УИД - 56RS0022-01-2024-000416-02

Дело № 2а-296/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Новоорск 15 мая 2024 года

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе: 

председательствующего судьи Левченкова А.И., 

при секретаре судебного заседания Завгородневой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью МКК "ЦМФ" к врио начальника отделения – старшему судебному приставу Новоорского РОСП УФССП России по Оренбургской области Свекровиной И.Н,, Главному судебному приставу УФССП по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю Новоорского РОСП ФИО1, судебному приставу-исполнителю Новоорского РОСП ФИО2, судебному приставу-исполнителю Новоорского РОСП ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, 

у с т а н о в и л :

ООО МКК "ЦМФ" обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Новоорского РОСП УФССП России по Оренбургской области, Главному судебному приставу УФССП по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указывая, что в производстве Новоорского РОСП на протяжении длительного периода времени находятся исполнительные производства в отношении Р.Г.А. №-ИП, С.А.А. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, Л.А.А. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, КС.С.Р. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, взыскателем по которым является ООО МКК "ЦМФ". 

В отношении вышеуказанных должников имеются сведения об их смерти. 

Считает, что старшим судебным приставом – начальником Новоорского РОСП допущено незаконное бездействие, выразившееся в том, что длительное время судебными приставами-исполнителями Новоорского РОСП не принимаются меры по установлению правопреемников умерших должников, либо по прекращению исполнительных производств. В результате бездействия нарушено право ООО МКК "ЦМФ" на своевременное и полное исследование судебного решения, в связи с чем взыскатель лишен возможности на получение исполнения с правопреемников умерших должников. 

Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава начальника Новоорского РОСП ФССП России по Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по установлению правопреемников умерших должников, либо по прекращению исполнительных производств; обязать старшего судебного пристава-начальника Новоорского РОСП ФССП России по Оренбургской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца. 

Определением Новоорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены врио старшего судебного пристава Свекровиной И.Н,, судебные приставы-исполнители Новоорского РОСП ФИО1, ФИО2, ФИО3 

Определением Новоорского районного суда от 24.04.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО "Бюро Экономической Безопасности". 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Административный ответчик – врио начальника отделения – старшего судебного пристава Новоорского РОСП УФССП по Оренбургской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В письменном отзыве ФИО4 указала, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производства №-ИП о взыскании с Р.Г.А. в пользу МКК "Центр Малого Финансирования" задолженности в размере 19 137,18 руб. 

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применения мер принудительного исполнения, общий перечень которых установлен в статье 68 Федерального закона. 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства направлены запросы в кредитные учреждения, Росреестр, ПФ, ЦЗН, ГИБДД, ГКУ –ЦЗН, МИФНС № по 

<

адрес>, Министерство сельского хозяйства. 

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с КС.С.Р. в пользу ООО МКК "Центр Малого Финансирования" задолженности в размере 3 691,42 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства направлены запросы в кредитные учреждения, Росреестр, ПФ, ЦЗН, ГИБДД, ГКУ –ЦЗН, МИФНС № по 

<

адрес>, Министерство сельского хозяйства. 

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с С.А.А. в пользу ООО "Бюро Экономической Безопасности" задолженности в размере 7 165 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства направлены запросы в кредитные учреждения, Росреестр, ПФ, ЦЗН, ГИБДД, ГКУ –ЦЗН, МИФНС, Министерство сельского хозяйства. 

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Л.А.А. в пользу ООО МКК "Центр Малого Финансирования" задолженности в размере 6 288,68 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства направлены запросы в кредитные учреждения, Росреестр, ПФ, ЦЗН, ГИБДД, ГКУ –ЦЗН, МИФНС, Министерство сельского хозяйства. 

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Л.А.А. в пользу ООО МКК "Центр Малого Финансирования" задолженности в размере 1 103 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства направлены запросы в кредитные учреждения, Росреестр, ПФ, ЦЗН, ГИБДД, ГКУ –ЦЗН, МИФНС, Министерство сельского хозяйства. 

Просит в удовлетворении административных исковых требований отказать. 

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Оренбургской области, административные ответчики судебные приставы-исполнители Новоорского РОСП ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель заинтересованного лица ООО "Бюро Экономической Безопасности" в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации предусматривает, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. 

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. 

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом. 

Положениями статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в статье 68 Закона об исполнительном производстве. 

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО2 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Новоорского района Оренбургской области в отношении должника Р.Г.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения взыскание задолженности по кредитным платежам в пользу ООО "Центра Малого Финансирования" в размере 19 137,18 рублей. 

В целях принудительного исполнения исполнительного документа должником, судебными приставами-исполнителями в период с ДД.ММ.ГГГГ по день поступления административного иска в суд совершены меры принудительного характера, в том числе, в форме неоднократного направления запросов в регистрирующие органы, получены ответы на запросы.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы на наличие счетов зарегистрированных за должником в кредитные учреждения, Росреестр, ПФР, операторам сотовой, телефонной связи, а так же ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средствах за должником, ФНС России о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, Министерство сельского хозяйства, ПАО «Сбербанк», ПАО «Совкомбанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО "Уральский Банк реконструкции и развития", ПАО Банк Зенит, ПАО «НИКО-БАНК», ПАО "РОСБАНК", ПАО "АК БАРС" Банк, ПАО "БАНК Уралсиб", ПАО "МТС-Банк", ПАО "Промсвязьбанк", АО "БАНК ДОМ.РФ", АО "БАНК Оренбург", «Россельхозбанк», ЗАО АКБ «Форштадт», ОАО КБ «Агропромкредит», иные кредитные учреждения.

В результате полученных ответов в срок, установленный ФЗ № «Об исполнительном производстве», установлено, на имя должника отсутствуют открытые расчетные счета в кредитных учреждениях, за исключением ПАО "Сбербанк", ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", АО "Почта Банк", ПАО КБ "Восточный", ПАО "Совкомбанк". 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, которое направлено в ГУ-УПФР в 

<

адрес>.

В этот же день вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ООО "ХКФ Банк", ПАО Сбербанк, ПАО "Совкомбанк". 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем Новоорского РОСП ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершении действий по регистрации в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

В этот же день судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО2, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 

Аналогичное постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Р.Г.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ в п. Новоорск Новоорского района Оренбургской области. 

По данным реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти Р.Г.А. не открывалось.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО2 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> в отношении должника КС.С.Р. возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения взыскание задолженности по кредитным платежам в пользу ООО "Центра Малого Финансирования" в размере 3 691,42 рублей. 

В целях принудительного исполнения исполнительного документа должником, судебными приставами-исполнителями в период с ДД.ММ.ГГГГ по день поступления административного иска в суд совершены меры принудительного характера, в том числе, в форме неоднократного направления запросов в регистрирующие органы, получены ответы на запросы.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы на наличие счетов зарегистрированных за должником в кредитные учреждения, Росреестр, ПФР, операторам сотовой, телефонной связи, а так же ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средствах за должником, ФНС России о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, Министерство сельского хозяйства, ПАО «Сбербанк», ПАО «Совкомбанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО "Уральский Банк реконструкции и развития", ПАО Банк Зенит, ПАО «НИКО-БАНК», ПАО "РОСБАНК", ПАО "АК БАРС" Банк, ПАО "БАНК Уралсиб", ПАО "МТС-Банк", ПАО "Промсвязьбанк", АО "БАНК ДОМ.РФ", АО "БАНК Оренбург", «Россельхозбанк», ЗАО АКБ «Форштадт», ОАО КБ «Агропромкредит», иные кредитные учреждения.

В результате полученных ответов в срок, установленный ФЗ № «Об исполнительном производстве», установлено, на имя должника отсутствуют открытые расчетные счета в кредитных учреждениях, за исключением ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", ПАО "Сбербанк России", ПАО "Совкомбанк".

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО Сбербанк. 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию, которое направлено в Центр по выплате пенсии. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО2 вынесено постановление о приостановлении ИП по причине смерти должника. 

По данным реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти КС.С.Р. не открывалось.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Новоорского района Оренбургской области в отношении должника С.А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения взыскание задолженности по кредитным платежам в пользу ООО "Бюро Экономической Безопасности" в размере 7 165 рублей. 

В целях принудительного исполнения исполнительного документа должником, судебными приставами-исполнителями в период с ДД.ММ.ГГГГ по день поступления административного иска в суд совершены меры принудительного характера, в том числе, в форме неоднократного направления запросов в регистрирующие органы, получены ответы на запросы.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы на наличие счетов зарегистрированных за должником в кредитные учреждения, Росреестр, ПФР, операторам сотовой, телефонной связи, а так же ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средствах за должником, ФНС России о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, Министерство сельского хозяйства, ПАО «Сбербанк», ПАО «Совкомбанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО "Уральский Банк реконструкции и развития", ПАО Банк Зенит, ПАО «НИКО-БАНК», ПАО "РОСБАНК", ПАО "АК БАРС" Банк, АО «Почта Банк», АО "БАНК ДОМ.РФ", АО "БАНК Оренбург", «Россельхозбанк», иные кредитные учреждения.

