Дело № – 278/2025

УИД 24RS0№-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года 

<

адрес>

Канский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего – и.о. судьи Канского районного суда Блошкиной А.М., 

при помощнике судьи ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Рецинклинговая компания» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО, по встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ООО «Рецинклинговая компания» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Рециклинговая компания» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 взыскании задолженности за оказание услуги по обращению с ТКО.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что Приказом министерства экологии и рационального природопользования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Канско-Абанской технологической зоны присвоен ООО «Рециклинговая компания», с которым указанным Министерством заключено аналогичное соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ст. 24.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор приступает к оказанию услуги по обращению с ТКО с момента утверждения в установленном порядке единого предельного тарифа. Приказом Министерства тарифной политики 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-в установлены единые предельные тарифы для потребителей ООО «Рециклинговая компания», на основании которых истец приступило к осуществлению деятельности регионального оператора с ДД.ММ.ГГГГ Согласно действующего законодательства собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, путем направление региональному оператору заявки и документов в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Поскольку в установленный законом срок ответчиком не была направлена соответствующая заявка с пакетом документов, между ООО «Рециклинговая компания» и ответчиком, проживающим на территории Канско-Абанской технологической зоны, был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях Типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

При этом, согласно установленного законом порядка бязанность по внесению платы за услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключённого соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с ТКО и утверждённого единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта РФ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, у ответчиков возникла обязанность по внесению платы за услугу по обращению с ТКО в пользу истца с ДД.ММ.ГГГГ Поскольку Ответчики уклоняются от исполнения обязательств по оплате образовавшейся задолженности за оказанные услуги, общая сумма задолженности подлежит взысканию с них в судебном порядке.

На основании изложенного по тексту иска, истец просит суд, с учетом сделанных по иску уточнений в ходе рассмотрения дела, взыскать с ответчиков задолженность за оказанные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ услуги по обращению с ТКО в размере 15 375,39 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 396,01 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 909,67 руб.

В ходе рассмотрения дела в суде ответчиками по первоначальному иску ФИО1, ФИО2 подано встречное исковое заявление к ООО «Рециклинговая компания» о защите прав потребителя, по тексту которого истцы по встречному иску, в связи с заявленными к ним со стороны ООО «РК» требованиями о взыскании денежной суммы в общем размере (с учетом уточнений) 23 681,07 руб., ссылаются на то, что в юридически значимый для данного гражданско-правового спора период имели место следующие обстоятельства и факты, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ мешковой (бестарный) тип сборки ТКО на территории Чечеульского сельсовета ООО «РК» не осуществляется, Службой строительного надзора и жилищного контроля 

<

адрес> в адрес ООО «РК» выдано соответствующее предписание, которое по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «РК» не выполнено, а коммунальная услуга по обращению с ТКО в необходимых объемах и надлежащего качества потребителям (населению, проживающему на территории Чечеульского сельсовета) не оказывается до настоящего времени.

Из содержания ст. 4 Закона о защите прав потребителей следует, что Продавец (исполнитель) обязан передать Потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется (ч. 1, 2), в связи с чем, истцы по встречному иску просят признать услугу по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцам ФИО1 и ФИО2 не оказанной; возложить на ООО «РК» обязанность произвести перерасчет начисленной и выставленной платы за услугу по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ООО «Рециклинговая компания» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, в материалах дела имеется отзыв на встречное исковое заявление, а также ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчики по первоначальному иску, истцы по встречному иску ФИО1 и ФИО2, их представитель – адвокат ФИО4 (на основании ордеров) в судебном заседании участия не принимали, будучи извещенными надлежащим образом, дело просили рассмотреть в свое отсутствие, ранее в ходе рассмотрения дела исковые требования по первоначальному иску не признали, исковые требования по встречному иску поддержав в полном объеме по доводам, изложенным во встречном исковом заявлении, также ранее суду поясняли, что услугами ООО «РК» не пользуются, так как сами перерабатывают свои бытовой мусор, сжигая пластик и бумагу, стеклянная тара используется в домашнем хозяйстве круглогодично, по их улице (

<

адрес>А, нет бака или контейнера для сбора мусора, с их улицы мусор не вывозят.

Представитель третьего лица – администрации Чечеульского сельсовета 

<

адрес> в судебном заседании участия не принимал, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, также полагая, что встречные требования истцов подлежат удовлетворению, ранее в ходе судебного разбирательства представители ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ) дали суду пояснения, согласно которым до ДД.ММ.ГГГГ по 

<

адрес> был только мешковой сбор мусора. По 

<

адрес> неоднократно звонили в ООО «Рециклинговая Компания», там пояснили, что машина мусорная не может заехать на узкую 

<

адрес> и 2-ю Заречную. Протяженность 

<

адрес> около километра, с июля 2020 года организация перестала собирать пакеты с мусором. Без согласования с администрацией Чечеульского сельсовета 

<

адрес> ООО «Рециклинговая Компания» самовольно установили хаотично 34 контейнера и без графика забирают мусор. Глава администрации Чечеульского сельсовета 

<

адрес> ФИО6 неоднократно звонил в ООО «РК» и просил, чтобы менее габаритная техника приезжала в село и заезжала на две старых 

<

адрес> и 2-ю Заречную. Обращались в администрацию Канского Района за схемой расположения контейнерных площадок и до сих пор схемы нет. Пояснили в администрации 

<

адрес>, что составление схемы контейнерных площадок запланировано на 2024 год. 

Решение Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ до сих пор не исполнено. Мусорных контейнеров нет, мешочный сбор мусора надлежащим образом не осуществляется. Сначала мусорной реформы было несколько контейнеров, но по ул. 1-й и 2-й Заречным контейнеров никогда не было. Потом представитель ООО «Рециклинговая Компания» провел встречу с населением и самостоятельно решил прекратить контейнерный сбор мусора и перейти на мешочный сбор мусора. По 

<

адрес> дорога грунтовая и менее 3 метров шириной. Машины ООО «Рециклинговая Компания» не проезжают по габаритам на 

<

адрес> и еще несколько старых улиц села. Неоднократно по телефону просили ООО «РК», чтобы по данным улицам мусор забирала менее габаритная техника, например, на автомобиле «Газель». Результатов нет. Сейчас ООО «Рециклинговая Компания» в одностороннем порядке отказались и от мешочного сбора мусора и предлагают просто кучное складирование мусора. При этом, нарушаются санитарные нормы и услуга должным образом населению не оказывается. 

В многоквартирных домах остались контейнеры, но периодичность вывоза мусора не соблюдается. Стройнадзор выдавал ООО «Рециклинговая Компания» 2 предписания.ООО «Рециклинговая Компания» формально перерасчет сделала всем жителям по 200 рублей, но никаких сведений нет о произведенном перерасчете. 

От администрации Чечеульского сельсовета 

<

адрес> писали в 

<

адрес> предложения по определению мест скопления мусора, ответа не получили. Бывает, ночью машина ООО «Рециклинговая Компания» проезжает по селу останавливается на несколько минут и уезжает без мусора, из машины даже никто не выходит. ООО «Рециклинговая Компания» не идет на компромисс. По санитарным требованиям мусорный контейнер должен быть от потребителя на расстоянии не более 100 метров. По 

<

адрес> нет возможности поставить контейнер мусорный, так как улица старой застройки и обочин нет, контейнер по середине дороге не поставишь. ООО «Рециклинговая Компания» не хочет идти на встречу населению и решить каким-то образом данный вопрос, хотя они оказывают услугу и получают за это оплату. 

Представитель третьего лица администрации 

<

адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации 

<

адрес>.

Представители третьих лиц - Министерства экологии и рационального природопользования 

<

адрес>, Службы строительного надзора и жилищного контроля 

<

адрес>, Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес> в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

От Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес> в материалы дела поступило заключение по делу, согласно которому собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО является потребителем коммунальной услуги. Потребитель вправе получать в необходимых объемах коммунальную услугу по обращению твердыми коммунальными отходами надлежащего качества (ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»). В соответствии 8 статьей 29 Законом о защите прав потребителей потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); возмещения понесенных расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами; соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги).

Применительно к сфере жилищно-коммунальных отношений уменьшение цены – это перерасчет. Требования к качеству коммунальной услуги представлены в Приложении № к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Правила №) и СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. В соответствии с п. 15 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 допускается сбор и удаление (вывоз) ТКО (КГО) с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений бестарным методом (без накопления ТКО (КГО) на контейнерных площадках):

в соответствии с П. 11 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °С и выше-не более 1 суток; плюс 4 °С и ниже - не более 3 суток. При предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность потребитель вправе требовать изменения размера платы в соответствии с главой 9 Правил №. Для получения перерасчета платы за оказанную ненадлежащего качества услугу по вывозу ТКО потребителю необходимо действовать в порядке, утвержденном Правилами №: 

Прежде всего, необходимо уведомить аварийно-диспетчерскую о нарушениях в письменной форме или устно. Если заключен прямой договор с региональным оператором, то необходимо уведомить диспетчера регионального оператора, диспетчер в момент получения сообщения обязан его зарегистрировать и сообщить потребителю сведения о себе (фамилию, имя и отчество), номер, за которым сообщение зарегистрировано, и время его регистрации. Получив уведомление, исполнитель коммунальной услуги обязан провести проверку по поступившему обращению. По окончании проверки составляется акт. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Потребитель вправе составить акт проверки самостоятельно, без участия исполнителя и в случае, если у него нет возможности уведомить исполнителя о факте нарушения качества услуг в связи с ненадлежащей работой круглосуточной аварийной службы. Акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств. С актами о некачественной предоставленной услуге необходимо обратиться в адрес регионального оператора для выполнения перерасчета с письменным заявлением (претензией).

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 4, 29 Закона о защите прав потребителей, ТО Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес> дает заключение о том, что исковые требования ФИО1, ФИО2, к ООО «Рециклинговая Компания» могут быть законными и подлежать удовлетворению.

От Службы строительного надзора и жилищного контроля 

<

адрес> в ходе рассмотрения дела также по запросу суда ранее были представлены пояснения, согласно которым согласно которых с ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес>, входящего в состав Канской технологической зоны, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до мая 2020 оказывал региональный оператор О0О «Планета-сервис». С мая 2020 года 

<

адрес> входит в состав Канско – Абанской Технологической зоны, услуги по обращению сТКО оказывает ООО «РК». Службой на основании обращения администрации Чечеульского сельсовета 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая документарная проверка в рамках государственного регионального жилищного надзора в отношении регионального оператора ООО «РК». По результатам проверки в адрес ООО «РК» выдано предписание об устранении выявленных нарушений, произведении перерасчета за коммунальную услугу потребителям, проживающим в многоквартирных и жилых домах на территории 

<

адрес>, Зеленый Луг, д. Новый Путь, 

<

адрес> за период с июля 2020 г. по май 2021 г., предоставлять коммунальную услугу по обращению с ТКО в необходимых для потребителей объемах и надлежащего качества. Срок исполнения предписания автоматически был продлен до.ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 8 Постановления № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ранее выявленные нарушения не были устранены.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами. В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделение связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

В силу ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в ч. 3 ст. 113 ГПК РФ срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом их надлежащего извещения, в порядке ст. 167 ГПК РФ и, исследовав письменные материалы дела, разрешая исковые требования по первоначальному иску, приходит к следующему:

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Твердыми коммунальными отходами, согласно норме указанной статьи, являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - это оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов - IV классов опасности подлежит лицензированию (п. 1 ст. 9 Закона об отходах и потреблении).

В соответствии ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. 

Исходя из положений ст. 24.6. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. В соответствии ст. 24.8. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ региональный оператор приступает к оказанию услуги по обращению с ТКО с момента утверждения в установленном порядке единого предельного тарифа. 

Согласно п. 4 ст. 24.7. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. 

В статье 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», а также статье 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено право каждого на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно статье 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Закона об отходах сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации обращение с ТКО является коммунальной услугой. Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пп. а п. 3 ст. 148 (24) постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право получать в необходимых объемах коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащего качества. 

В силу ст. 148 (45) указанного постановления Правительства РФ при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ относит создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации (статья 13.4). 

В соответствии с п. 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» потребителем услуги является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которыми определены, в том числе случаи и основания уменьшения размера платы за коммунальные услуги.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании отношений в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории 

<

адрес>» регулирует отношения в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории 

<

адрес> в целях предотвращения вредного воздействия твердых коммунальных отходов на здоровье человека и окружающую среду. Согласно ч. 1 ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности по результатам конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Статус регионального оператора присваивается на срок, установленный в документации о конкурсном отборе, но не более чем на десять лет.

Основными задачами регионального оператора в границах зоны своей деятельности, согласно ч. 2 ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, являются:

а) реализация территориальной схемы обращения с отходами и мероприятий региональной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

б) внедрение раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

в) увеличение доли твердых коммунальных отходов, направляемых на обработку, утилизацию, обезвреживание, по отношению к общему объему образования твердых коммунальных отходов.

Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории 

<

адрес>, утв. Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 769-п, регулирует деятельность по накоплению твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельному накоплению) на территории городских и сельских поселений, городских округов 

<

адрес>, межселенной территории в целях организации рациональной системы накопления твердых коммунальных отходов, предотвращения вредного воздействия ТКО на здоровье человека и окружающую среду.

Порядок обязателен для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, находящимися и осуществляющими любые виды деятельности на территории 

<

адрес>, в результате которых образуются ТКО (п. 1.3 Порядка). Накопление ТКО на территории 

<

адрес> осуществляется следующими способами:

1) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

2) в контейнеры и бункеры (в том числе складирование крупногабаритных отходов), расположенные на контейнерных площадках;

3) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором;

4) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов;

5) на специальных площадках для складирования отходов электронного оборудования;

6) в пунктах (мобильных пунктах) приема отходов (п. 1.5 Порядка).

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра, утвержденными Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1039. При накоплении ТКО в пакетах и (или) других емкостях параметры пакетов и (или) других емкостей, используемых для накопления ТКО, определяет региональный оператор в Договоре на оказание услуг (п. 1.6, 1.7 Порядка).

В силу п.п. 2.1, 2.2, 2.3 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории 

<

адрес>, накопление ТКО от зон застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными многоквартирными домами осуществляется следующими способами:

1) в контейнерах на территории домовладений для одного домовладельца;

2) в контейнерах, расположенных на контейнерных площадках, обслуживающих несколько домовладений и (или) многоквартирных домов малой этажности;

3) в пакетах и (или) других емкостях, предназначенных для накопления ТКО, предоставленных региональным оператором.

Места накопления ТКО и периодичность вывоза ТКО указываются в Договоре на оказание услуг в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО.

В случае если в территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с ТКО, отсутствует информация о местах (площадках) накопления ТКО, региональный оператор обязан направить информацию о выявленных местах (площадках) накопления ТКО в орган исполнительной власти 

<

адрес>, утвердивший территориальную схему обращения с отходами, в том числе с ТКО, для включения в нее сведений о местах (площадках) накопления ТКО в соответствии с Правилами обращения с ТКО, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 (далее - Правила обращения с ТКО). 

Размещение площадок, указанных в пункте 2.1 Порядка, производится с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления ТКО.

В случаях, предусмотренных Договором на оказание услуг, накопление ТКО, за исключением ТКО, образующихся в многоквартирных домах, осуществляется без использования контейнеров, в пакеты и (или) другие емкости, предоставленные региональным оператором. Региональный оператор осуществляет расчет необходимого количества и определяет параметры пакетов и (или) других емкостей, используемых для накопления ТКО, исходя из численности жителей. Договором на оказание услуг устанавливаются места (площадки) накопления и периодичность вывоза ТКО (п.п. 5.1, 5.2, 5.3 Порядка). Раздельное накопление ТКО осуществляется потребителями путем их раздельного накопления по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов. Раздельное накопление ТКО организуется региональным оператором совместно с органами местного самоуправления, входящими в состав технологической зоны, в границах которой региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, и генеральной схемой очистки населенного пункта. Раздельное накопление ТКО предусматривает разделение ТКО потребителями по видам отходов и складирование ими сортированных отходов в отдельные контейнеры для соответствующих видов отходов с учетом требований пунктов 1.9, 1.10.

Обязанность по созданию контейнерных площадок, ремонту контейнерных площадок для накопления (в том числе раздельного) ТКО возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах (п.п. 7.1, 7.2, 7.3, 11.1 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории 

<

адрес>).

В соответствии со ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов 

<

адрес>» краевая государственная газета «

<

адрес>» является официальным источником опубликования нормативно-правовых актов на территории 

<

адрес>. 

В силу с п. 8 (17) Правил обращения с ТКО потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пп. «г» п. 8 (7) Правил обращения с ТКО к заявке потребителя прилагаются документы, содержащие сведения о количестве расчетных единиц, утверждаемых органом исполнительной власти Субъекта РФ при определении нормативов накопления ТКО для соответствующей категории объекта (количестве лиц, постоянно и временно проживающих в жилом помещении). 

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Часть 11 ст. 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Приказами министерства экологии и рационального природопользования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од, от ДД.ММ.ГГГГ №-од, от ДД.ММ.ГГГГ №-од, от ДД.ММ.ГГГГ №-од норматив накопления ТКО с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время составляет 0,07 м3/месяц, тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО за 1 м3 составляют:

1 109,5 руб./м3 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-в);

1 109,5 руб./м3 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-в);

1 109,5 руб./м3 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-в);

1 160,53 руб./м3на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-в);

1 160,53 руб./м3 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-в):

1 489,81 руб./м3 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-в):

1 489,81 руб./м3 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-в);

1 623,89 руб./м3 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-в).

В силу с п. 159 Правил предоставления коммунальных услуг потребители, несвоевременно и (или) неполностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Приказом министерства экологии и рационального природопользования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Канско-Абанской технологической зоны 

<

адрес> присвоен ООО «Рециклинговая компания», с которым Министерством заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом Министерства тарифной политики 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-в установлены единые предельные тарифы для потребителей ООО «Рециклинговая компания», на основании которых общество приступило к осуществлению деятельности регионального оператора с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, услуги по обращению с ТКО: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказывало на территории Канско-Абанской технологической зоны 

<

адрес> ООО «Рециклинговая компания». 

Положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ и Правила обращения с ТКО установлен порядок обращения ТКО, в соответствии с которым, собственники ТКО лишены возможности распоряжаться ими по своему усмотрению, в том числе транспортировать или утилизировать ТКО иначе, чем посредством услуг регионального оператора. 

Согласно п. 1 ст. 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов на устранение недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или с помощью третьих лиц.

В силу п. 157 Правил предоставления коммунальных услуг при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей». 

При этом потребитель не вправе требовать освобождения от внесения платы, однако, в случае оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества, при наличии доказательств оказания услуги ненадлежащего качества (актов, составленных в порядке, предусмотренном разделом X Правил предоставления коммунальных услуг), последний вправе требовать уменьшения размера платы. 

При подтверждении факта оказания услуг ненадлежащего качества, потребитель вправе обратиться к исполнителю услуг с претензией, в которой заявить требование об уменьшении размера платы за услугу. Условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность определены п. 17 Приложения № Правил предоставления коммунальных услуг. 

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГК РФ.

Железнодорожным районным судом 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено гражданское дело № по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес> к ООО «Рециклинговая компания» об устранении нарушений санитарного законодательства, которым исковые требования Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес> были удовлетворены, судом постановлено:

Возложить на ООО «Рециклинговая компания» обязанность по осуществлению вывоза отходов на территории муниципального образования Филимоновский сельсовет 

<

адрес> и территории муниципального образования Чечеульский сельсовет 

<

адрес> в соответствии с Генеральной схемой очистки территорий населенных пунктов 

<

адрес>.

Возложить на ООО «Рециклинговая компания» обязанность по осуществлению бесконтейнерного и контейнерного типа сбора отходов на территории муниципального образования Филимоновский сельсовет 

<

адрес> и территории муниципального образования Чечеульский сельсовет 

<

адрес> в соответствии с п. 2.2. и таблицы 8 Генеральной схемой очистки территорий населенных пунктов 

<

адрес>, п. 10 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Возложить на ООО «Рециклинговая компания» обязанность по осуществлению на территории муниципального образования Филимоновский сельсовет 

<

адрес> и территории муниципального образования Чечеульский сельсовет 

<

адрес> вывоза ТКО при бестарном типе сбора ТКО с периодичностью исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: 5 °C и выше - не более 1 суток, плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток, в соответствии с п. п. 11, 15 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Взыскать с ООО «Рециклинговая компания» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела также было установлено, что хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО (ТКО), обеспечивает вывоз их по установленному им графику с 7 до 23 часов. Допускается сбор и удаление (вывоз) ТКО (КГО) с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений бестарным методом (без накопления ТКО (КГО) на контейнерных площадках).

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг утверждена Генеральная схема очистки населенных пунктов 

<

адрес>, в соответствии с которой сбор твердых коммунальных отходов осуществляется тремя базовыми типами: сбор «с обочины» в мешки, контейнерный сбор, а также комбинация этих типов сбора (комбинированный сбор) – п.2.2. схемы. Тип сбора «с обочины» в мешки применяется для 1-2 этажных жилых домов в населенных пунктах с населением не более 700 чел., для организации – по договору с транспортной компанией, а также для ИЖС.

Контейнерный тип сбора применяется для многоквартирного жилищного фонда, по договору с транспортной компанией или вместе с ТКО из жилищного фонда при наличии, а также для ИЖС при наличии выделенных контейнерных площадок, соответствующих законодательным требованиям.

В свою очередь комбинированный тип сбор может совмещаться в одном населенном пункте контейнерного сбора и сбора «с обочины»: для МКД, организаций и ИЖС. Выбор типа сбора для конкретного населенного пункта выполняется в зависимости от численности населения, наличия многоквартирной застройки и индивидуальной жилой застройки, а также пожеланий администраций муниципальных образований. Тип сбора, необходимое количество контейнеров и мешков по временным срезам изложены в таблице №.

Для Чечеульского сельсовета 

<

адрес> установлен мешковой тип сбора ТКО в: д. Новый Путь, 

<

адрес>, а комбинированный в 

<

адрес>. Контейнерный сбор предполагает организацию контейнерных площадок, соответствующих требованиям СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Частота вывоза определена в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88: срок хранения в холодное время года (при температуре -5°C и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре – свыше +5°C) не более одних суток (ежедневный вывоз).

В индивидуальных жилых строениях следует применять бесконтейнерную систему сбора «с обочины». Мешок объемом 60-120 л наполняется отходами на территории домовладения и выставляется на обочину проезжей части или выносится гражданами к точке сбора в соответствии с графиком вывоза мусоровозного транспорта. Конкретная модификация типа сбора зависит от местных условий. Частота вывоза в соответствии с п. 6.4 СанПиН 42-128-4690-88 – не реже двух раз в неделю.

Комбинированный сбор сочетает в себе контейнерный и мешковой сбор в рамках одного населенного пункта. Информация о схеме мест размещения контейнерных площадок для временного хранения твердых коммунальных отходов на территории 

<

адрес>, равно как и генеральная схема очистки территорий населенных пунктов 

<

адрес>, доведена до сведения регионального оператора – ООО «Рециклинговая компания»

Обращаясь в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Рециклинговая компания» о возложении обязанности, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес> ссылался на несвоевременный вывоз ответчиком ТКО с территорий населенных пунктов Чечеульского и Филимоновского сельсоветов 

<

адрес> (несоблюдение периодичности вывоза ТКО), а также неосуществление мешкового типа сбора ТКО на указанной территории.

В обоснование заявленных требований стороной истца представлены акты обследования приведенных территорий, составленные главным специалистом-экспертом Территориального Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в ходе выездной проверки. Так, ДД.ММ.ГГГГ в населенных пунктах Чечеульского сельсовета 

<

адрес> установлено, что контейнеры, установленные на контейнерных площадках освобождены от отходов, контейнеры, расположенные напротив домов № и № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, заполнены отходами, по улицам, где предусмотрен мешковой тип сбора твердых коммунальных отходов, выставлены мешки, находящиеся у каждого дома. На момент составления акта вывоз мусора осуществлен ДД.ММ.ГГГГ при установленном нормативе – не реже одного раза в сутки при среднесуточной температуре свыше 5°С. Выявленные факты зафиксированы приложенным фотоматериалом.

Согласно акту повторного обследования указанного населенного пункта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что контейнеры по 

<

адрес> переполнены, рядом с контейнерами лежат отходы: ветки, ботва. Количество мешков, выставленных возле жилых домов, по сравнению с ДД.ММ.ГГГГ, увеличилось, что подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалом.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Чечеульского сельсовета 

<

адрес> обращался к региональному оператору о разъяснении причин невывоза ТКО от частного сектора 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрев обращение главы Чечеульского сельсовета 

<

адрес> по вопросу предоставления ненадлежащего качества коммунальной услуги по обращению с ТКО на территории Чечеульского сельсовета (нарушение графика периодичности вывоза, вывоз не в полном объеме, неосуществление вывоза с ДД.ММ.ГГГГ ТКО при мешковом сборе), Служба строительного надзора и жилищного контроля 

<

адрес> сообщила о неполном предоставлении региональным оператором документов, подтверждающих своевременный вывоз ТКО за период с мая по декабрь 2020 года на территории Чечеульского сельсовета, в связи с чем, в отношении ООО «Рециклинговая компания» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Правил №. Одновременно разъяснено, что в отсутствие контейнерных площадок, органы местного самоуправления вправе по согласованию с региональным оператором определить мешковой способ накопления отходов, как временную меру до появления контейнерных площадок.

Работы по определению мест (площадок) накопления ТКО администрацией Чечеульского сельсовета проведены, подготовлен предварительный Реестр мест расположения контейнеров для сбора ТКО на территории Чечеульского сельсовета, переданный на рассмотрение администрации 

<

адрес>.

Из представленных в материалы дела актов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,, составленных комиссией муниципального образования – администрацией Чечеульского сельсовета, следует, что на территории 

<

адрес> вывоз ТКО бестарным способом не производится с августа 2020 года. Данные сведения подтверждаются фотографиями, приложенными в материалы дела.

По данным фактам Службой строительного надзора и жилищного контроля 

<

адрес> проведена проверка деятельности ООО «Рециклинговая компания», в результате которой установлен несвоевременный вывоз ТКО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, а также выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Высказывая несогласие с заявленными требованиями, сторона ответчика (ООО «РК») ссылалась на то, что мешковой способ сбора ТКО «с обочины» на территории Канско-Абанской группы районов 

<

адрес> противоречит положениям п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ, указанный тип сбора ТКО приведет к значительному ухудшению дорожного покрытия, порче имущества и перебоям предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО, а также указывала на добросовестное исполнение региональным оператором обязанности по вывозу ТКО с территорий Чечеульского и Филимоновского сельсоветов 

<

адрес>, ссылаясь в обоснование доводов на данные маршрутных журналов «Глонасс» ООО «Механик».

Разрешая заявленные требования, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд нашел установленным факт нарушения ООО «Рециклинговая компания» периодичности сроков вывоза ТКО с территорий населенных пунктов Чечеульского и Филимоновского сельсоветов 

<

адрес> в спорный период времени и не осуществление бестарного (мешкового) типа сбора ТКО, в том числе и в настоящее время. Доводы стороны ответчика о надлежащем исполнении обязанности по вывозу ТКО с приведенных территорий, в отсутствие доказательств указанного, судом были признаны несостоятельными. Ссылки на маршрутные журналы оператора, осуществляющего деятельность по транспортированию ТКО - ООО «Механик», с учетом данных системы «Глонасс», в отсутствие сведений о дате и времени фиксации расположения мусоровоза на территории вышеприведенных муниципальных образований, не подтверждают факт соблюдения периодичности вывоза ТКО. 

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, оценивая доводы как ООО «РК», так и ФИО7, ФИО2, суд исходит из того, что в процессе нашел свое подтверждение факт того, что по месту жительства ответчиков (истцов по встречному иску) ФИО9 – 

<

адрес>А, услуга по обращению с ТКО надлежащим образом в спорный период времени не была оказана, по 

<

адрес> дорога грунтовая и менее 3 метров шириной, в связи с чем, машины ООО «Рециклинговая Компания», в том числе, указанные самим истцом по первоначальному иску в представленных материалах (выпискам из маршрутных журналов) не проезжают по габаритам на 

<

адрес> и еще несколько старых улиц 

<

адрес>.

Представленные выписки из маршрутных журналов и сведений спутниковой навигации ГЛОНАСС не свидетельствуют о том, что вывоз ТКО в спорном периоде по адресу проживания истцов по встречному иску был осуществлен, поскольку непосредственно факт вывоза ТКО установить при анализе предоставленных доказательств не представляется возможным.

Факт неоказания услуг по вывозу отходов ТКО нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела судом, имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе, пояснения, данные в 2024 г. уполномоченными представителями органа местного самоуправления - администрации Чечеульского сельсовета, безусловно подтверждают, что фактически услуга по вывозу отходов ТКО по месту жительства семьи ФИО9 (

<

адрес>А) не оказывалась ООО «РК». Для индивидуальных жилых домов определен смешанный способ сбора ТКО, то есть бестарный и контейнерный. Вместе с тем, независимо от того, как собственники собирают отходы (в контейнеры или бестарные емкости), региональный оператор обязан соблюдать требования, установленные Правилами № и действующими нормами СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. 

Отсутствие специально обустроенных мест (площадок) хранения, не влечет освобождение лица, предоставляющего коммунальную услугу по вывозу мусора, от выполнения обязанности вывозить мусор из тех мест, из которых оно данный вывоз мусора в соответствии с принятыми на себя обязательствами осуществляло, соответственно не может изменять установленную правовыми актами периодичность вывоза мусора, сокращая таковую до одного раза в неделю.

В силу того, что ответчик ООО «РК» является исполнителем коммунальной услуги по вывозу ТКО, он обязан осуществить указанную услугу жителям надлежащего качества и в необходимых объемах в соответствии с установленной законом периодичностью, доказательств обратного стороной ООО «РК» не представлено. Доводы ООО «РК» на то, что оказание услуги за заявленный им период подтверждается выписками из маршрутного журнала и системы ГЛОНАСС, а также квитанциями и выпиской из ФЛС, судом отклоняются, поскольку не свидетельствует об оказанной услуге, так как формальные письменные документы об оплате услуги по вывозу ТКО в данном случае не подтверждают фактически оказанные услуги, в связи с чем, судом обоснованно признаны данные услуги отсутствующими.

Разрешая спор и удовлетворяя встречные исковые требования, суд, руководствуясь положениями федеральных законов, санитарно-эпидемиологическими требованиями, применяемыми к условиям проживания в жилых помещениях, исходит из того, что ООО «Рециклинговая Компания» необоснованно начислена потребителям ФИО9 плата за услугу по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 375,39 рублей, равно как и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 396,01 руб., поскольку данная услуга не оказывалась, в связи с чем, приходит к выводу о том, что факт нарушения ООО «РК» требований действующего законодательства нашел свое подтверждение, и признает незаконными действия ответчика по начислению платы за услугу по обращению с ТКО за указанный период по жилому помещению по адресу: 

<

адрес>А, признавая её не оказанной, что влечет возложение на ООО «РК» обязанность произвести перерасчет начисленной и выставленной платы за услугу по обращению с ТКО за спорный период.

В силу пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей. Согласно положениям ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика по встречному иску ООО «РК» в доход местного бюджета к взысканию подлежит государственная пошлина в размере 300 руб. (300 руб.).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Рецинклинговая компания» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО – оставить без удовлетворения.

Исковые требования по встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ООО «Рецинклинговая компания» о защите прав потребителя, - удовлетворить.

Признать услугу ООО «Рецинклинговая компания» (ИНН 

<

***>) по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 

<

адрес>, паспорт 04 16 №) и ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка 

<

адрес> Казахской ССР, паспорт 04 18 №) по адресу: 

<

адрес>, ул. 1–я Заречная, 

<

адрес>А, фактически не оказанной.

Возложить на ООО «РК» (ИНН 

<

***>) обязанность произвести перерасчет начисленной и выставленной ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 

<

адрес>, паспорт 04 16 №) и ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка 

<

адрес> Казахской ССР, паспорт 04 18 №) по адресу: 

<

адрес>, ул. 1–я Заречная, 

<

адрес>А, платы за услугу по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

И.о. судьи Канского районного суда А.М. Блошкина