УИД: 36RS0026-01-2020-000218-44 Дело № 2-243/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Острогожск 11 сентября 2020 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Казарцевой О.А.

при секретаре Шафоростовой О.В.,

с участием в судебном заседании представителя истца (ответчика по встречному иску) МУП «Острогожская горэлектросеть» – ФИО1, действующей на основании доверенности от 23 января 2020 года,

ответчика (истца по встречному иску) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску МУП «Острогожская горэлектросеть» к ФИО2 о взыскании размера безучетно потребленной электроэнергии, по встречному исковому заявлению ФИО2 к МУП «Острогожская горэлектросеть» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении энергии от 12 декабря 2019 года №000118,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Острогожская горэлектросеть» обратилось в Острогожский районный суд Воронежской области с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании размера безучетно потребленной электроэнергии, указав при этом, что 12 декабря 2019 года комиссией в составе: контролера Свидетель №8, электромонтера Свидетель №1, электромонтера Свидетель №9 в отношении ответчика был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии (мощности) №000118, в соответствии с которым выявлено безучетное потребление электроэнергии, осуществляемое ответчиком в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, путем нарушения целостности пломб МУП «Острогожская горэлектросеть» на клеммной крышке электросчетчика. Согласно справке-расчету к акту №000118 от 12.12.2019 года объем потребленной электроэнергии в стоимостном выражении составил 96 058 рублей. У ответчика имеется обязательство по оплате указанной суммы. Ответчик не выполнил свои обязательства после выявления безучетного потребления электрической энергии и получения претензии о добровольном исполнении обязательств перед истцом. Истец просит взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 96 9085 рублей в качестве возмещения размера безучетно потребленной электроэнергии и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 083 рубля. 

ФИО2 подала встречный иск к МУП «Острогожская горэлектросеть» о признании ненормативного акта о неучтенном потреблении электроэнергии №000118 от 12.12.2019 года недействительным и не подлежащим применению при расчетах за электроэнергию.

Эти свои требования она мотивирует тем, что она является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>. 12 декабря 2019 года состоялась внеплановая проверка приборов учета сетевой организацией МУП «Острогожская горэлектросеть» жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Комиссией составлен акт №000118 от 12.12.2019 года о неучтенном потреблении электроэнергии (мощности), в соответствии с которым выявлено безучетное потребление электроэнергии путем нарушения целостности пломб МУП «Острогожская горэлектросеть» на клеммной крышке электросчетчика. На основании указанного Акта инженером по сбыту ФИО4 произведен расчет, согласно которому объем потребленной электроэнергии в стоимостном выражении составил 96085 рублей. С данными выводами комиссии она не согласна, считает их несостоятельными и полученными с нарушениями действующего законодательства, а составленный Акт недействительным. Считает, что факта безучетного потребления электроэнергии зафиксировано не было. Кроме того, в акте не указана дата предыдущей проверки приборов учета, наименование электропотребляющих устройств и их мощность дописана контролером Свидетель №8 после проверки, в отсутствие потребителя, что существенно нарушило ее право на принесение замечаний по составлению акта, поскольку указанные приборы не существуют. Расчет объема безучетно потребленной в жилом доме электроэнергии был произведен предприятием в соответствии с пунктом 195 Основных положений, исходя из мощности ресурсопотребляющего оборудования за период, превышающий 3 месяца, что противоречит пункту 184 Основных положений и правилам №354. 

Представители третьих лиц ПАО «ТНС Энерго» Лискинское отделение и ПАО "ТНС энерго Воронеж", будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна.

Таким образом, с учетом мнения лиц, участвующих в деле и в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц ПАО «ТНС Энерго» Лискинское отделение и ПАО "ТНС энерго Воронеж".

Представитель истца (ответчика по встречному иску) МУП «Острогожская горэлектросеть» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 просила отказать.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебном заседании заявленные встречные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснив, что при подписании Акта №000118 12 декабря 2019 года, в нем отсутствовали наименование электропотребляющих устройств и их мощность, которые были дописаны контролером МУП «Острогожская горэлектросеть» Свидетель №8 после проверки в отсутствие потребителя, что существенно нарушило ее право на подачу замечаний по составлению акта, поскольку указанные приборы не существуют. Также возражала в удовлетворении исковых требований МУП «Острогожская горэлектросеть», просила отказать в их удовлетворении в полном объеме. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать, предусмотренный договором, режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации, в том числе, о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих в пользовании энергией. 

Исходя из ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом или иными правыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. 

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442. 

В соответствии с п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6) обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

На основании постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 2 Положений "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, обслуживающий его, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), либо лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно ч. 9 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Исходя из ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходи из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Как установлено в судебном заседании и материалами дела, ФИО2 является собственником жилого дома площадью 139,5 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Лицевой счет на оплату электроэнергии открыт на имя ФИО2

12 декабря 2019 года в ходе проверки комиссией в составе: контролера Свидетель №8, электромонтеров Свидетель №1 и электромонтера Свидетель №9 в отношении ФИО2 был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии (мощности) №000118, в соответствии с которым выявлено безучетное потребление электроэнергии, осуществляемое ответчиком в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, путем нарушения целостности пломб МУП «Острогожская горэлектросеть» на клеммной крышке электросчетчика (л.д.4).

Этот составленный сетевой организацией акт №000118 о неучтенном потреблении электроэнергии, соответствует по форме требованиям действующего законодательства, составлен в присутствии собственника и подписан ФИО2

На основании справки-расчета к акту №000118 от 12.12.2019 года истцом произведен расчет объем безучетного потребления электрической энергии, который в стоимостном выражении составил 96 085 рублей (л.д.5).

Расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии выполнен истцом в соответствии с п.1 приложения №3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442.

18 декабря 2019 года МУП «Острогожская горэлектросеть» в адрес ФИО2 была направлена претензия, в которой предлагалось в 7-дневный срок информировать МУП «Острогожская горэлектросеть» о выполнении обязательств по оплате безучетно потребленной электроэнергии в стоимостном выражении в сумме 96 085 рублей (л.д.6). 

Эта претензия МУП «Острогожская горэлектросеть» была получена ФИО2 13 января 2020 года, согласно имеющегося в деле уведомления о вручении, и осталась без ответа (л.д.7).

Факт отсутствия пломбы №0023274 на клеммной крышке электросчетчика ответчика установлен в ходе судебного заседания и не отрицается самой ФИО2, подтверждается объяснениями ФИО2, содержащимися в акте №000118 от 12 декабря 2019 года, фотоматериалами, приложенными к указанному акту, а также показаниями контролера Свидетель №8 и электромонтера Свидетель №1, которые суду показали, что они в декабре 2019 года вместе с электромонтером ФИО5 приезжали к ответчику по адресу: 

<

адрес> для проверки прибора учета электроэнергии, поскольку наблюдалась повышенная электронагрузка по данному адресу, при этом обнаружили отсутствие пломбы на электросчетчике потребителя, в связи с чем в присутствии ответчика был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии и подписан ФИО2, Свидетель №8, Свидетель №1 и ФИО5 При этом электросчетчик потребителя был опломбирован, одна пломба была поставлена вместо снятой пломбы, а вторая – сбоку на крышке, что отражено в акте №000118. Не доверять указанным свидетелям у суда оснований не имеется.

Вопреки доводам ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, установка пломб на ее электроприборе до момента обнаружения нарушения их целостности подтверждается сведениями карточки абонента (л.д.114 ), из которой следует, что 12.09.2017 года абоненту ФИО2 контролером ФИО6 была установлена пломба №0023274 и антимагнитная пломба №0033048, показаниями свидетеля ФИО6, которая показала, что 11 сентября 2017 года к ФИО2 по адресу: 

<

адрес> выезжала диспетчерская служба, и сотрудниками была снята пломба со счетчика. 12 сентября 2017 года она у ФИО2 по адресу: 

<

адрес> установила пломбы на прибор учета электроэнергии. Сведения о том, что она поставила антимагнитную и пломбу горэлектросети на клейму крышки, ею были внесены в книгу. Пломба горэлектросети на тот момент отсутствовала, так как ее сняла диспетчерская служба, а вторую пломбу она установила в тот же день, что подтверждается приобщенными к материалам дела копиями тетради вызова диспетчерской службы, журнала абонента, журнала пломб, карты абонента бытового сектора.

К показаниям свидетелей Свидетель №7, Свидетель №2, ФИО8 о том, что 31 октября 2017 года контролер ФИО6 приходила к ФИО2 и сняла пломбу с ее счетчика, суд относится критически, так как они не исключают факта безучетного потребления электроэнергии ФИО2 

Вместе с тем, из показаний контролера Свидетель №8, составившей акт №000118 следует, что перечень электропотребляющих устройств в акт ею был дописан позже. Все вписанные в акт электроприборы, а именно холодильник, стиральная машина, микроволновая печь, телевизор, чайник, она видела. Компьютер записала со слов ФИО2, что подтвердил и электромонтер Свидетель №1, пояснивший, что подписал акт, в котором отсутствовал перечень электроприборов ответчика, сами электроприборы он не видел. Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердила и свидетель ФИО8, пояснившая, что присутствовала при составлении акта 12 декабря 2019 года, ответчик подписала акт, в котором отсутствовал перечень электропотребляющих устройств, однако ответчик ФИО2 по почте получила акт, подписанный ею, в котором уже присутствовал перечень электроприборов. 

Поскольку электропотребляющие устройства ответчика не были вписаны в акт в присутствии потребителя, приборы были вписаны в акт после его подписания ответчиком ФИО2, которая утверждает, что в ее пользовании находились лишь холодильник «Атлант», телевизор и имелись осветительные приборы, а стиральная машина, микроволновая печь, электрочайник и компьютер, указанные в акте, у нее отсутствуют, что подтверждают также свидетели ФИО8, Свидетель №3, Свидетель №4, то суд полагает необходимым признать акт о неучтенном потреблении энергии от 12 декабря 2019 года №000118 недействительным в части указания в перечне наименований электропотребляющих устройств следующих устройств: автоматической стиральной машины, электрочайника, микроволновой печи и компьютера, тем самым частично удовлетворить встречные исковые требования ФИО2 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в ходе проверки выявлено отсутствие у потребителя ФИО2 пломбы на клеммной крышке прибора учета электроэнергии, что в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей способно повлечь вмешательство в работу измерительного комплекса и отразиться на достоверности показателей объема электропотребления. Поэтому указанное нарушение свидетельствует о безучетном потреблением электроэнергии ФИО2.

В соответствии с абз. 13 п. 2 Основных положений N 442 безучетное потребление может выражаться, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета.

Ответчик не произвела должной осмотрительности в данном вопросе и не сообщила в энергоснабжающую организацию об отсутствии пломб на средствах учета, в связи с чем должна нести риск негативных последствий не совершения указанных действий в виде возмещения стоимости безучетного потребления электрической энергии.

Отсутствие контрольных пломб на приборе учета трансформаторе тока уже квалифицируется как безучетное потребление, является самостоятельным нарушением и не требует подтверждения, что действие или бездействие потребителя привело к искажению данных о фактическом объеме потребления.

Таким образом, разрешая исковые требования МУП «Острогожская горэлектросеть», суд приходит к выводу, что со стороны ответчика ФИО2 имело место безучетное потребление электроэнергии.

Определяя размер безучетно потребленной электроэнергии, подлежащей взысканию с ФИО2, суд находит представленный истцом (ответчиком по встречному иску) расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии ФИО2 с учетом указанных ответчиком (истцом по встречному иску) электроприборов – холодильника, телевизора, освещения, - произведенным в соответствии с действующим законодательством, с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии, правильным и считает необходимым положить его в основу решения.

Стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего такое потребление электрической энергии в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и справки-расчета о неучтенном потреблении (безучетное потребление).

Согласно договору купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в сетях сетевой организации №02 от 18 декабря 2007 года, Покупатель в лице МУП «Острогожская горэлектросеть» ежемесячно приобретает у Гарантирующего поставщика ПАО «ТНС энерго Воронеж» электрическую энергию, необходимую для компенсации потерь в сетях МУП «Острогожская горэлектросеть» (л.д.45-52).

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с п. 1 ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования МУП «Острогожская горэлектросеть» подлежат частичному удовлетворению, поскольку ответчиком ФИО3 действительно было допущено безучетное потребление электроэнергии в связи с отсутствием пломбы на клеммной крышке, ее нарушение является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию стоимость выявленного объема безучетно потребленной электрической энергии в размере 16 159 рублей 82 копейки.

В связи с изложенным, доводы ответчика (истца по встречному исковому заявлению) ФИО2 о том, что у нее не имеется долга перед МУП «Острогожская горэлектросеть» по причине ежемесячной оплаты коммунальных услуг за электроэнергию, являются несостоятельными, поскольку обязанность по оплате услуг, предоставляемых ООО «ТНС энерго Воронеж» абоненту ФИО2 не связана с возмещением убытков, причиненных ею безучетным потреблением энергии МУП ««Острогожская горэлектросеть».

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, расходы распределяются пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче искового заявления в суд МУП «Острогожская горэлектросеть» оплатило государственную пошлину в сумме 3 083 рубля, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика (истца по встречному исковому заявлению) в пользу истца (ответчика по встречному иску) следует взыскать государственную пошлину в размере 646 рублей 39 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Муниципального унитарного предприятия «Острогожская горэлектросеть» к ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу МУП «Острогожская горэлектросеть» в качестве возмещения размера безучетно потребленной энергии 16 159 (шестнадцать тысяч сто пятьдесят девять) рублей 82 копейки.

Взыскать с ФИО2 в пользу МУП «Острогожская горэлектросеть» расходы по оплате государственной пошлины в размере 646 рублей 39 копеек.

Встречное исковое заявление ФИО2 к МУП «Острогожская горэлектросеть» удовлетворить частично.

Признать Акт о неучтенном потреблении энергии от 12 декабря 2019 года №000118 недействительным в части указания в перечне наименований электропотребляющих устройств: стиральной машины автомат, электрочайника, компьютера, микроволновой печи.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований – отказать.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий подпись О.А.Казарцева

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2020 года.

УИД: 36RS0026-01-2020-000218-44 Дело № 2-243/2020