Дело № 2-1011/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 11 июля 2019 года

Ленинский районный суд г.Кемерово в составе:

судьи Голевой Н.В.,

с участием прокурора Роппель О.В.,

при секретаре Егоровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 к администрации ... о признании приобретшим право пользования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 обратилась к администрации ... о признании приобретшим право пользования жилым помещением. 

Свои требования мотивированы тем, что её матери ФИО4 на основании Ленинского райисполкома от **.**,** № ** в связи с трудовыми отношениями с РЭУ№ ** была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу ... на основании выданного ордера № ** от **.**,**. Они все вселились и проживали в данной квартире. **.**,**. её мать была лишена родительских прав в отношении неё и её сестры. Она проживала сначала вместе с отцом, а затем с ФИО5, которая была назначена опекуном. После смерти родителей и достижения совершеннолетия она вселилась в квартиру, где и проживает по настоящее время со своими детьми. Она обращалась в администрацию с заявлением о заключении с ней договора социального найма, но ей было отказано. Считает, что она приобрела права пользования указанным помещением на условиях социального найма. 

Просит признать ее и ее детей приобретшими право пользования жилым помещением расположенным по адресу ... на условиях социального найма. 

Истец, и законный представитель несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известила, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям. 

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласна.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.105 ЖК РСФСР, действовавший на момент возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. 

В соответствии со ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст.99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. 

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

2. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

3. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

4. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

5. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

6. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

7. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Судом установлено, что на основании ордера № ** от **.**,**, выданного исполнительным комитетом Совета народных депутатов матери истца ФИО4 было предоставлено служебное жилое помещении - ... А в ..., жилой площадью **.**,**.м., на семьи состоящую из 4-х человек. Основанием для выдачи ордера явилось решение Ленинского Райисполкома № ** от **.**,** об утверждении списков служебного жилья и предоставления квартир. В данную квартиру были вселены ФИО4(мать), ФИО6 (супруг, отец истца), их несовершеннолетние дети ФИО7 – истец по делу и ФИО8 и были зарегистрированы по данному адресу. Решением Ленинского райсуда от **.**,** ФИО4 была лишена родительских прав в отношении истца, истец выехала из данного помещения, проживала с отцом, а после оформления ФИО5 **.**,** над ней опекунства, проживала с ФИО5 в ...е. В настоящее время истец со своими н/летними детьми проживает в спорном жилом помещении.

Истец в своих интересах и интересах своих н\летних детей просит приобретшими право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Суд считает, что требования являются необоснованными. 

Право пользования спорным жилым помещением истца и ее н/летних детей никто, в том числе ответчик не оспаривает. Данное право подтверждено также вступившими в законную силу решениями суда.

Однако, оснований для заключения договора социального найма в отношении данного жилого помещения, не имеется.

Судом установлено, что спорное жилое помещение отнесено к числу служебных жилых помещений, статус жилого помещения не изменялся, и не изменился до настоящего времени, поэтому спорное жилое помещение в силу требований жилищного законодательства не может быть предоставлено по договору социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Матери истца жилое помещение было предоставлено в качестве служебного, признанного таковым в установленном на тот момент действующим ЖК РСФСР, порядке, на момент повторного вселения истца, после исполнения 18 лет в спорное жилое помещение, она также не имела права на заключение договора социального найма на жилое помещение, поскольку в предусмотренном законом порядке из числа служебных, оно не исключено, и истец не была признана в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий по договору социального найма, не предоставляла в органы местного самоуправления необходимый для этого пакет документов, не была поставлена в очередь на получение жилья по договору социального найма.

Довод представителя истца о том, что на данное жилое помещение должно распространяться положение ст.7 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ», не может быть принят во внимание, т.к. основан на неверном толковании. Данное положение регулирует отношения по предоставлению жилых помещений в общежитиях, а не служебных помещений.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для признания истца и ее н/летних детей приобретшими право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, не имеется.

Исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 в своих интересах и интересах н/летних детей ФИО2 и ФИО3 Ю. к администрации ... о признании приобретшим право пользования жилым помещением по адресу ... на условиях социального найма. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Голева

Решение в окончательной форме изготовлено 16.07.2019 года