месяцев после перечисления пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала (л.д.19).

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома, расположенного по адресу ..., является ФИО1 (л.д.17).

Таким образом, обязательство по переоформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей: ФИО4 и ФИО3, ответчиком исполнено не было.

Оценив совокупность исследованных доказательств в контексте упомянутых правовых норм, принимая во внимание, что до настоящего времени в нарушение требований действующего законодательства ответчиком ФИО1 указанный жилой дом в общую долевую собственность не оформлен, что влечет нарушение прав её несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу о наличии правых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований. Принимая во внимание, что жилой дом была приобретена за 2167000 рублей, из которых материнский капитал составил 853.026 рублей, доля материнского капитала составила 50,2%, то доля каждого члена семьи составляет 12,5% или 3/25 доли.

Таким образом, по 3/25 доли собственности от средств материнского капитала причитается на каждого ребенка. Соответственно оставшаяся доля ФИО1 и ФИО2 на жилое помещение составляет 19/50 на каждого.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются прокуроры, обращающиеся с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с гражданским процессуальным законодательством и законодательством об административном судопроизводстве, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 300 рублей, для организаций - 6000 рублей.

Поскольку прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

р е ш и л:

Исковые требования Прокурора Дзержинского района г.Новосибирска в интересах несовершеннолетних Шваб ..., Шваб ... к Шваб ... о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Шваб ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформить жилой дом, расположенный по адресу: ..., в общую собственность свою, супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей: на детей - Шваб ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4 ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - в размере 3/25 доли на каждого, на Шваб ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Шваб ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - в размере 19/50 доли на каждого.

Взыскать со Шваб ... в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: ...

...

...

...