№2-2723/2024

УИД: 56RS0018-01-2024-002123-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 8 апреля 2024 года 

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Глуховой Ю.Н.,

при секретаре Чепрасовой А.Ю.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта принадлежности архивной справки, возложении обязанности принять её к зачету для оценки пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ОСФР по Оренбургской области, указав, что является получателем страховой пенсии по старости. 

15 января 2024 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Решением пенсионного органа от ... истцу отказано в перерасчете пенсии по старости, при этом, для оценки пенсионных прав истца не принята архивная справка N, выданная 4 мая 2021 года архивным отделом администрации ..., поскольку установить факт принадлежности указанной справки истцу не представляется возможным. 

ФИО1, уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, окончательно просила суд установить факт принадлежности архивной справки от 4 мая 2021 года N, выданной Архивным отделом администрации ..., возложить на ОСФР по Оренбургской области обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО1 архивную справку от 4 мая 2021 года N, выданную Архивным отделом администрации ..., и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с 5 января 2023 года.

Истец ФИО1, её представитель ФИО2, допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, исковые требования с учетом уточнения поддержали, просили суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности разрешение требований оставила на усмотрение суда. 

Заслушав пояснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.14 названного Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с 5 января 2024 года является получателем страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

15 января 2024 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, одновременно представив архивную справку от 4 мая 2021 года N, выданную Архивным отделом администрации ....

Решением ОСФР по Оренбургской области от 17 января 2024 года, истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, при этом пенсионным органом не принята для оценки пенсионных прав вышеуказанная справка, поскольку документы, подтверждающие принадлежность архивной справки 4 мая 2021 года N ФИО1, не представлены, установить принадлежность документов не представляется возможным. 

Согласно архивной справке от 4 мая 2021 года N, выданной Архивным отделом администрации Муниципального ..., в документах архивного фонда совхоза ... в расчетных ведомостях по начислению зарплаты за июнь 1979г. – октябрь 1980г., июнь-июль 1981г. значится ФИО1 (до заключения брака – ... Е.М.) (инициалы не расшифрованы, дата рождения не указана), тхничка, р/р. Справка также содержит сведения о заработке истца за указанный период. 

Представленная истцом справка содержит необходимые реквизиты, подписана руководителем архивного отдела, какие-либо исправления в ней отсутствуют.

Из представленных стороной истца паспорта серии ..., справки о заключении брака ... от 24 ноября 2023 года следует, что ранее (до регистрации брака) у истца была фамилия ..., правильные имя и отчество истца – Е.М., ... года рождения. 

Кроме того, в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля допрошен свидетель ... которая суду пояснила, что живет в .... Истец ФИО1 до регистрации брака имела фамилию ..., также проживает в их поселке с 1968 года. Ориентировочно с 1978 -1979 годах истец также осуществляла трудовую деятельность в совхозе, работала техничкой. Иных лиц с аналогичными ФИО в поселке не проживало, в колхозе не работало.

Суд принимает показания данного свидетеля в качестве допустимых доказательств, поскольку его показания согласуются с другими материалами дела. Кроме того, свидетель был предупрежден об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 Уголовного кодекса РФ.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что архивная справка от 4 мая 2021 года N, выданная Архивным отделом администрации ..., принадлежит истцу, а отсутствие в архивной справке полностью фамилии, имени, отчества и даты рождения истца, не может нарушать её пенсионные права. Требование об установлении факта принадлежности истцу названной архивной справки подлежат удовлетворению. 

Установление факта принадлежности архивной справки имеет для истца юридическое значение, необходимо для оценки его пенсионных прав. 

Поскольку факт работы истца в спорный период документально подтвержден, сведения о работе и заработке истца, указанные в справке от 4 мая 2021 года N, выданной Архивным отделом администрации ..., ответчиком не опровергнуты, суд приходит к выводу, что указанная архивная справка, должна быть принята пенсионным органом для оценки пенсионных прав истца.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется, в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Согласно служебной записке пенсионного органа, размер страховой пенсии истца составляет ... руб., в случае удовлетворения требований, размер пенсии истца при его перерасчете увеличится, и с 5 января 2023 года составит ... руб.

Принимая во внимание, что настоящим решением для оценки пенсионных прав принята справка от 4 мая 2021 года N, выданная Архивным отделом администрации ..., размер пенсии с учетом принятия для оценки пенсионных прав истца указанной справки увеличится, то суд полагает требования о перерасчете пенсии обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Как установлено судом ФИО1 является получателем страховой пенсии с 5 января 2024 года. 

С учетом изложенного, перерасчет пенсии должен быть произведен с 5 января 2024 года, поскольку право у истца на получение пенсии с учетом размера заработной платы, указанной в справке от 4 мая 2021 года N, выданной Архивным отделом администрации ..., имелось с момента назначения пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта принадлежности архивной справки, возложении обязанности принять её к зачету для оценки пенсионных прав удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ... года рождения, (паспорт серии ...) архивной справки от 4 мая 2021 года N, выданной Архивным отделом администрации ....

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (...) обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО1 архивную справку от 4 мая 2021 года N, выданную Архивным отделом администрации ..., и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с 5 января 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Глухова 

Мотивированное решение составлено 27 апреля 2024 года.