Дело № 2-2961\2019 (59RS0007-01-2019-001455-47)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года г.Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.,

при секретаре Насртдиновой А.Р.,

с участием представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми обратилось в суд, указав, что ФИО1 является матерью двоих детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ. ответчику выдан государственный материнский (семейный) капитал серии № №. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ по Свердловскому району г.Перми с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и перечислении их на оплату основного долга и процентов по кредитному договору, заключенному с ОАО Сбербанк России с целью приобретения жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 представила также нотариально заверенное обязательство, согласно которому она обязалась оформить право собственности на жилое помещение, приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала, в долевую собственность свою, своего супруга и детей в течение 

<

данные изъяты> месяцев после снятия обременения с жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ. Управлением средства материнского (семейного) капитала в сумме 

<

данные изъяты> руб. перечислены в счет погашения кредита. Ответчиком обязательство о выделении долей не исполнено, квартира продана по договору купли-продажи ФИО7, ФИО8 Таким образом, действия ФИО1 по использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств. Действия ответчика не отвечают целям Закона № 256-ФЗ, привели к нецелевому расходованию бюджетных средств, злоупотреблению гражданскими правами, что недопустимо. 

С учетом изложенного ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми просит взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 365 698,40 рублей.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения требований, в письменном отзыве указала, что средства материнского (семейного) капитала были направлены на погашение кредитного договора в ОАО «Сбербанк России» для приобретения квартиры по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. данная квартира была продана по договору купли-продажи, средства от продажи квартиры были направлены в качестве первоначального взноса на приобретение трехкомнатной квартиры по адресу: 

<

адрес>. Выделить доли всем членам семьи при продаже однокомнатной квартиры и покупке трехкомнатной квартиры не представилось возможным по причине ее приобретения с использованием заемных средств. Однако супругом ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ. подписано нотариальное обязательство об оформлении жилого помещения в общую собственность членов семьи с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения. Также ответчиком указано о пропуске срока исковой давности, поскольку снятие обременения с квартиры по адресу: 

<

адрес> произошло в ДД.ММ.ГГГГ., а обязательство по оформлению его в собственность всех членов семьи наступило в ДД.ММ.ГГГГ. 

Заслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 года № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года (ч.1). Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона (ч.7).

В части 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ указан исчерпывающий перечень направлений по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала, в том числе улучшение жилищных условий.

В силу пункта 3 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть отказано в случае указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом.

Частью 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ установлено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки (ч.2). Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч.4). Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. (ч.6)

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее – Правила), которые устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств (п.1).

В пункте 13 Правил указано, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: ж) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:- после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

- после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

- после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

- после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (п.1) Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п.2).

Судом установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (л.д.7-8).

Решением Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в связи с рождением второго ребенка выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № № (л.д.6, 18).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 

<

данные изъяты> руб. на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (л.д.20-23), приложив кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ. на приобретение квартиры по адресу: 

<

адрес> (л.д.28-35).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 заявление удовлетворено, в счет погашения основного долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Сбербанк России» перечислены денежные средства в размере 

<

данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 дала нотариально удостоверенное обязательство в течение 

<

данные изъяты> месяцев после снятия обременения с жилого помещения оформить его в общую собственность свою, супруга и детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей с определением размера долей по соглашению (л.д.36).

Из выписки из ЕГРН следует, что за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на это имущество прекращено на основании договора купли-продажи (л.д.43).

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала, с учетом установленного факта оплаты квартиры за счет средств материнского (семейного) капитала, суд приходит к выводу о том, что в действиях ответчика имеет место неосновательное обогащение. ФИО1 без установленных законом оснований сберегла за счет средств федерального бюджета денежные средства, не выполнив при этом обязательного, предусмотренного законом условия оформления жилого помещения в собственность, в том числе, несовершеннолетних детей, использовала бюджетные средства в размере 

<

данные изъяты> руб. не по назначению.

Довод ответчика о том, что в настоящее время ею приобретено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в котором выделены доли детям, правового значения для разрешения данного спора не имеет, поскольку именно в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского капитала, должны были оформляться доли всех членов семьи, а доли в иных жилых помещениях будут оформлены уже по иным обстоятельствам.

Кроме того, возврат средств материнского (семейного) капитала в Пенсионный фонд РФ не лишает ФИО1 права на получение в дальнейшем мер государственной поддержки при их использовании по направлениям, предусмотренным Федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, действующее гражданское законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу осуществления им профессиональной деятельности или объективных обстоятельств, должно было узнать о таком нарушении права.

Ни Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", ни Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, ни иными нормативно-правовыми актами на Пенсионный фонд РФ и его подразделения не возложена обязанность за соблюдением выполнения лицами, получившими и использовавшими средства материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения, данного ими нотариального обязательства по наделению несовершеннолетних детей долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Из пояснений представителя истца следует, что о невыполнении требований по соблюдению действующего законодательства и ненаделении несовершеннолетних детей долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала стало известно ДД.ММ.ГГГГ. после обращения ФИО7 для приобретения квартиры по адресу: 

<

адрес> с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Доказательств того, что истцу стало известно обстоятельствах, послуживших основанием для обращения в суд, ранее указанной истцом даты, ответчиком не представлено. 

С учетом изложенного требования ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми о взыскании с ФИО1 денежных средств в сумме 

<

данные изъяты> рублей подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, главой 22 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми денежные средства в размере 365 698,40 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 856,98 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - О.В.Коневских 

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2019г.