Дело № 2 – 1242 / 18 

<

.....> 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года

Орджоникидзевский районный суд 

<

АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П., 

при секретаре Жужговой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от (дата) № №...

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному образованию «

<

АДРЕС>» в лице администрации 

<

АДРЕС> о признании права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Муниципальному образованию «

<

АДРЕС>» в лице администрации 

<

АДРЕС> о признании за ним права собственности на жилой дом, общей площадью 100,4 кв. м., расположенный по адресу

<

АДРЕС> на земельном участке с кадастровым номером №....

В обоснование предъявленных требований ФИО2 указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: подсобное хозяйство, общая площадь 1244 кв. м., кадастровый №..., расположенный по адресу: 

<

АДРЕС>. Указанный земельный участок принадлежит ему на праве собственности на основании Договора купли-продажи земельного участка от (дата), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата). Актом от (дата) №... в отношении указанного земельного участка установлен адрес, который содержится в Едином государственном реестре недвижимости, а также утверждена схема расположения земельного участка. На указанном земельном участке расположен деревянный жилой дом, что подтверждается кадастровым паспортом жилого дома и информацией об объекте недвижимости, размещенной на официальном сайте Росреестра в сети «Интернет». (дата) он обратился в Управление Росреестра по 

<

АДРЕС> с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом. (дата) он был уведомлен о том, что регистрация права собственности на жилой дом была приостановлена в связи с тем, что, по мнению регистрирующего органа, указанный жилой дом является самовольной постройкой в связи с тем, что земельный участок, на котором возведен жилой дом, имеет вид разрешенного использования: подсобное хозяйство, расположен в зоне сельскохозяйственного использования (СХ). Земельный участок с кадастровым номером №... относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - подсобные хозяйства. Согласно заключению специалиста от (дата) №...-ЗС, дом, расположенный по адресу: 

<

АДРЕС> является объектом капитального строительства (объектом недвижимости), соответствует требованиям, предъявляемым к жилым одноквартирным домам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, пригоден для постоянного проживания. Невозможность зарегистрировать право собственности на жилой дом влечет за собой невозможность владеть, пользоваться и распоряжаться жилым домом, в том числе отсутствует возможность регистрации по месту жительства в данном жилом доме, сдача его в наем, аренду, залог. Полагает, что Решение об утверждении Правил землепользования и застройки 

<

АДРЕС> не может являться препятствием в реализации права собственности, предусмотренного федеральным законодательством. Просит признать за ним право собственности на здание (жилой дом), расположенное по адресу: 

<

АДРЕС>, указав в решении, что оно является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное здание.

Истец, ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л. д. ), заявлений и ходатайств суду не представил.

Представитель истца, ФИО2, в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержал, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что (дата) истец был уведомлен о том, что регистрация права собственности на жилой дом была приостановлена в связи с тем, что Решением Пермской городской Думы № от (дата) №... утверждены Правила землепользования и застройки 

<

АДРЕС>, которыми предусмотрено, что территориальные зоны - это зоны, для которых определены границы и установлены градостроительные регламенты. Градостроительный регламент это устанавливаемые Правилами в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Заявленный к регистрации жилой дом возведен на земельном участке с кадастровым номером №..., вид разрешенного использования: подсобное хозяйство, расположен в зоне сельскохозяйственного использования (СХ). Земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером №... предоставленного СПК ''Мотовилихинский” для сельхозпроизводства, то есть для целей, не связанных со строительством. Он полагает, что Решение об утверждении Правил землепользования и застройки 

<

АДРЕС> не может являться препятствием в реализации права собственности, предусмотренного федеральным законодательством. Истец проживает в данном доме постоянно. Невозможность зарегистрировать право собственности на жилой дом влечет за собой невозможность владеть, пользоваться и распоряжаться жилым домом, в том числе отсутствует возможность регистрации по месту жительства в данном жилом доме. Просит признать за ФИО2 право собственности на здание (жилой дом), расположенное по адресу: 

<

АДРЕС>, указав в решении, что оно является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный объект.

