Дело № 2а-3090/2024

27RS0004-01-2024-003067-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года г. Хабаровск 

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе 

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при помощнике судьи Ефремове А.Е.,

с участием прокурора Лобода Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о вменении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Хабаровску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о вменении дополнительного ограничения.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Белогорского городского суда Амурской области от 22.06.2015 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21.06.2019 освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости 21.06.2027. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 06.03.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел. ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, 24.06.2019. В связи с неоднократным нарушением ФИО1 ограничений ему вменялись дополнительные ограничения. Так, решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 15.06.2022 вменено ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением того же суда от 24.11.2022 установлено ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 13.06.2023 решением того же суда дополнено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением от 28.08.2023 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением от 21.11.2023 вменено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в барах, кафе, ресторанах и других местах продажи и употребления спиртных напитков. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно 28.12.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.02.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.02.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.02.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.02.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.02.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.02.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без своего участия, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Лобода Н.А. полагала заявление подлежащим удовлетворению. 

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указано, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Белогорского городского суда Амурской области от 22.06.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ (приговор от 02.03.2011) и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 06.03.2019 в отношении ФИО1, как лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст. 3 названного федерального закона), установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел. 

21.06.2019 ФИО1 освобожден по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении. Срок погашения судимости - 21.06.2027. 

В связи с нарушением административного надзора ФИО1 вменялись дополнительные ограничения. 

Так, решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 15.06.2022 вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24.11.2022 дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

13.06.2023 решением Индустриального районного суда г. Хабаровска вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

28.08.2023 решением Индустриального районного суда г. Хабаровска установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 21.11.2023 вменено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в барах, кафе, ресторанах и других местах продажи и употребления спиртных напитков.

ФИО1 состоит на учете как поднадзорное лицо с 24.06.2019 года. 

При постановке на учет ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из обобщенной информации следует, что ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроен. Заявлений и жалоб в отношении него не поступало. Замечен в злоупотреблении алкогольными напитками.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершены административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности постановлениями:

- от 28.12.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 25.12.2023 правонарушения, выразившегося в недопуске сотрудников полиции в жилое помещение в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения;

- от 27.02.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку 01.01.2024 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; 

- от 27.02.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку 18.01.2024 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; 

- от 27.02.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку 15.01.2024 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; 

- от 27.02.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку 22.01.2024 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; 

- от 27.02.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку 03.02.2024 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; 

- от 27.02.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку 12.02.2024 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административных правонарушениях, вступивших в законную силу.

С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, степени тяжести и обстоятельств совершенного им преступления, являющегося преступлением против здоровья населения и общественной нравственности, обстоятельств совершенных ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в том числе в нарушении возложенных на него судом ограничений, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом суд полагает, что с учетом характеристики административного ответчика, его образа жизни, указанное административным истцом дополнительное ограничение является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на контроль за поведением административного ответчика, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:

- запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший. 

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2024.