В результате полученных ответов в срок, установленный ФЗ № «Об исполнительном производстве», установлено, на имя должника отсутствуют открытые расчетные счета в кредитных учреждениях, за исключением АО «Альфа Банк», АО «Почта Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 составлен акт о наложении ареста на имущество (телевизор, стиральная машина) на сумму 1800 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк». 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, которое направлено в Пенсионный фонд РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому в ходе выхода по адресу: 

<

адрес>, установлено, что должник не проживает, местонахождение неизвестно. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, которое направлено в Пенсионный фонд РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк», АО «Альфа Банк», ООО «ХКФ Банк», АО «Почта Банк». 

Согласно ответу отдела ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ С.А.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ в п. Новоорск Новоорского района Оренбургской области. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Новоорского района Оренбургской области в отношении должника С.А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения взыскание задолженности по кредитным платежам в пользу ООО "Бюро Экономической Безопасности" в размере 1 305,83 рублей. 

В целях принудительного исполнения исполнительного документа должником, судебными приставами-исполнителями в период с 01 марта 2024 года по день поступления административного иска в суд совершены меры принудительного характера, в том числе, в форме неоднократного направления запросов в регистрирующие органы, получены ответы на запросы.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы на наличие счетов зарегистрированных за должником в кредитные учреждения, ПФР, операторам сотовой, телефонной связи, а так же ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средствах за должником, ФНС России о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, Министерство сельского хозяйства, кредитные учреждения.

В результате полученных ответов в срок, установленный ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», установлено, на имя должника отсутствуют открытые расчетные счета в кредитных учреждениях, за исключением АО «Альфа Банк», АО «Почта Банк», ПАО «Совкомбанк».

Кроме того установлено, что С.А.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ в п. Новоорск Новоорского района Оренбургской области. 

По данным реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти С.А.А. не открывалось.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Новоорского района Оренбургской области в отношении должника Л.А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения взыскание задолженности по кредитным платежам в пользу ООО МКК «ЦМФ» в размере 62 888,68 рублей. 

В целях принудительного исполнения исполнительного документа должником, судебными приставами-исполнителями в период с ДД.ММ.ГГГГ по день поступления административного иска в суд совершены меры принудительного характера, в том числе, в форме неоднократного направления запросов в регистрирующие органы, получены ответы на запросы.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы на наличие счетов зарегистрированных за должником в кредитные учреждения, Росреестр, ПФР, операторам сотовой, телефонной связи, а так же ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средствах за должником, ФНС России о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, Министерство сельского хозяйства, ПАО «Сбербанк», ПАО «Совкомбанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО "Уральский Банк реконструкции и развития", ПАО Банк Зенит, ПАО «НИКО-БАНК», ПАО "РОСБАНК", ПАО "АК БАРС" Банк, АО «Почта Банк», АО "БАНК ДОМ.РФ", АО "БАНК Оренбург", «Россельхозбанк», иные кредитные учреждения.

В результате полученных ответов в срок, установленный ФЗ № «Об исполнительном производстве», установлено, на имя должника отсутствуют открытые расчетные счета в кредитных учреждениях, за исключением АО «Альфа Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», АО «ОТП Бнак», ПАО «МТС Банк». 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Л.А.А. на выезд из РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому в ходе выхода по адресу: 

<

адрес> установлено, что должник не проживает, местонахождение неизвестно. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому в ходе выхода по адресу: 

<

адрес> установлено, что должник умер, имущество, на которое возможно обратить взыскание отсутствует. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк, ПАО «МТС-Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Совкомбанк». 

В этот же день судебным приставом исполнителем Новоорского РОСП ФИО1, вынесено постановление о временно ограничении на выезд должника. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «ОТП Банк». 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства по причине смерти должника. 

Согласно копии свидетельства о смерти Л.А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. 

Из ответа нотариуса А.Н.В. следует, что наследственного дела к имуществу Л.А.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в производстве нотариальной конторы, не имеется. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Новоорского района Оренбургской области в отношении должника Л.А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения взыскание задолженности по кредитным платежам в пользу ООО МКК «ЦМФ» в размере 1 103 рублей. 

В целях принудительного исполнения исполнительного документа должником, судебными приставами-исполнителями в период с ДД.ММ.ГГГГ по день поступления административного иска в суд совершены меры принудительного характера, в том числе, в форме неоднократного направления запросов в регистрирующие органы, получены ответы на запросы.

Так, 18.05.2023, 17.08.2023 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы на наличие счетов зарегистрированных за должником в кредитные учреждения, Росреестр, ПФР, операторам сотовой, телефонной связи, а так же ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средствах за должником, ФНС России о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, Министерство сельского хозяйства, АО КБ «Агропромкредит», АКБ «Абсолют Банк», АО «Банк ДОМ.РФ», АО «Банк Оренбург», АО «Россельхозбанк», АО «Альфа Банк», АО «ОТП Банк», АО «Почта Банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Сбербанк», иные кредитные учреждения.

В результате полученных ответов в срок, установленный ФЗ № «Об исполнительном производстве», установлено, на имя должника отсутствуют открытые расчетные счета в кредитных учреждениях, за исключением АО «Альфа Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», АО «ОТП Бнак», ПАО «МТС Банк». 

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ Л.А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО Сбербанк, ПАО «МТС Банк», АО «ОТП Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Совкомбанк», 

Согласно копии свидетельства о смерти Л.А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. 

Из ответа нотариуса А.Н.В. следует, что наследственного дела к имуществу Л.А.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в производстве нотариальной конторы, не имеется. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Новоорского района Оренбургской области в отношении должника Л.А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения взыскание задолженности по кредитным платежам в пользу ООО МКК «ЦМФ» в размере 6 052 рубля. 

В целях принудительного исполнения исполнительного документа должником, судебными приставами-исполнителями в период с ДД.ММ.ГГГГ по день поступления административного иска в суд совершены меры принудительного характера, в том числе, в форме неоднократного направления запросов в регистрирующие органы, получены ответы на запросы.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы на наличие счетов зарегистрированных за должником в кредитные учреждения, Росреестр, ПФР, операторам сотовой, телефонной связи, а так же ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средствах за должником, ФНС России о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, Министерство сельского хозяйства, АО «Россельхозбанк», АО «Альфа Банк», АО «ОТП Банк», АО «Почта Банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Сбербанк», Банк ВТБ, Банк «Траст», ПАО «Нико-Банк», АО «Банк Оренбург», иные кредитные учреждения.

В результате полученных ответов в срок, установленный ФЗ № «Об исполнительном производстве», установлено, на имя должника отсутствуют открытые расчетные счета в кредитных учреждениях, за исключением АО «Альфа Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», АО «ОТП Бнак», ПАО «МТС Банк». 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО Сбербанк, АО «Альфа Банк». 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, которое направлено в ООО «АТЭК». 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «МТС Банк», ПАО «Совкомбанк». 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новоорского РОСП ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 

По состоянию на день рассмотрения дела в суде вышеуказанные исполнительные производства не окончены.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что на дату рассмотрения настоящего спора со стороны судебных приставов-исполнителей Новоорского РОСП в рамках их полномочий и на законных основаниях были совершены все необходимые действия по поиску должников Р.Г.А., С.А.А., Л.А.А., К.С.Р. и их имущества. 

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Материалы дела не содержат данных о наличии наследственного имущества и принявших данное наследственное имущества наследниках, в связи с чем непринятие судебным приставом-исполнителем мер по замене должника правопреемником не может быть признано незаконным. 

Административный истец считает, что судебным приставом допущена волокита, длительное незаконное бездействие, поскольку им не принимается мер к замене выбывшей стороны правопреемником. 

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае выбытия взыскателя или должника в исполнительном производстве, возбужденном на основании выданного судом исполнительного документа (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в правоотношениях), вопрос о правопреемстве подлежит разрешению судом (статья 44 ГПК РФ, статья 44 КАС РФ, статья 48 АПК РФ, пункт 1 части 2 статьи 52 Закона об исполнительном производстве).

По вопросу правопреемства в суд могут обратиться: судебный пристав-исполнитель, стороны исполнительного производства, лицо, считающее себя правопреемником выбывшей стороны исполнительного производства.

Таким образом, по вопросу правопреемства в суд может также обратиться административный истец ООО МКК "ЦМФ". Однако, как установлено материалами дела, МКК "ЦМФ" данным правом не воспользовалось. 

В настоящее время возможность установления правопреемников должника не утрачена. 

Не обращение судебного пристава -исполнителя в суд с заявлением о правопреемстве не свидетельствует о нарушении прав взыскателя.

Кроме того, суд также обращает внимание на то, что по исполнительным производствам в отношении должника С.А.А. (№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) взыскателем является ООО «Бюро Экономической Безопасности», в связи с чем права ООО МКК «ЦМФ» не нарушены. 

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. 

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, все действия судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного им исполнительного производства произведены в соответствии с требованиями закона. Незаконных бездействий со стороны административных ответчиков и нарушения прав и законных интересов административного истца в ходе рассмотрения дела судом не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административного искового заявления ООО МКК "ЦМФ" к врио начальника отделения – старшему судебному приставу Новоорского РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, Главному судебному приставу УФССП по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю Новоорского РОСП ФИО1, судебному приставу-исполнителю Новоорского РОСП ФИО2, судебному приставу-исполнителю Новоорского РОСП ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новоорский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.И. Левченков

Мотивированное решение составлено 21 мая 2024 года 

Судья: А.И. Левченков