Представитель ответчика, МО «

<

АДРЕС>» в лице администрации 

<

АДРЕС>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л. д. ). В ранее направленном отзыве указал, что считает заявленные требования необоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Законодатель закрепил в п.1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не предоставленном для этих целей в установленном законом порядке, либо на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; либо без получения необходимых разрешений; либо с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. При этом, для признания объекта самовольной постройкой достаточно наличия хотя бы одного из признаков, предусмотренных ст. 222 ГК РФ. Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах: если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №... и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №... от (дата) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пункте 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (дата) №... «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. В соответствии с Положением о департаменте градостроительства и архитектуры администрации 

<

АДРЕС>, утвержденным решением Пермской городской Думы от (дата) №..., департамент осуществляет функции органа местного самоуправления 

<

АДРЕС> в сфере регулирования градостроительной деятельности на территории 

<

АДРЕС>, в частности, уполномочен выдавать разрешения на строительство на территории 

<

АДРЕС>. В соответствии со ст.51 ГрК РФ, в целях строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченный орган и прикладывает необходимый пакет документов. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истцом предпринимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности, к получению разрешения на строительство до проведения соответствующих работ, а также доказательства того, что истец обращался в уполномоченный орган, в данном случае департамент, и им были представлены необходимые документы, предусмотренные ст.51 ГрК РФ, для его получения. Соответственно, в действиях истца имеется прямое нарушение градостроительного законодательства, а именно осуществление строительства объекта без разрешения на строительство, выдача которого предусмотрена ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Далее, в соответствии со ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно- бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Градостроительные регламенты для каждой территориальной зоны индивидуально устанавливаются правилами землепользования и застройки с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Согласно п.2 ст.7 ЗК РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В соответствии с требованиями ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Решением Пермской городской Думы от (дата) №... утверждены Правила землепользования и застройки 

<

АДРЕС>. Территория 

<

АДРЕС> была разбита на территориальные зоны, каждая из которых имеет свой градостроительный регламент, который определяет виды разрешенного использования. Согласно Правилам, на земельный участок с кадастровым номером №... и расположенный на нем спорный объект распространяет свое действие градостроительный регламент территориальной зоны сельскохозяйственного использования (СХ). В соответствии со ст. 52.7 Правил, зона сельскохозяйственного использования (СХ) предназначена для выращивания сельхозпродукции открытым способом и выделена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: Основные виды разрешенного использования: поля и участки для выращивания сельхозпродукции, луга, пастбища, сенокосы, рыбные хозяйства, теплицы, объекты наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары, водоемы), лесозащитные полосы. Условно разрешенные виды использования: площадки для сбора мусора, животноводческие фермы, пасеки. В основных и условно разрешенных видах использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны СХ не поименован такой вид разрешенного использования, как «индивидуальный жилой дом». Следовательно, земельный участок истцом использован вопреки его целевому назначению, что свидетельствует о том, что спорный объект недвижимости возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей. Далее, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Администрация города считает, что истцом не доказано, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. По мнению истца, жилой дом соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования строительства, действующим на территории РФ, а также, что сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц. В обоснование данного довода истцом в материалы дела представлено заключение №...С.Вместе с тем, администрация считает, что представленное заключение не может быть признано относимым и допустимым доказательством соответствия спорного объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, поскольку заключение подготовлено по результатам визуального осмотра, а для подготовки заключения о техническом состоянии конструкций объекта недвижимого имущества и его соответствия требованиям градостроительных и строительных норм и правил, необходимо проведение сплошного детального инструментального обследования. Кроме того, признание права собственности на самовольную постройку в порядке ст.222 ГК РФ является исключительным способом защиты, применяемым лишь в тех случаях, 

<

.....>?когда застройщик по не зависящим от него обстоятельствам, в том числе и в результате незаконных действий (бездействия) органов, в ведении которых находится выдача разрешений на строительство, был лишен возможности следовать установленному законом порядку строительства объекта недвижимости. Признание права собственности на самовольную постройку относится к способам защиты права, поэтому для применения данного способа необходимо доказать наличие нарушенного права. Однако нельзя считать права истца нарушенными тем, что он в силу закона не признается собственником этого объекта, поскольку такой объект построен им в обход установленного действующим законодательством порядк

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Способы защиты гражданских прав указаны в статье 12 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, (дата) года рождения, является собственником земельного участка, с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: подсобное хозяйство, общей площадью 1 244 кв. м., по адресу: 

<

АДРЕС> Документы-основания: Договор купли-продажи земельного участка от (дата). Право собственности истца на данный земельный участок зарегистрировано (дата), что подтверждается Договором купли - продажи от (дата) (л. д. 8 - 9), свидетельством о государственной регистрации права от (дата) (л. д. 10), выпиской из ЕГРН от (дата) (л. д. ).

Земельный участок, принадлежащий истцу ФИО2 поставлен на кадастровый учет в установленных границах, с присвоением кадастрового номера №... и указанием следующих характеристик: площадь - 1244 +/- 77,46, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - подсобные хозяйства, адрес - 

<

АДРЕС>, какие-либо обременения в государственной кадастре недвижимости не зарегистрированы, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л. д. 13 - 15).

Актом Департамента градостроительства и архитектуры администрации 

<

АДРЕС> от (дата) №... в соответствии с Положением об адресном реестре 

<

АДРЕС>, утвержденным постановлением администрации 

<

АДРЕС> от (дата) №... «Об адресном реестре 

<

АДРЕС>», установлен адрес: 

<

АДРЕС> - земельному участку с кадастровым номером №..., общей площадью 1244 кв. м., предоставленному под подсобное хозяйство, в 

<

АДРЕС>. Признан недействительным в отношении вышеуказанного объекта адрес: 

<

АДРЕС> Адрес земельного участка содержится в Едином государственном реестре недвижимости, а также утверждена схема расположения земельного участка (л. 

<

...>).

На указанном земельном участке, принадлежащем ФИО2, расположен деревянный жилой дом, количество этажей 1, кадастровый №..., площадью 100,4 кв. м., что подтверждается кадастровым паспортом от (дата) и информацией об объекте недвижимости, размещенной на официальном сайте Росреестра в сети «Интернет» (л. д. 11 - 12).

В соответствии с заключением специалиста ООО «ТехЭксПро» от (дата) №..., объект, подлежащий обследованию, представляет собой отдельно стоящий двухэтажный деревянный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

АДРЕС> Объект расположен на отдельном земельном участке (кадастровый №...), ограниченном во всех сторон забором. В плане здания прямоугольной формы с габаритными размерами 14,5 х15,0 м. Год постройки здания (по данным технического паспорта) - 2012 года. При визуальном осмотре специалистом установлено, что объект исследования эксплуатируется по назначению в качестве жилого одноквартирного дома. Строительная готовность здания составляет 100%. Объект соответствует действующим требованиям, предъявляемым к жилым домам (одноквартирным), сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Дом пригоден для постоянного проживания.

(дата) года истец обратился в Управление Росреестра по 

<

АДРЕС> с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом (л. д. ).

(дата) Орджоникидзевским отделом Управления Росреестра по 

<

АДРЕС> ФИО2 было отказано в государственной регистрации объекта недвижимого имущества, распложенного на земельном участке с кадастровым номером №..., в связи с несоответствием размещения объекта разрешенному использованию земельного участка, заявителю предложено предоставить документы, подтверждающие смену разрешенного использования земельного участка (л. д. 18 - 20).

Учитывая требования закона и обстоятельства дела, установленные в ходе судебного заседания, суд считает, что исковые требования ФИО2 предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ч.1, 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ, на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Частью 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном, для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков).

Согласно п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №..., Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №... от (дата) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга). 

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого решения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную стройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, поскольку ФИО2 предпринимал меры к легализации постройки, обращался в Управление Росреестра по 

<

АДРЕС> с заявлением о регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом, и государственная регистрация была приостановлена со ссылкой на нарушение целевого использования земельного участка, само по себе отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При этом следует учесть, что земельный участок с кадастровым номером №... относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - подсобные хозяйства.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

В силу п. 2 ст. 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

При этом судом установлено, что при возведении спорной постройки не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, она не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствующей части доводы ответчика опровергаются заключением специалиста ООО «ТехЭксПро» от (дата) №...-ЗС. Со своей стороны ответчиком не представлено доказательств того, что дом, расположенный по адресу: 

<

АДРЕС> (кадастровый номер земельного участка: №... возведен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доводы администрации 

<

АДРЕС> о том, что спорный объект возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном действующем законодательством, являются необоснованными. Земельный участок с кадастровым номером №... относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - подсобные хозяйства. 

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», приусадебный земельный участок может быть использован для возведения жилого дома.

Таким образом, спорный жилой дом возведен на принадлежащем истцу земельном участке, с соблюдением требований об его целевом использовании, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для постоянного проживания. При этом истцом предпринимались меры к легализации постройки.

Учитывая требования закона и обстоятельства дела, установленные в ходе судебного заседания, суд считает, что исковые требования ФИО2 предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на здание (жилой дом), общей площадью 100, 4 кв. м., расположенное по адресу: 

<

АДРЕС> (Голованово), 

<

АДРЕС>.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации возникшего права собственности. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в 

<

АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд 

<

АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Шумайлова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

<

.....>

Судья Е.П. Шумайлова