Дело №

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года 

<

адрес>

Батайский городской суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи - Урбана Р.Г.,

помощника Ростовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях 

<

адрес> - ФИО1,

при секретаре - Баленко Е.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях 

<

адрес> к ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по 

<

адрес> об обязании устранить нарушения действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Ростовский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях 

<

адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по 

<

адрес>, об обязании устранить нарушения действующего законодательства. 

В обоснование которого указал на то, что Ростовской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области с привлечением специалистов Государственной инспекции труда в 

<

адрес> проведена проверка соблюдения в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по 

<

адрес> трудового законодательства Российской Федерации.

ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по 

<

адрес> зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ администрацией 

<

адрес>, состоит на налоговом учёте в межрайонной инспекции ФНС России № по 

<

адрес>, согласно Уставу, утверждённому приказом ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Устав), является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, обеспечивает охрану прав, свобод и законных интересов осуждённых, правопорядка и законности в учреждении.

В ходе контрольной проверки мастерской по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, установлено, что вопреки требованиям ст. 104 УИК РФ, ст. 212, 219 ТК РФ, а также п. 2.ДД.ММ.ГГГГ, 4.2.5, 3.4.5 и 4.2.1. Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте работники ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и другие, производящие обслуживание и ремонт автотранспортных средств (далее - АТС) не обеспечены сертифицированными средствами индивидуальной защиты, не разработан и не вывешен на видном месте схематический план с указанием разрешенных и запрещённых направлений движения, поворотов, выездов, съездов для движения АТС и персонала по территории организации, не разработан и не вывешен на видном месте в помещениях для хранения АТС план их расстановки с описанием очередности и порядка их эвакуации в случае пожара, освещаемый в ночное время.

В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте помещения хранения, технического обслуживания, ремонта и проверки технического состояния АТС не имеют общеобменной приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей удаление воздуха из верхней и нижней зон поровну; стены осмотровых канав не облицованы; осмотровые канавы загромождены деталями и различными предметами;

Вопреки требованиям п. 7.4.4, 7.4.7 и ДД.ММ.ГГГГ Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте компрессор установлен вне отдельного помещения, обозначенного запрещающим знаком «Вход посторонним воспрещен», на шкале манометра компрессора не нанесена красная черта, указывающая рабочее давление, отсутствует маркировка с регистрационным номером, разрешенным давлением, числом, месяцем и годом следующих наружного и внутреннего осмотров и гидравлического испытания.

В нарушение п. 6.2.4, 6.10.8.1, 6.10.8.6 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов в заточном цехе допущена работа станков при отсутствии ограждающих устройств; допущена эксплуатация заточного станка, зона обработки и абразивные круги которого не ограждены защитным экраном, не указано рабочее направление вращения шпинделя абразивного станка.

Несоблюдение ИК-15 требований трудового законодательства при привлечении осужденных к труду ведёт к нарушению прав работников из числа осуждённых на безопасные условия труда.

С учётом изложенного, истец просил суд обязать ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по 

<

адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу совершить следующие действия:

в соответствии с п. 2.ДД.ММ.ГГГГ, 4.2.5, 3.4.5 и 4.2.1. Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте обеспечить осужденных работников, производящих обслуживание и ремонт АТС сертифицированными средствами индивидуальной защиты; разработать и вывесить на видном месте схематический план с указанием разрешенных и запрещенных направлений движения, поворотов, выездов, съездов для движения АТС и персонала по территории организации; разработать и вывесить на видном месте в помещениях для хранения АТС план их расстановки с описанием очередности и порядка эвакуации в случае пожара, освещаемый в ночное время;

в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте обеспечить помещения хранения, технического обслуживания, ремонта и проверки технического состояния АТС общеобменной приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, обеспечивающей удаление воздуха из верхней и нижней зон поровну; обеспечить облицовку стен осмотровых канав;

в соответствии с п. 7.4.4, 7.4.7 и ДД.ММ.ГГГГ Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте установить компрессор в отдельном помещении, обозначенном запрещающим знаком «Вход посторонним воспрещен», нанести на шкале манометра компрессора красную черту, указывающую рабочее давление, обеспечить его маркировкой с регистрационным номером, разрешённым давлением, числом, месяцем и годом следующих наружного и внутреннего осмотров и гидравлического испытания;

-в соответствии с п. 6.2.4, 6.10.8.1, 6.10.8.6 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов в заточном цехе обеспечить оборудование станков ограждающими устройствами; обеспечить зону обработки и абразивные круги заточного станка ограждающим защитным экраном; указать рабочее направление вращения шпинделя абразивного станка.

Помощник Ростовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях 

<

адрес> ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме.

Представитель ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по 

<

адрес> ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 18, 46 Конституции РФ права, свободы граждан являются высшей ценностью государства. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено, что Ростовской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области с привлечением специалистов Государственной инспекции труда в 

<

адрес> проведена проверка соблюдения в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по 

<

адрес> (далее - ИК-15) трудового законодательства Российской Федерации.

Исправительная колония № зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ администрацией 

<

адрес>, состоит на налоговом учёте в межрайонной инспекции ФНС России № по 

<

адрес>, согласно Уставу, утверждённому приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Устав), является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, обеспечивает охрану прав, свобод и законных интересов осуждённых, правопорядка и законности в учреждении.

В соответствии с ч. 1 ст. 104 УИК РФ продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) на работодателя возлагаются обязанности по безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, созданию и функционированию системы управления охраной труда, применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников, приобретению и выдаче за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, обучению безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведению инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда, недопущению к работе лиц, не прошедших в установленном порядке по бучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, ознакомлению работников с требованиями охраны труда, разработке и утверждению правил и инструкций по охране труда для работников и наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Работодателем по отношению к трудоустроенным осужденным в данном случае выступает ИК-15.

В ходе контрольной проверки мастерской по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, установлено, что в нарушение п. 2.ДД.ММ.ГГГГ, 4.2.5, 3.4.5 и 4.2.1. Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте работники ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и другие, производящие обслуживание и ремонт автотранспортных средств (далее - АТС), не обеспечены сертифицированными средствами индивидуальной защиты; не разработан и не вывешен на видном месте схематический план с указанием разрешенных и запрещенных направлений движения, поворотов, выездов, съездов для движения АТС и персонала по территории организации; не разработан и не вывешен на видном месте в помещениях для хранения АТС план их расстановки с описанием очередности и порядка их эвакуации в случае пожара, освещаемый в ночное время.

В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте помещения хранения, технического обслуживания, ремонта и проверки технического состояния АТС не имеют общеобменной приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей удаление воздуха из верхней и нижней зон поровну; стены осмотровых канав не облицованы; осмотровые канавы загромождены деталями и различными предметами;

Вопреки требованиям п. 7.4.4, 7.4.7 и ДД.ММ.ГГГГ Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте компрессор установлен вне отдельного помещения, обозначенного запрещающим знаком «Вход посторонним воспрещен», на шкале манометра компрессора не нанесена красная черта, указывающая рабочее давление, отсутствует маркировка с регистрационным номером, разрешённым давлением, числом, месяцем и годом следующих наружного и внутреннего осмотров и гидравлического испытания.

В нарушение требований п. 6.2.4, 6.10.8.1, 6.10.8.6 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов в заточном цехе допущена работа станков при отсутствии ограждающих устройств; допущена эксплуатация заточного станка, зона обработки и абразивные круги которого не ограждены защитным экраном; не указано рабочее направление вращения шпинделя абразивного станка.

Несоблюдение ИК-15 ГУФСИН России по 

<

адрес> требований трудового законодательства при привлечении осужденных к труду ведёт к нарушению прав работников из числа осужденных на безопасные условия труда.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Ростовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях 

<

адрес> к ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по 

<

адрес>, об обязании устранить нарушения действующего законодательства, удовлетворить.

Обязать ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по 

<

адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу совершить следующие действия:

в соответствии с п. 2.ДД.ММ.ГГГГ, 4.2.5, 3.4.5 и 4.2.1. Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте обеспечить осужденных работников, производящих обслуживание и ремонт АТС сертифицированными средствами индивидуальной защиты; разработать и вывесить на видном месте схематический план с указанием разрешенных и запрещенных направлений движения, поворотов, выездов, съездов для движения АТС и персонала по территории организации; разработать и вывесить на видном месте в помещениях для хранения АТС план их расстановки с описанием очередности и порядка эвакуации в случае пожара, освещаемый в ночное время;

в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте обеспечить помещения хранения, технического обслуживания, ремонта и проверки технического состояния АТС общеобменной приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением, обеспечивающей удаление воздуха из верхней и нижней зон поровну; обеспечить облицовку стен осмотровых канав;

в соответствии с п. 7.4.4, 7.4.7 и ДД.ММ.ГГГГ Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте установить компрессор в отдельном помещении, обозначенном запрещающим знаком «Вход посторонним воспрещен», нанести на шкале манометра компрессора красную черту, указывающую рабочее давление, обеспечить его маркировкой с регистрационным номером, разрешённым давлением, числом, месяцем и годом следующих наружного и внутреннего осмотров и гидравлического испытания;

-в соответствии с п. 6.2.4, 6.10.8.1, 6.10.8.6 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов в заточном цехе обеспечить оборудование станков ограждающими устройствами; обеспечить зону обработки и абразивные круги заточного станка ограждающим защитным экраном; указать рабочее направление вращения шпинделя абразивного станка.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: