Дело №12- 165/2018

Р Е Ш Е Н И Е

16 июля 2018 года г. Магнитогорск

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1 

при секретаре Пономаревой В.О. 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 

<

дата обезличена> года

У С Т А Н О В И Л:

<

дата обезличена> года начальником Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области ФИО3, в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ. (л.д. 2)

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска от 

<

дата обезличена> года ИП ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 300 рублей (л.д. 21-23).

ИП ФИО2 подана жалоба на указанное постановление (л.д. 25). В обоснование доводов жалобы ссылается, что ошибка в отчетности, предоставляемой в Пенсионный фонд ею выявлена и исправлена самостоятельно, в связи с чем она неправомерно привлечена к административной ответственности. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №5 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска от 

<

дата обезличена> года. 

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ИП ФИО2, извещена, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила. Жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Защитник ИП ФИО2 – Козелкова Е.Н., действующая на основании доверенности от 

<

дата обезличена> года, доводы жалобы поддержала. 

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении –начальник УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области извещен, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется исходя из следующего.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Мировым судьей установлено, что ИП ФИО2 в установленный законом срок (до 

<

дата обезличена>) не представлены сведения в отношении всех работающих у индивидуального предпринимателя застрахованных лицах по форме СЗВ-М за 

<

дата обезличена> года. Фактически ГУ УПФР полные сведения получены 

<

дата обезличена>, в связи с чем по результатам проверки 

<

дата обезличена> начальником ГУ УПФР в г. Магнитогорске Челябинской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В подтверждение вины ИП ФИО2 мировым судьей обоснованно приняты во внимание в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении (л.д. 2); протокол проверки отчетности СЗВ-М исходный на 23 застрахованных лиц (л.д. 8); протокол проверки отчетности по форме СЗВ-М за 

<

дата обезличена> года дополняющей (л.д. 9); акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому 

<

дата обезличена> страхователем представлена «дополняющая» форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо (Ш.Л.Н. ), отсутствующее в посылке с «исходной» формой СЗВ-М (л.д. 10); выписка из ЕГРИП по состоянию на 

<

дата обезличена> (л.д. 4-7).

Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела.

В ходе судебного заседания защитником Козелкова Е.Н.., утверждалось, что ИП ФИО2 самостоятельно исправила ошибки в отчетности, в связи с чем она должна быть освобождена от административной ответственности, в обоснование приводила определение Верховного суда Российской Федерации от 

<

дата обезличена> года.

Вместе с тем в определении Верховного суда Российской Федерации от 15 мая 2018 года указано о привлечении к финансовой ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закон N 27-ФЗ, которая не применяется, если страхователь при выявлении ошибки в ранее предоставленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются.

Согласно п. 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, представление дополняющих сведений страхователем самостоятельно по истечении установленного срока не является основанием для освобождения от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Объективная сторону правонарушения по статье 15.33.2 КоАП РФ образуют случаи непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Установлено, что ИП ФИО2 имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ей не были приняты все зависящие от неё меры по их соблюдению.

Те обстоятельства, что ИП ФИО2 самостоятельно 

<

дата обезличена> года представила дополняющую отчетность, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

ИП ФИО2 обязана была предоставить указанную отчетность в установленный законом срок – не позднее 

<

дата обезличена> года в отношении всех застрахованных лиц, тогда как в указанный срок представила сведения только в отношении 23 застрахованных лица, в отношении ФИО4 указанные сведения были представлены лишь 

<

дата обезличена> года.

С учетом изложенного оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Срок привлечения к административной ответственности не истек. Постановление о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ИП ФИО2 в минимальном размере.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска от 

<

дата обезличена> года по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ИП ФИО2 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: