УИД №RS0№-79

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года 

<

адрес>

Славгородский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Щербина Е.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального округа 

<

адрес> края о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального округа 

<

адрес> края о признании права собственности на гараж. 

В обоснование истец указал, что в 1996 году он приобрел гараж у ФИО2, расположенный по адресу: 

<

адрес>, гараж №. Гараж истец использует по назначению, хранит в нем автомобиль.

Сведения о государственной регистрации об объекте недвижимого имущества - гаража в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Оформить свое право собственности в Росреестре истцу не представилось возможным в связи с отсутствием у истца полного комплекта документов, необходимых для регистрации права собственности в органах Росреестра.

Земельный участок, на котором расположен гараж, принадлежит Администрации муниципального округа 

<

адрес>.

Для постановки гаража на кадастровый учет в июле 2024 года, истец через своего обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании представления земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, гараж №. К заявлению, были приложены справка об отсутствии задолженности по членским взносам и документы от кадастрового инженера об образовании земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ, в просьбе истца отказано со ссылкой на то, что администрация муниципального округа 

<

адрес> края не имеет правовых оснований для предварительного согласования представления испрашиваемого земельного участка. При этом истцу посоветовали за защитой своих прав обратиться в суд. На основании изложенного истец просит: 

- Признать его право собственности на недвижимое имущество - гараж, находящегося по адресу: 

<

адрес>, гараж №, по основанию приобретательной давности.

Истец, а также представитель ответчика Администрации муниципального округа 

<

адрес> края, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Истец и представитель ответчика просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчик при разрешении спора оставил принятие решения на усмотрение суда (л.д. 42).

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и совокупности, суд приходит к следующему выводу:

Из материалов дела следует, что земельный участок по адресу: 

<

адрес>, №, кадастровый №, площадью 26 +/- 2 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «хранение автотранспорта (код 2.7.1), расположен в границах зоны с реестровым номером 22:71-6.15, образован из земель, государственная собственность на который не разграничена, при этом сведения о наличии на указанном земельном участке каких-либо объектов недвижимости отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 26-33).

Согласно положениям ст. 3.3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими (ч.1). Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом…

С учетом изложенного, поскольку целью обращения истца с настоящим иском является государственная регистрация права собственности на спорный объект недвижимости (гараж) и последующее оформление своих прав в отношении земельного участка, на котором спорный гараж расположен, обращение истца за разрешением спора в судебном порядке (ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на спорный гараж) является обоснованным. 

Разрешая заявленные истцом требования по существу, суд исходит из следующего:

Порядок создания гаражно-строительных кооперативов был определен Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 8998-XI "О кооперации в СССР", в соответствии с пунктом 1 статьи 51 которого основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Статус гаражного кооператива в Российской Федерации определяется абз. 1 ст. 5 Закона РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", определен как потребительский кооператив.

В соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 21 названного Закона, собственником имущества потребительского кооператива является потребительский кооператив, как юридическое лицо.

Источниками формирования имущества потребительского общества (кооператива) являются паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им организаций, а также доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных бумаг и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Указанной нормой определен момент возникновения права собственности у члена потребительского кооператива на соответствующий объект - после внесения полного паевого взноса за имущество, причем последующее оформление документации только удостоверяет право собственности.

В силу пункта 2 статьи 8 (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) и пункта 2 статьи 8.1 (действующей в настоящее время) Гражданского кодекса права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в абзаце втором пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

При установленных по делу обстоятельствах само по себе отсутствие документального подтверждения права собственности первоначального владельца спорного гаража (ФИО2) на спорный гараж не свидетельствует о том, что право собственности указанного лица на гараж не возникло.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гараж относится к недвижимому имуществу, то есть к имуществу, имеющему прочную связь с землей, перемещение которого невозможно без значительного ущерба этому имуществу (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации). Создание новой недвижимой вещи требует соблюдения строительных, градостроительных, санитарных, противопожарных и иных обязательных правил, установленных законом.

Согласно техническому плану на гараж от ДД.ММ.ГГГГ, гараж № расположен в пределах земельного участка земельный участок по адресу: 

<

адрес>, №, кадастровый №, площадью 26 +/- 2 кв.м., материал наружных стен кирпичные, год завершения строительства объекта 1996, площадь 19,6 кв.м (л.д. 15-23).

Указанный гараж № был возведен ФИО2 на указанном земельном участке площадью 22 кв.м., предоставленном ему в пожизненное наследуемое владение в обществе Лада-Гараж на основании решения администрации 

<

адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ - для строительства гаража, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, поскольку видом разрешенного использования указанного земельного участка является «хранение автотранспорта (код 2.7.1), суд приходит к выводу о том, что спорный объект гараж № расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 22:71:011012:501, был возведен его законным владельцем в установленном порядке и с соблюдением целевого назначения земельного участка.

С ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которому основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

Как установлено по делу и не оспаривается сторонами, фактическим владельцем гаража № на вышеуказанном земельном участке с 1996 года является истец ФИО1, приобретший спорный гараж у его предыдущего владельца без оформления сделки купли-продажи по установленной законом форме (письменной).

Между тем, по делу установлено, что в настоящее время гаражно-строительный кооператив «Лада-Гараж свою деятельность не осуществляет, сведения в ЕГРЮЛ о нем отсутствуют.

Таким образом, объективная невозможность истца произвести государственную регистрацию своего права собственности на спорный объект недвижимости обусловлено отсутствием у него правоустанавливающих документов, которые должны были выдаваться гаражным кооперативом Лада-Гараж первоначальному владельцу гаража, выплатившего паевой взнос.

При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности обращения истца о признании его права собственности на спорный гараж в порядке приобретательной давности.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания приведенных норм и вышеуказанного акта их толкования следует, что действующее законодательство, предусматривая основания прекращения права собственности конкретного собственника на то или иное имущество путем совершения определенных действий, допускает возможность приобретения права собственности на имущество, зарегистрированное на праве собственности за иным лицом, в силу приобретательной давности в случае прекращения права собственности на это имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.

Обстоятельств, свидетельствующих о совершении в 1996 оду первоначальным владельцем спорного гаража действий по отчуждению спорного объекта истцу ФИО1 с намерением сохранить какие-либо права на это имущество, по делу не установлено.

Сам факт передачи истцу спорного объекта и документов на земельный участок, на котором он расположен, косвенно свидетельствует об обратном.

Обстоятельств наличия лиц, кроме истца заявляющих о своих правах на спорный объект после фактического отчуждения объекта истцу в 1996 году, по делу также не установлено. 

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (ст.234 ГК РФ).

В абз. 1 п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК Российской Федерации);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из изложенного, в том числе, следует, что на момент вступления во владение давностный владелец не обязан иметь основания для возникновения права собственности.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41-КГ15-16 (Судебная коллегия по гражданским делам), указавшего, что требование, согласно которому на момент вступления во владение у давностного владельца должны были иметься основания для возникновения права собственности, противоречит смыслу ст. 234 ГК РФ. В таком случае право собственности должно было бы возникнуть по иному основанию.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у истца ФИО1 оснований для возникновения права собственности в момент вступления его во владение гаражом № расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 22:71:011012:501, по делу не установлено, поскольку доказательств приобретения им права собственности на объект в результате сделки с первоначальным собственником объекта недвижимости по делу не представлено.

По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.). Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. 

Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 78-КГ19-29).

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (п. 2 ст. 234 ГК РФ).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 ГК РФ).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (п. 4 ст. 234 ГК РФ).

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о доказанности факта добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом ФИО1 гаражом № расположенным в пределах земельного участка с кадастровым номером 22:71:011012:501, как своим собственным с 1996 года, то есть более 18-ти лет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности (абз. 1 п.19 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества (абз 2 п. 19 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ).

Ввиду отсутствия правоустанавливающих документов в подтверждение права собственности какого-либо лица на спорный объект, принимая во внимание факт нахождение объекта на земельном участке, принадлежащем МО 

<

адрес> края, надлежащим ответчиком по делу является МО 

<

адрес> в лице Администрации.

С учетом изложенного, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При этом регистрация права собственности на основании судебного акта не является препятствием для оспаривания зарегистрированного права другими лицами, считающими себя собственниками (законными владельцами) этого имущества (абзац 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № и № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального округа 

<

адрес> края о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на объект завершенного строительства - гаражный бокс №, площадью 19,6 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, №, кадастровый №, площадью 26 +/- 2 кв.м..

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е.В.Щербина