2-1282/2018

Решение

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года г. Азов Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Манаевой Л.А.,

при секретаре Поляковой К.В., 

с участием помощника Азовского межрайонного прокурора Тапилина Д.В.,

представителя УПФР в Азовском (с) районе ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних: ФИО2, ФИО3, к ФИО5 о возложении обязанности зарегистрировать право долевой собственности несовершеннолетних детей на жилое помещение, приобретенное с привлечением средств материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

Азовский межрайонный прокурор, действующий в интересах несовершеннолетних: ФИО2, ФИО3, обратился в суд с исковыми требованиями указав, что в рамках исполнения п. 3.3 приказа Генерального прокурора РФ № 188 от 26.11.2007 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» прокуратурой была проведена проверка соблюдения федерального законодательства, регулирующего порядок предоставления мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, в части использования гражданами средств материнского капитала, в ходе которой установлено, что 02.11.2015 года УПФР в Азовском (с) районе ФИО5 имеющей несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

В целях приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, между ФИО5 и ИКПК «Свой дом» был заключен договор займа №16-07-336 от 07.11.2016 года, а 22.11.2016 года дано нотариально удостоверенное обязательство об оформлении в течении 6 месяцев после снятия обременения (ипотеки) указанного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, и детей, с определением размера долей по соглашению. 

ФИО5 приобрела жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а 15.11.2016 года средства материнского капитала в размере 453026 руб. перечислены ИКПК «Свой дом» в счет исполнения кредитных обязательств, однако до настоящего времени, ответчик возложенную на нее ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и пп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862 обязанность, не выполнила и в долевую собственность своих несовершеннолетних детей спорное жилое помещение не оформила, в связи с чем, Азовский межрайонный прокурор просил:

обязать ФИО5 оформить в общую собственность свою и своих детей: ФИО2, ФИО3, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с определением долей по соглашению.

Помощник Азовского межрайонного прокурора Тапилин Д.В. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена по адресу регистрации. Извещение суда возвратилось с отметкой « об истечении срока хранения» В соответствии со ст. ст. 20, 165.1 ГК РФ суд находит извещение ответчика надлежащим и определил слушать дело в порядке ст. 167 ГПК РФ. Ответчик несет риск неблагоприятных последствий при неполучении корреспонденции по адресу регистрации.

Представитель ГУ УПФР в Азовском (с) районе ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора.

Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав доказательства по делу суд находит, что требования, заявленные к ФИО5 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Как усматривается из реестровой выписки об объектах недвижимости, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО5

Решением ГУ УПФР в г. Азове от 09.12.2016 года удовлетворено заявление ФИО5 о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий путем погашения долга по кредитным обязательствам по договору займа на приобретение жилья.

В соответствии с пп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу) в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 Правил, представляет в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение- засвидетельствованное в установленном законом порядке письменное обязательство лица (лиц) в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев в том числе после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала. 

15.11.2016 года денежные средства в сумме 453026 руб. были перечислены на счет ИКПК «Свой Дом». Однако обязательство заемщика ФИО5 данное нотариально 22.11.2016 года об обязании в течение шести месяцев после снятия обременения (ипотеки) оформить недвижимое имущество в общую собственность членов семьи, не исполнено, обременение снято, но доли детей не определены, право собственности на детей не оформлено. 

В силу п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Судом установлено, что при оформлении вещных прав, имущественные права несовершеннолетних детей учтены не были, участниками собственности несовершеннолетние дети не указаны.

В силу пп. "ж" п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации о 12.12.2007 года N 862, в случае направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в случае, если жилое помещение не оформлено в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи, лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретенное с использованием таких средств, принимают на себя обязательство оформить жилое помещение в общую долевую собственность указанных лиц.

Таким образом, использование средств материнского (семейного) капитала является безусловным основанием для оформления вещных прав несовершеннолетних детей, возникновение которых связано с исполнением лицами, использовавшими средства государственной поддержки, принятого на себя обязательства (ст. 8 ГК РФ).

Согласно ст. 4 СК РФ к названным имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, не урегулированным семейным законодательством (статья 3 СК РФ), применяется гражданское законодательство, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.

В силу ст. 244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Согласно ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Нормативные положения Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в части правовой регламентации порядка оформления имущественных прав несовершеннолетних детей при использовании средств материнского капитала являются специальными и подлежат первоочередному применению при оценке имущественных прав данных лиц.

Учитывая, что материнский капитал был использован на приобретение жилого помещения путем погашения ипотечного кредита, однако права несовершеннолетних детей на жилое помещение не оформлены и существует угроза нарушения этого права в силу бездействия родителя - собственника жилого помещения, давшего обязательство, суд находит право подлежащим защите. 

Поскольку ГК РФ определено, что совместная собственность на общее имущество возникает только в предусмотренных законом случаях (п. 3 ст. 244), а статьей 10 вышеуказанного Закона №256 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливается обязанность определения долей в праве на жилое помещение, суд находит, что в приобретенной ответчиком собственности должны быть определены доли детей и родителей, поскольку капитал является семейным. 

Госпошлина в сумме 300 руб. за неимущественное требование, подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

р е ш и л:

Исковое заявление Азовского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних: ФИО2, ФИО3, к ФИО5 о возложении обязанности зарегистрировать право долевой собственности несовершеннолетних детей на жилое помещение, приобретенное с привлечением средств материнского капитала удовлетворить.

Обязать ФИО5 зарегистрировать право долевой собственности на жилое помещение на ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенное с привлечением средств материнского капитала, находящееся по адресу: 

<

адрес>, с определением долей по соглашению. 

Взыскать с ФИО5 госпошлину в доход бюджета г.Азова в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 21.05.2018 года.

Судья: