РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Паршукова Н.В. Дело № 12-455/2018

РЕШЕНИЕ

29 ноября 2018 г. г.Калининград

Судья Калининградского областного суда

ФИО1

при секретаре Ульяновой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе законного представителя ООО «ТЕХАВТОМИР» - ФИО2. на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 24 сентября 2018 г., которым ООО «ТЕХАВТОМИР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Заслушав объяснения защитника ООО «ТЕХАВТОМИР» - Савкина Э.А., поддержавшего жалобу, пояснения должностного лица, уполномоченного на составление протокола об административном правонарушении - Не-мкова О.В., представителя Калининградской областной таможни - Дюшеч-кина Д.С, возражавших против доводов, изложенных в жалобе, исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Вышеназванным постановлением судьи Ленинградского районного суда Калининградской области ООО «ТЕХАВТОМИР» признано виновным в том, что, 18 января 2018 года декларантом ООО «ТЕХАВТОМИР» на Советский таможенный пост Калининградской областной таможни с применением системы электронного декларирования была подана декларация на товары (ДТ) №, для помещения под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в том числе:

товар № I «шины пневматические новые в комплекта (покрышка и камера с вентилем) для сельскохозяйственного трактора модели «Ф-2АД», наружный диаметр

- 1575 мм, ширина профиля - 15,5 дюйма, посадочный диаметр - 38, индекс нагрузки/скорости -137 А6. рисунок протектора - повышенной

проходимости (елочка), 2017 года выпуска - 6 шт...»;

товара № 2 «шины пневматические новые в комплекте (покрышка и камера с вентилем) для сельскохозяйственного трактора модели «Я-166», наружный диаметр 1575 мм, ширина профиля - 13,6 дюйма, посадочный диаметр - 38, индекс нагрузки/скорости - 129 А6, изготовитель ООО «НОРТЕК», рисунок протектора - повышенной проходимости (елочка), изготовитель ООО «НОРТЕК», 2016 года выпуска - 8 шт...»; товар № 3 «шины пневматические новые в комплекте (покрышка и камера с вентилем) для сельскохозяйственного трактора модели «ЫОКТЕС 1М-14», наружный

диаметр - 896 мм, ширина профиля - 9,0 дюйма, посадочный диаметр - 16. индекс нагрузки/скорости - 125 А6. рисунок протектора - повышенной проходимости (елочка), изготовитель ООО «НОРТЕК», 2016 года выпуска— 10 шт...»;

товара № 4 «шины пневматические новые в комплекте (покрышка и камера с вентилем) для сельскохозяйственного трактора модели «Ф-35», наружный диаметр 985 мм, ширина профиля 11,2 дюйма, посадочный диаметр - 20, индекс нагрузки/скорости - 1 14А6, рисунок протектора - повышенной проходимости (елочка), изготовитель ООО «НОРТЕК», 2016 года выпуска 6 шт...».

В графе 44 ДТ № каждого товара заявлены сведения о сертификатах соответствия, а именно:

на товар №1 - сертификат соответствия № со сроком действия с 13 февраля 2017 года по 12 февраля 2022 года; на товар №. 2 - сертификат соответствия № со сроком действия с 13 февраля 2017 года по 12 февраля 2022 года; на товар № 3 - сертификат соответствия № со сроком действия с 09 февраля 2017 года по 08 февраля 2022 года; на товар № 4 - сертификат соответствия № со сроком действия с 13 февраля 2017 года по 12 февраля 2022 года.

Заявителем в сертификатах соответствия № со сроком действия с 13 февраля 2017 года по 12 февраля 2022 года; № со сроком действия с 13 февраля 2017 года по 12 февраля 2022 года; № со сроком действия с 09 февраля 2017 года по 08 февраля 2022 года; № со сроком действия с 13 февраля 2017 года по 12 февраля 2022 года, подтверждающих соблюдение мер технического регулирования товаров («шины пневматические новые в комплекте (покрышка и камера с вентилем для сельскохозяйственного трактора...») является ООО «НОРТЕК», от которого на Советский т/п ООО «ТЕХАВТОМИР» представило разрешительное письмо № I от 17 января 2018 года за подписью управляющего директора ФИО3

На запрос Советского таможенного поста Калининградской областной таможни № от 23 марта 2018 года ООО «НОРТЕК» сообщило, что не выдавало письма № от 17 января 2018 года на использование ООО

«ТЕХАВТОМИР» разрешительных документов (сертификатов соответствия) за подписью управляющего директора М.

20 января 2018 года Советским таможенным постом Калининградской областной таможни принято решение об отказе в выпуске товаров №№ 1-4, заявленных в ДТ №. Данное решение декларантом ООО «ТЕХАВТОМИР» не обжаловалось.

ООО «ТЕХАВТОМИР» в таможенный орган представлено письмо ООО «НОРТЕК» от 22 января 2018 года № на право использования ООО «ТЕХАВТОМИР» сертификатов соответствия №, №, №, №.

Таким образом, ООО «ТЕХАВТОМИР» по состоянию на 18 января 2018 года не обладало документами на право использования сертификатов соответствия №, №, №, №.

В жалобе на данное постановление законный представитель ООО «ТЕХАВТОМИР» - ФИО2 просит его отменить производство по делу прекратить. Ссылается на нарушение судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей постановления, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.

Согласно примечанию 2 к ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к недействительным документам относятся поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Частью 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 294 утверждено Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, - к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары).

К документам, удостоверяющим соответствие продукции (товаров) обязательным требованиям, относятся:

а) документ об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренный техническими регламентами Таможенного союза;

б) сертификат соответствия или декларация о соответствии Таможенногосоюза, оформленные по единой форме, на продукцию (товары), включеннуюв Единый перечень;

в) сертификат соответствия, декларация о соответствии, предусмотренные законодательством государства-члена, на территории которого продукция (товары) помещается под таможенные процедуры;

г) иные документы, предусмотренные законодательством государства-члена,на территории которого продукция (товары) помещается под таможенныепроцедуры.

Данные нормы не регулируют получение сертификатов соответствия и их использования. Отношения по сертификации продукции урегулированы специальным законом.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 27 декабря 2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия либо документы об их признании в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

На основании ст.2 названного закона заявитель - физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия.

Согласно ч.2 ст. 25 Федерального закона от 27 декабря 2002 № 184-ФЗ соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.

Таким образом, сертификат соответствия на продукцию выдаётся заявителю, обращающемуся за получением сертификата, и может быть использован либо самим заявителем, либо уполномоченным заявителем лицом.

Подавая таможенную декларацию, ООО «ТЕХАВТОМИР» не имело полномочий от заявителя ООО «НОРТЕК» на использование выданных обществу сертификатов соответствия и сослалось на недействительное письмо от ООО «НОРТЕК», которое этой организацией в адрес ООО «ТЕХАВТОМИР» не направлялось.

Таким образом, ООО «ТЕХАВТОМИР» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ и правомерно привлечено к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об админист-

ративных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 24 сентября 2018 г. оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «ТЕХАВТОМИР» - ФИО2 - без удовлетворения.

Судья

Калининградского областного суда ФИО1